容規(guī)宣貫－總則、材料、設(shè)計(jì)

1、2024/3/30,1,《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,總則、材料、設(shè)計(jì),合肥通用機(jī)械研究院固定式壓力容器標(biāo)委會袁榕,2024/3/30,2,,壓力容器產(chǎn)品是各工業(yè)行業(yè)均涉及的通用性產(chǎn)品，在承壓狀態(tài)下工作，且介質(zhì)多為高溫或易燃易爆，一旦發(fā)生事故，將會對人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成不可估量的損失，因此世界各國均將其作為特種設(shè)備予以強(qiáng)制性管理。由于建造過程涉及冶金、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)械加工、焊接、熱處理、無損檢測等專業(yè)技術(shù)門類。因此在一定

2、程度上反映了國家的綜合實(shí)力。 目前世界各國依據(jù)自己的生產(chǎn)技術(shù)和管理要求制訂出了適合于本國國情的相應(yīng)安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。國家的安全法規(guī)是國家為保證承壓設(shè)備的安全而制定的強(qiáng)制性手段，在任何其管轄范圍內(nèi)的產(chǎn)品都必須遵循它的安全原則；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是推薦性的，規(guī)定保證承壓設(shè)備安全所對應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)。但標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)該符合技術(shù)法規(guī)的安全原則，可以指導(dǎo)承壓設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)和驗(yàn)收，是承壓設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易

3、的技術(shù)平均平臺。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全法規(guī)在總體上都是保證承壓設(shè)備使用安全，但在作用和其他方面是有區(qū)別的。（法規(guī)授予標(biāo)準(zhǔn)以強(qiáng)制性權(quán)利）。 1955年7月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在勞動部設(shè)立鍋爐安全檢查總局，開始對鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備進(jìn)行專門監(jiān)督管理，實(shí)行國家安全監(jiān)察。,前 言,2024/3/30,3,承壓設(shè)備法規(guī)管理體系,1、法律：《特種設(shè)備安全監(jiān)察法》（第一層次） 2、法規(guī)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 （第二層

4、次） 3、規(guī)章（管理規(guī)定、辦法）：按照《條例》規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)察制度分為行政許可制度和監(jiān)督檢查制度。特種設(shè)備行政許可制度共8項(xiàng)：特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可、特種設(shè)備制造單位資格許可、特種設(shè)備安裝、改造、維修單位資格許可、罐車和氣瓶充裝單位資格許可、特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)、特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核、特種設(shè)備作業(yè)人員考核。特種設(shè)備監(jiān)檢查制度共5項(xiàng)：強(qiáng)制檢驗(yàn)制度（包括設(shè)備生產(chǎn)過程監(jiān)督檢驗(yàn)和在用設(shè)備定期檢驗(yàn)）、現(xiàn)場

5、安全監(jiān)督檢查制度、事故調(diào)查處理制度、安全責(zé)任追究制度、安全狀況公布制度等。（第三層次） 4、綜合技術(shù)法規(guī)（第四層次） 對應(yīng)行政許可制度有許多安全技術(shù)規(guī)范，如許可條件、鑒定評審細(xì)則、核準(zhǔn)規(guī)則等；對應(yīng)監(jiān)督檢查制度，我們有各類設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)規(guī)則，現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、信息化工作規(guī)則等。 安全監(jiān)察規(guī)程類：《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、等. 培訓(xùn)考核規(guī)則類：《鍋爐壓力容器壓力管

6、道及特種設(shè)備檢驗(yàn)人員資格考核規(guī)則》各種人員考核規(guī)則、考核大綱等。中國特檢院法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)部）。,2024/3/30,4,,1979年，由于連續(xù)發(fā)生鍋爐壓力容器爆炸事故，國務(wù)院發(fā)出通報(bào)要求健全鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，同時開始了安全監(jiān)察法規(guī)的起草,1982年國務(wù)院頒布了《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》，奠定了我國鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的法制基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)暫行條例的實(shí)施，原鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局根據(jù)《暫行條例》第二十三

7、條制訂了《〈鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例〉實(shí)施細(xì)則》，以后陸續(xù)頒發(fā)了有關(guān)的部門規(guī)章、規(guī)范性文件。建立了中國的鍋爐壓力容器等特種設(shè)備安全監(jiān)察制度。但是20年來國內(nèi)形勢發(fā)生了巨大的變化，《暫行條例》暴露出在新形勢下許多不適應(yīng)問題。01年啟動對《暫行條例》修訂工作。 2003年3月，國務(wù)院頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,自2003年6月1日起施行,原《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》同時廢止。該條例規(guī)劃了“企業(yè)全面負(fù)責(zé)，部門依

8、法監(jiān)管,檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān),政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),社會廣泛監(jiān)督”的特種設(shè)備安全工作新格局，進(jìn)一步確立了特種設(shè)備安全監(jiān)察基本制度。2007年啟動《條例》修訂工作，進(jìn)行實(shí)施后評估，并于2009年1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會議通過修訂案，1月24日第549號國務(wù)院令發(fā)布，2009年5月1日施行。新修訂《條例》中，增加高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管內(nèi)容；明確特種設(shè)備事故分級、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門事故調(diào)查的主體職責(zé)；進(jìn)一步明確特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍，將

9、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的安全監(jiān)察納入條例調(diào)整范圍；下放特種設(shè)備審批權(quán)限；明確行政許可收費(fèi)依據(jù)；加入水處理要求等。,前 言,2024/3/30,5,承壓設(shè)備法規(guī)管理體系,特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是為了保障特種設(shè)備安全而設(shè)立，特種設(shè)備安全技術(shù)監(jiān)察法規(guī)也是為了保障特種設(shè)備安全而制定的。 1960年勞動部制定了第一個特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)范，即第一版的《蒸汽鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》。1979年，由于連續(xù)發(fā)生鍋爐壓力容器爆炸事故，

10、國務(wù)院發(fā)出通報(bào)，并于當(dāng)年批轉(zhuǎn)當(dāng)時的國家勞動總局報(bào)告，要求健全鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，建立國家檢測中心，并且批轉(zhuǎn)全國安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)增加編制800人。同時開始安全監(jiān)察技術(shù)法規(guī)的起草。 《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》就是關(guān)于壓力容器基本安全要求和管理要求的綜合性安全技術(shù)規(guī)范。,2024/3/30,6,固定式壓力容器標(biāo)準(zhǔn)體系,一、鋼制壓力容器標(biāo)準(zhǔn)體系（固定式）：我國已經(jīng)形成以GB150-98為核心的一系列產(chǎn)品和另部

11、件標(biāo)準(zhǔn)，并以此組成鋼制壓力容器標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架。該標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)壓力范圍為（0．1～35 MPa）與國外的壓力容器標(biāo)準(zhǔn)如BS5500、JIS8270、ASME-Ⅷ-Ⅰ、AD規(guī)范、CODAP規(guī)范等大致相當(dāng)。95年發(fā)布的JB 4732-95《鋼制壓力容器-分析設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》填補(bǔ)了我國在設(shè)計(jì)壓力35-100MPa的壓力容器產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面的空白，通過應(yīng)力分析手段的應(yīng)用，使壓力容器的設(shè)計(jì)更趨科學(xué)合理。對于設(shè)計(jì)壓力低于0.1MPa的壓力容器制訂

12、了JB/T4735-97《鋼制焊接常壓容器》。設(shè)計(jì)壓力高于100MPa的超高壓容器標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)目前正在醞釀之中。GB150和JB/T4735采用第一強(qiáng)度理論，以最大主應(yīng)力為主要設(shè)計(jì)參數(shù)，采用彈性失效準(zhǔn)則。JB4732采用第三強(qiáng)度理論，以最大剪應(yīng)力為主要設(shè)計(jì)參數(shù)，采用塑性失效準(zhǔn)則。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB151《管殼式換熱器》、GB12337《鋼制球形儲罐》、JB/T4710《鋼制塔式容器》JB/T 4731《鋼制臥式容器》；零部件標(biāo)準(zhǔn)；焊接工

13、藝評定和規(guī)程；無損檢測標(biāo)準(zhǔn)；材料標(biāo)準(zhǔn)：鋼板、鍛件、管子。試驗(yàn)與檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)：拉伸、沖擊、彎曲。 二、有色金屬壓力容器標(biāo)準(zhǔn)：JB/T 4734《鋁制焊接容器》、JB/T 4745《鈦制焊接容器》、JB/T 4755《銅制壓力容器》、JB/T 4756《鎳及鎳合金制壓力容器》。 三、非金屬壓力容器標(biāo)準(zhǔn)。四、安全附件標(biāo)準(zhǔn)。 固定式壓力容器標(biāo)委會掛靠在合肥通用機(jī)械研究院。,2024/3/30,7,《容規(guī)》修訂基本原

14、則,定位為特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范(與條例統(tǒng)一)；充分吸收事故教訓(xùn)；提出基本安全要求，并不涉及與產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)細(xì)節(jié)；解決《容規(guī)》中對行業(yè)影響較大的突出問題(重要內(nèi)容變化有論證、調(diào)研、數(shù)據(jù)的支撐。如安全系數(shù)問題、定期檢驗(yàn)的耐壓試驗(yàn)問題、產(chǎn)品焊接試件數(shù)量問題)；強(qiáng)化使用管理和應(yīng)急救援預(yù)案；體現(xiàn)節(jié)能原則(換熱器效率、保溫保冷)；安全性與經(jīng)濟(jì)性結(jié)合，促進(jìn)生產(chǎn)，方便企業(yè)；吸收成熟科技成果，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步(RBI、TOFD、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、合于使

15、用評估)；兼顧國際發(fā)展，具有中國特色；與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。,2024/3/30,8,新容規(guī)制修訂具體內(nèi)容,1、變更安全監(jiān)察主體為國家質(zhì)檢總局及省以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，將新容規(guī)轉(zhuǎn)化為特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范TSG，更名為《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，另制定《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》； 2、充分體現(xiàn)法規(guī)是安全基本要求的思想，在設(shè)計(jì)、制造、安裝維修改造、使用、檢驗(yàn)等方面提出基本安全要求，并且不涉及技術(shù)細(xì)節(jié)；

16、 3、解決99版《容規(guī)》中存在的突出問題，調(diào)整一些過于剛性的規(guī)定或一些不合理和過時的規(guī)定。引入風(fēng)險(xiǎn)評估RBI經(jīng)驗(yàn)技術(shù)、TOFD衍射波檢測技術(shù)和缺陷評定方法等成熟的科技成果。 4、結(jié)合當(dāng)前節(jié)能減排降耗要求，提出有關(guān)的要求如安全系數(shù)、換熱器效率、保溫保冷要求和耐壓試驗(yàn)要求等； 5、有爭議但目前無結(jié)論的條款、不甚明確或不好操作但不影響大局的條款不考慮修改（留待將來深入研討論證后修改），不糾纏細(xì)枝末節(jié)，基本保留

17、原來的基本管理和技術(shù)要求。 6、暫時保留《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《簡單容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》。,2024/3/30,9,,國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局于2007年5月立項(xiàng)修訂《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程修訂任務(wù)書， 2007年9月組織有關(guān)專家成立了修訂工作起草組并在北京召開第一次起草組工作會議，討論了《容規(guī)》修訂的原則、重點(diǎn)內(nèi)容及主要問題、結(jié)構(gòu)(章節(jié))框架，并

18、就起草工作進(jìn)行了具體分工，制定了起草工作時間表。 2007年11月起草組在北京召開了第二次起草組工作會議，經(jīng)討論修改形成了《容規(guī)》征求意見稿并以質(zhì)檢特函[2008]l0號文征求基層部門、有關(guān)單位和專家及公民的意見。 根據(jù)征求意見，起草組2008年5月在蘇州召開第三次會議，形成送審稿。 在修訂過程中，起草組還多次與國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局召開專題會議，研討《容規(guī)》修訂中的重大問題，于2008年1月和2008年7

19、月組織召開了兩次專題研討會，討論無損檢測部分的修改。 2008年8月提交給國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會審議，并根據(jù)審議意見修改后形成報(bào)批稿，8月國家質(zhì)檢總局將報(bào)批稿向WTO／TBT進(jìn)行通報(bào)。 2009年4月起草組回復(fù)WTO／TBT咨詢意見，2009年5月在北京召開《容規(guī)》定稿會。最終確定報(bào)批稿。 2009年8月31日頒布，2009年12月1日正式執(zhí)行。,新容規(guī)修訂情況綜述,2024/3/30,10,《

20、容規(guī)》宣貫——第1章 總則,《容規(guī)》修訂的主要變化 1、適用范圍 2、信息化要求 3、類別劃分方法 4、新技術(shù) 5、引用標(biāo)準(zhǔn),2024/3/30,11,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,1.1　目的 為了保障固定式壓力容器安全運(yùn)行，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)程。 對應(yīng)99版“容規(guī)”條款第1條　為了保證壓力容器的安全運(yùn)行，保護(hù)

21、人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。,2024/3/30,12,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,釋義：特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛?！稐l例》首次規(guī)定特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)等單位，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行相應(yīng)的活動，提

22、出了特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的概念。本規(guī)程就是關(guān)于壓力容器基本安全要求和管理要求的綜合性安全技術(shù)規(guī)范。 本次修訂是壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的第3次修訂。1981年原國家勞動總局首次頒布了《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》，于1982年4月正式執(zhí)行。1990年進(jìn)行第1次修訂，由原勞動部頒布了《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，于1991年1月正式執(zhí)行。1999年進(jìn)行第2次修訂，原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號）正式頒布，于20

23、00年1月1日起正式執(zhí)行。本次修訂為第3次修訂，于2007年5月開始，2008年10月完成報(bào)批稿，將《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》拆分為TSG R0004-2009《固定式壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》和TSG R0005-20XX《移動式壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》，同時納入特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范（TSG）體系。,2024/3/30,13,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,1.2 固定式壓力容器 固定式壓力容器是指安裝在固定位置使用的壓力容器（以下

24、簡稱壓力容器，注1-1）。 注1-1：對于為了某一特定用途、僅在裝置或者場區(qū)內(nèi)部搬動、使用的壓力容器，以及移動式空氣壓縮機(jī)的儲氣罐按照固定式壓力容器進(jìn)行監(jiān)督理。 釋義：《條例》第九十九條定義范圍中的壓力容器包括固定式壓力容器移動式壓力容器、氣瓶和氧艙四類設(shè)備。在本規(guī)程的適用范圍中，排除《條例》定義范圍中氣瓶和氧艙。同時考慮移動式壓力容器事故的危害性大于固定式壓力容器，并且罐式集裝箱的國際流動性（其介質(zhì)危害程度的劃分應(yīng)當(dāng)按

25、國際標(biāo)準(zhǔn)），相應(yīng)考慮國際接軌問題，本次修訂決定將固定式和移動式壓力容器分開，分別制定《固定式壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》和《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》。本規(guī)程將99版容規(guī)中有關(guān)移動式壓力容器的內(nèi)容全部取消，另行在《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》中進(jìn)行規(guī)定。 本條按國際慣例給出了“固定式壓力容器”的定義。應(yīng)當(dāng)注意的是，移動式空氣壓縮機(jī)上的空氣儲罐、僅在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)送物料的罐車（不屬于商業(yè)經(jīng)營性運(yùn)輸），雖然不在固定位置使用，但在監(jiān)

26、督管理按“固定式壓力容器”管理，不按移動式壓力容器進(jìn)行管理。,2024/3/30,14,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,1.3 適用范圍 本規(guī)程適用于同時具備下列條件的壓力容器： (1)工作壓力大于或者等于0.1MPa（注1-2）； (2)工作壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L (注1-3)； (3)盛裝介質(zhì)為氣體、液化氣體以及介質(zhì)最高工作溫度高于或者等于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體 (注1-4

27、)。 其中，超高壓容器應(yīng)當(dāng)符合《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，非金屬壓力容器應(yīng)當(dāng)符合《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，簡單壓力容器應(yīng)當(dāng)符合《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定。 對應(yīng)99版“容規(guī)”條款第2條　本規(guī)程適用范圍如下： 1.本規(guī)程適用于同時具備下列條件的壓力容器：　　(1)最高工作壓力（Pw）（注1）大于等于0.1MPa(不含液體靜壓力，下同)；　　(2)內(nèi)直徑(非圓形截面指其最大尺

28、寸)大于等于0.15m，且容積(V)(注2)大于等于0.025m3；　　(3)盛裝介質(zhì)為氣體、液化氣體或最高工作溫度高于等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體。(注3),2024/3/30,15,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的適用范圍： 設(shè)計(jì)壓力大于或者等于1000MPa（表壓，不含液體靜壓），且設(shè)計(jì)壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L 的氣體、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體 的超高壓容

29、器。超高壓容器所用的爆破片、壓力表、測溫表等安全附件。規(guī)程中有專門的定期檢驗(yàn)要求。 《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的適用范圍： 最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓，不含液體靜壓），且工作壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L 的承裝氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的非金屬壓力容器。非金屬壓力容器相關(guān)的安全閥、爆破片、壓力表、測溫表等安全附件。附錄中有專門的定期檢驗(yàn)要求。

30、 《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的適用范圍： 主要受壓元件的材料為碳素鋼和奧氏體不銹鋼；設(shè)計(jì)壓力小于或等于1.6MPa；容積小于或等于1000L；工作壓力與容積乘積大于或者等2.5MPa·L ，并且小于或等于1000MPa·L;介質(zhì)為空氣、氮?dú)夂歪t(yī)用蒸餾水蒸發(fā)而成的水蒸氣；設(shè)計(jì)溫度大于或等于－20℃,最高工作溫度小于或等于150℃;非直接火的焊接容器。相關(guān)的安全閥、爆破片、壓力表、測溫表等安全附件。在使用

31、壽命內(nèi)，可不按容檢規(guī)要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)。,2024/3/30,16,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,釋義：根據(jù)《條例》第八章第九十九條“壓力容器”定義的內(nèi)容修改，予以細(xì)化，確切地給出本規(guī)程的管理范圍。在本規(guī)程的適用范圍中，排除了《條例》定義范圍中的移動式壓力容器、氣瓶和氧艙，僅適用于固定式壓力容器。近年來，國家質(zhì)檢總局先后頒布了TSG R0002-2005《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、TSG R0001-2005《非金屬壓力容器安全技術(shù)

32、監(jiān)察規(guī)程》、TSG R0003-2007《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，因此超高壓容器、非金屬容器、簡單壓力容器雖然在本規(guī)程界定的固定式壓力容器范圍內(nèi)，但只需滿足上述有關(guān)規(guī)程的要求即可，而不需要同時滿足本規(guī)程規(guī)定。 對于符合TSG R0003-2007《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》中定義的簡單壓力容器，如果是非批量生產(chǎn)，按《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》進(jìn)行設(shè)計(jì)制造并不經(jīng)濟(jì)，在這種情況下也可以按本規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)制造，滿足本規(guī)程

33、材料、設(shè)計(jì)、制造方面的要求，但兩個規(guī)程不能混合使用。不論按哪一個規(guī)程設(shè)計(jì)制造，簡單壓力容器不需要辦理使用登記手續(xù)。在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)（也稱設(shè)計(jì)壽命，或推薦使用年限；或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，使用不超過20年）的簡單壓力容器，不需要按《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》進(jìn)行定期檢驗(yàn)。超過設(shè)計(jì)使用年限（或推薦使用年限；或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，使用超過20年）的簡單壓力容器應(yīng)當(dāng)報(bào)廢，如需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程6.10的規(guī)定辦理。,2024/3/30,17

34、,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,釋義：注1-2給出了壓力容器工作壓力的定義。99版容規(guī)注1中所定義的最高工作壓力，實(shí)際上就是工作壓力。我國壓力容器有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)和境外標(biāo)準(zhǔn)也都采用“工作壓力”一詞，故有必要進(jìn)行統(tǒng)一，規(guī)范地稱為“工作壓力”。 對于考慮外壓作用的容器，分為以下兩種情況：①當(dāng)容器內(nèi)部工作壓力小于0.1MPa，且低于外部環(huán)境（如：真空容器、埋地容器和海洋開發(fā)用的潛水器外殼等）﹐則該外壓容器不屬本規(guī)程的適用范圍。②如果

35、其外壓作用是來自該容器的相鄰腔室（即多腔容器），此時，工作壓力仍然是指各自腔室內(nèi)頂部可能達(dá)到的最高壓力，并以各自的工作壓力來判斷該腔室是否屬于本規(guī)程的適用范圍。只要有一個腔室適用于本規(guī)程，則該容器就應(yīng)屬本規(guī)程的適用范圍。對于承受外壓作用的承壓元件，則應(yīng)以內(nèi)、外壓作用下最為不利的組合條件進(jìn)行強(qiáng)度校核計(jì)算。按照類別高的壓力腔作為該壓力容器的類別進(jìn)行使用管理。但可以按照每個壓力腔各自的類別分別提出設(shè)計(jì)、制造技術(shù)要求。,2024/3/30,18

36、,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,釋義：容積（注1-3）是指壓力容器的幾何容積，即由設(shè)計(jì)圖樣標(biāo)注的尺寸計(jì)算（不考慮制造公差）并且圓整。本次修訂規(guī)定一般應(yīng)當(dāng)扣除永久連接在容器內(nèi)部的內(nèi)件的體積；有時內(nèi)件體積的計(jì)算十分復(fù)雜，是否考慮內(nèi)件的體積由設(shè)計(jì)者決定，如果不扣除內(nèi)件的體積，對于壓力容器類別的劃分（危險(xiǎn)性考慮）是偏于保守的。永久連接一般指需要采用破壞方式才能拆卸的連接。 注1－4指主要盛裝液體介質(zhì)，同時有頂部氣封的承壓容器，應(yīng)當(dāng)按其

37、正常工作狀態(tài)時的氣相空間和該氣相空間的工作壓力來判斷其是否為壓力容器。99版容規(guī)中對氣相空間注有“（非瞬時）”，也是指正常工作狀態(tài)。 應(yīng)當(dāng)注意的是，判斷一個設(shè)備（容器）是否屬于本規(guī)程適用的壓力容器時，用的是“工作壓力”，進(jìn)一步劃分壓力容器類別時，用的則是“設(shè)計(jì)壓力”。如果一個設(shè)備（容器）因?yàn)楣ぷ鲏毫π∮?.1MPa而判斷其不屬于本規(guī)程適用的壓力容器，即使其設(shè)計(jì)壓力大于0.1MPa也不需按本規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督管理。 在99版容規(guī)

38、容器分類中的注4，注明“直接受火焰加熱的壓力容器”也在容規(guī)適用范圍內(nèi)。直接受火焰加熱壓力容器的設(shè)計(jì)要考慮材料的高溫氧化失效模式，這種失效模式在標(biāo)準(zhǔn)中沒有考慮，需要設(shè)計(jì)者根據(jù)實(shí)際情況和工程經(jīng)驗(yàn)考慮選擇材料。但這種直接受火焰加熱的壓力容器仍然包括在本規(guī)程的適用范圍內(nèi)，只是沒有特別說明。,2024/3/30,19,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,1.4 適用范圍的特殊規(guī)定 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程使用管理的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本條范

39、圍內(nèi)壓力容器的安全管理。 釋義：本條范圍內(nèi)的壓力容器其危險(xiǎn)性并不是很大，在附件A中規(guī)定統(tǒng)一劃分為第Ⅰ類壓力容器，按《條例》壓力容器的定義修改本規(guī)程的適用范圍后，使本規(guī)程的適用范圍比99版容規(guī)的適用范圍有所擴(kuò)大，而所擴(kuò)大進(jìn)來的壓力容器多屬于小型壓力容器，這些容器的危險(xiǎn)性相對較小。因此，在本規(guī)程1.4條又對這些容器的監(jiān)管方式進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定。99版容規(guī)對本條的壓力容器不要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)，這就使得政府對使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度大為減弱，僅

40、是形式上的登記注冊，這些數(shù)據(jù)即使通過使用登記進(jìn)入動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)中，也很難進(jìn)行更新，因此，本次修訂弱化對這些容器的使用登記注冊要求。但這些壓力容器也不能沒有安全管理，為加強(qiáng)使用單位的主體安全責(zé)任，本條同時規(guī)定由使用單位負(fù)責(zé)安全管理，保證這些容器的安全使用，政府只進(jìn)行必要的監(jiān)督監(jiān)察，把監(jiān)察力量更多地集中到那些更危險(xiǎn)的壓力容器。,2024/3/30,20,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,1.4.1 只需要滿足本規(guī)程總則、設(shè)計(jì)、制造要求的壓

41、力容器 本規(guī)程適用范圍內(nèi)，容積大于或者等于25L的下列壓力容器，只需要滿足本規(guī)程第1、3、4章的規(guī)定： (1)《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》不適用的移動式空氣壓縮機(jī)的儲氣罐； (2) 深冷裝置中非獨(dú)立的壓力容器、直燃型吸收式制冷裝置中的壓力容器、鋁制板翅式熱交換器、空分裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器； (3) 無殼體的套管熱交換器、螺旋板熱交換器、釬焊板式熱交換器； (4) 水力自動補(bǔ)氣氣壓給水（無塔

42、上水）裝置中的氣壓罐，消防裝置中的氣體或者氣壓給水（泡沫）壓力罐； (5) 水處理設(shè)備中的離子交換或者過濾用壓力容器、熱水鍋爐用膨脹水箱； (6) 電力行業(yè)專用的全封閉式組合電器（如電容壓力容器）； (7) 橡膠行業(yè)使用的輪胎硫化機(jī)以及承壓的橡膠模具； (8) 機(jī)器設(shè)備上附屬的蓄能器。,2024/3/30,21,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,釋義：與99版容規(guī)第2條2款相比，增加了總則要求，保持了設(shè)計(jì)、

43、制造要求，簡化了安裝修理改造、使用管理要求。99版容規(guī)中僅以壓力或者容積單獨(dú)來界定容器的危險(xiǎn)性顯得不夠充分，故取消99版容規(guī)中的(1)(2)兩項(xiàng)，對容積較小的壓力容器在1.4.2和1.4.3中規(guī)定。此次修訂不再將鍋爐房內(nèi)的分氣缸特殊處理，而是做為一般壓力容器要滿足本規(guī)程的要求，不僅要使用登記，還要進(jìn)行定期檢驗(yàn)等。新增加《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》不適用的移動式空壓機(jī)的儲氣罐、“空分裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器”。新增加鋁制板翅式熱交換器進(jìn)

44、入容規(guī)適用范圍，調(diào)整99版容規(guī)不適用的無殼體的套管熱交換器、釬焊板式熱交換器進(jìn)人監(jiān)管范圍，并列入本條。 電容壓力容器充裝絕緣介質(zhì)用于滅弧，不能按本規(guī)程要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)，但設(shè)計(jì)、制造要求應(yīng)當(dāng)滿足。本規(guī)程1.4.1范圍內(nèi)的壓力容器統(tǒng)一劃分為第Ⅰ類壓力容器，不需要安裝告知、不需要辦理使用登記手續(xù)，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)使用時（或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，使用不超過20年的）不需要按《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》進(jìn)行定期檢驗(yàn)。超過設(shè)計(jì)使用年限（或者未規(guī)

45、定設(shè)計(jì)使用年限，使用超過20年的）的壓力容器應(yīng)當(dāng)報(bào)廢，如需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程6.10的規(guī)定辦理。,2024/3/30,22,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,1.4.2 只需要滿足本規(guī)程總則、設(shè)計(jì)和制造許可要求的壓力容器 容積大于1L并且小于25L，或者內(nèi)直徑（對非圓形截面，指截面內(nèi)邊界的最大幾何尺寸，例如矩形為對角線，橢圓為長軸）小于150mm的壓力容器，只需要滿足本規(guī)程總則和3.1、4.1.1的規(guī)定，其設(shè)計(jì)、制造按照

46、相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。 1.4.3 只需滿足總則和制造許可要求的壓力容器 容積小于或者等于1 L的壓力容器，只需要滿足本規(guī)程總則和4.1.1的規(guī)定，其設(shè)計(jì)、制造按相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。 釋義：按《條例》壓力容器的定義修改本規(guī)程的適用范圍后，使本規(guī)程的適用范圍比99版容規(guī)的適用范圍有所擴(kuò)大，而所擴(kuò)大進(jìn)來的壓力容器的危險(xiǎn)性相對較小，因此只要求其設(shè)計(jì)和制造單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)級別的特種設(shè)備（壓力容器）許可證，并且按相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)

47、準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)制造即可,體現(xiàn)按不同危險(xiǎn)程度采取不同監(jiān)管方式的思想。制冷空調(diào)、壓縮機(jī)行業(yè)配套容器設(shè)計(jì)制作檢驗(yàn) 本規(guī)程1.4.2和1.4.3范圍內(nèi)的壓力容器統(tǒng)一劃分為第Ⅰ類壓力容器，不需要制造監(jiān)督檢驗(yàn)，不需要辦理使用登記手續(xù)，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)使用時（或者未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，使用不超過20年的）不需要按《容檢規(guī)》進(jìn)行定期檢驗(yàn)。超過設(shè)計(jì)使用年限的壓力容器應(yīng)當(dāng)報(bào)廢，如需繼續(xù)使用應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程6.10的規(guī)定辦理。,2024/3/30,23,

48、《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,1.5　不適用范圍 本規(guī)程不適用于下列壓力容器： (1)移動式壓力容器、氣瓶、氧艙； (2)鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程適用范圍內(nèi)的余熱鍋爐； (3)正常運(yùn)行工作壓力小于0.1MPa的容器（包括在進(jìn)料或者出料過程中需要瞬時承受壓力大于或者等于0.1MPa的容器）； (4)旋轉(zhuǎn)或者往復(fù)運(yùn)動的機(jī)械設(shè)備中自成整體或者作為部件的受壓器室（如泵殼﹑壓縮機(jī)外殼﹑渦輪機(jī)外殼﹑液壓缸等）；

49、 (5)可拆卸墊片式板式熱交換器（包括半焊式板式熱交換器）、空冷式熱交換器、冷卻排管。（條例不包括的核壓力容器等） 釋義：超高壓容器、非金屬容器、簡單壓力容器在本規(guī)程定義的固定式壓力容器范圍內(nèi)，但只需滿足相應(yīng)規(guī)程要求即可，不需要同時滿足本規(guī)程規(guī)定。 移動式壓力容器、氣瓶、醫(yī)用氧艙不在本規(guī)程定義的固定式壓力容器范圍內(nèi)，自然本規(guī)程也不適用?！稐l例》第三條明確規(guī)定軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶

50、以及煤礦礦井使用的特種設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。因此這些設(shè)施中的壓力容器也不在本規(guī)程的適用范圍內(nèi)。,2024/3/30,24,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》已明確規(guī)定其亦適用于以余（廢）熱利用為主要目的而配置的余（廢）熱鍋爐，主要結(jié)構(gòu)形式為煙道式余熱鍋爐和煙道式與管殼式組合余熱鍋爐。除上述余（廢）熱鍋爐外，其他余（廢）熱鍋爐都適用于本規(guī)程。實(shí)際上，無論是按《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》還是按本規(guī)程設(shè)計(jì)制造的余（廢）

51、熱鍋爐，都是滿足法規(guī)要求的，其本質(zhì)都應(yīng)當(dāng)是安全的。成套裝置中的余（廢）熱鍋爐，設(shè)計(jì)時還應(yīng)當(dāng)考慮使用管理和定期檢驗(yàn)要求等問題，因?yàn)殄仩t和容器的使用管理要求、定期檢驗(yàn)周期及方法是不同的，這會影響成套裝置的停車檢修周期。 本規(guī)程不適用正常運(yùn)行工作壓力小于0.1MPa的承壓容器，包括在進(jìn)料或者出料過程中需要瞬時承受壓力大于或者等于0.1MPa的承壓容器。本規(guī)程不適用旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動的機(jī)械設(shè)備中自成整體或作為部件的受壓器室，主要指泵殼﹑壓縮

52、機(jī)外殼﹑渦輪機(jī)外殼﹑液壓缸等，與GB150的規(guī)定一致。 99版容規(guī)第3條7款中的“無殼體的套管換熱器、波紋板換熱器”，其制造的復(fù)雜程度、工作容積和使用的安全性都使其應(yīng)該納入安全監(jiān)察范圍，故本次修訂列入本規(guī)程1.4.1進(jìn)行監(jiān)督管理。 根據(jù)行業(yè)情況及安全性考慮，將波紋板換熱器中的可拆卸墊片式板式熱交換器（包括半焊式板式熱交換器，一般先從墊片處發(fā)生泄漏，不會發(fā)生爆炸事故）、空冷式熱交換器和冷卻排管仍然不適用于本規(guī)程。到目前為止

53、，這些設(shè)備所發(fā)生的安全事故很少。,2024/3/30,25,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,1.6 壓力容器范圍的界定 本規(guī)程適用的壓力容器，其范圍包括壓力容器本體和安全附件。 1.6.1 壓力容器本體 壓力容器的本體界定在下述范圍內(nèi)： (1)壓力容器與外部管道或者裝置焊接連接的第一道環(huán)向接頭的坡口面、螺紋連接的第一個螺紋接頭端面、法蘭連接的第一個法蘭密封面、專用連接件或者管件連接的第一個密封面；

54、 (2)壓力容器開孔部分的承壓蓋及其緊固件； (3)非受壓元件與壓力容器的連接焊縫。 壓力容器本體中的主要受壓元件，包括殼體、封頭（端蓋）、膨脹節(jié)、設(shè)備法蘭，球罐的球殼板，換熱器的管板和換熱管，M36以上（含M36）的設(shè)備主螺柱以及公稱直徑大于或者等于250mm的接管和管法蘭。 1.6.2 安全附件 壓力容器的安全附件，包括直接連接在壓力容器上的安全閥、爆破片置、緊急切斷裝置、安全聯(lián)鎖裝置、壓力表

55、、液位計(jì)、測溫儀表等。,2024/3/30,26,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,釋義：本條的主要目的是界定壓力容器的范圍。按本條的界定，壓力容器的范圍包括本體和安全附件；本體又包括受壓元件和相關(guān)聯(lián)的零部件、部位。明確規(guī)定壓力容器的范圍、本體、安全附件、（主要）受壓元件等概念具有重要意義，因?yàn)榛景踩笏槍Φ膶ο笫遣煌?，最終要落實(shí)到容器本體、安全附件或者主要受壓元件上。同時，在其他相關(guān)法規(guī)中（如使用登記、定期檢驗(yàn)等）也存在類似問題

56、，例如定期檢驗(yàn)時只對壓力容器的本體進(jìn)行安全狀況等級評定，安全附件的檢驗(yàn)結(jié)果影響到容器能否投入使用，但不參與壓力容器安全狀況等級的評定。 壓力容器中直接承受壓力載荷作用的零部件為受壓元件。受壓元件以外的其他部件為非受壓元件。在主要受壓元件中，去掉了開孔補(bǔ)強(qiáng)圈，應(yīng)力分析表明，開孔補(bǔ)強(qiáng)圈本身的應(yīng)力很小，主要是局部區(qū)域的應(yīng)力集中。設(shè)備法蘭指承壓筒體與封頭（管箱）、或者筒體與筒體之間的連接法蘭，或不直接與外部管道法蘭相連接的法蘭（如：

57、人孔蓋、人孔法蘭等）。設(shè)備主螺柱系指緊固承受內(nèi)（或外）壓、起密封連接作用的法蘭和墊片所用的螺栓或螺柱，不包括內(nèi)構(gòu)件連接螺栓和地腳螺栓。,2024/3/30,27,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,1.7 壓力容器類別 根據(jù)危險(xiǎn)程度，本規(guī)程適用范圍內(nèi)的壓力容器劃分為三類，以利于進(jìn)行分類監(jiān)督管理，壓力容器類別劃分方法見附件A。 對超高壓容器、非金屬壓力容器和簡單壓力容器，其相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范未規(guī)定類別劃分方法，可以暫時不劃分類

58、別；如果需要劃分，超高壓容器可以劃分為第Ⅲ類容器，非金屬壓力容器可以參照本規(guī)程附件A的方法劃分，簡單壓力容器可以劃分為第Ⅰ類容器。將來進(jìn)一步修訂上述規(guī)程或者合并時，將納入這些壓力容器的類別劃分方法，并逐步形成對三類壓力容器不同的監(jiān)督管理模式，以改變目前某些壓力容器游離于三個類別之外的不合理現(xiàn)象。對于本規(guī)程1.4條的壓力容器，已統(tǒng)一劃分為第Ⅰ類壓力容器。 壓力容器的危險(xiǎn)性與其所盛裝的介質(zhì)、設(shè)計(jì)壓力、容積、以及設(shè)計(jì)壓力與容積的乘積有

59、關(guān)，PV乘積愈大，則容器破裂時釋放的能量愈大，危險(xiǎn)性也愈大，對容器的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、使用和管理的要求愈高。安全監(jiān)察工作的目標(biāo)是預(yù)防和減少事故，尤其是重大事故的發(fā)生。安全監(jiān)察要把有限的力量集中在危險(xiǎn)性大的設(shè)備上，協(xié)調(diào)安全性和經(jīng)濟(jì)性的關(guān)系，實(shí)行分類監(jiān)管。,2024/3/30,28,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,國際上，也采用類似的思想對壓力容器進(jìn)行類別劃分，并由此提出不同的設(shè)計(jì)制造和使用管理要求。由于各國的經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)政策、工業(yè)基礎(chǔ)和

60、管理體系的差異，壓力容器的類別劃分方法也不盡相同，但基于危險(xiǎn)性進(jìn)行分類的原則是基本一致的。歐盟 97/23/EC《承壓設(shè)備法規(guī)》，根據(jù)允許工作壓力、最大允許工作溫度下的蒸汽壓力、介質(zhì)危害性、幾何容積或公稱尺寸、用途等因素，綜合確定承壓設(shè)備的危險(xiǎn)程度，將承壓設(shè)備分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四類，并給出相應(yīng)的材料、設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn)要求，同時對不同類別的容器采用不同的符合性評價方法。日本JIS 8265—2003《壓力容器（基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)）》，依據(jù)設(shè)計(jì)壓力和

61、介質(zhì)危害性將壓力容器分成3個等級：第3類壓力容器的等級最低，適用范圍為設(shè)計(jì)溫度不低于0℃，設(shè)計(jì)壓力小于1MPa；第2類壓力容器的設(shè)計(jì)壓力小于30MPa；而第1類壓力容器的設(shè)計(jì)壓力一般應(yīng)小于100MPa。但是，如果對材料、制造、檢驗(yàn)等提出特殊要求，設(shè)計(jì)壓力高于100MPa的壓力容器也可歸入第1類容器。,2024/3/30,29,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,99版容規(guī)的壓力容器類別劃分方法，考慮了設(shè)計(jì)壓力、容積、介質(zhì)危害程度、容器在生產(chǎn)

62、中的作用、材料、制造工藝等諸多因素，雖然其原則也是基于容器的危險(xiǎn)性，但整個類別劃分方法不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。人為規(guī)定的成分大，并且顯得十分復(fù)雜，在使用過程中，經(jīng)常遇到很難確定某一具體壓力容器類別的情況。例如，容器的PV值是表征容器中蘊(yùn)含的能量的參量，反映了容器的危險(xiǎn)程度，僅僅考慮設(shè)計(jì)壓力（或者體積）來界定容器的危險(xiǎn)性顯得不夠充分；同時，有些壓力容器往往有多種功能，難以界定哪個功能在工藝過程中起主要作用，類別劃分時考慮反應(yīng)、儲存、換熱或分離等使用

63、因素，就會造成類別劃分時意見不統(tǒng)一；再者，隨著材料、制造技術(shù)的進(jìn)步，材料強(qiáng)度已不再是影響容器風(fēng)險(xiǎn)水平高低的主要因素。如鎳基合金、雙相不銹鋼等材料不僅強(qiáng)度高，而且韌性也好，JB/T4756—2006《鎳及鎳合金制壓力容器》已明確規(guī)定“鎳及鎳合金制壓力容器的分類（一、二、三類）按《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》第6條中壓力容器的壓力等級、品種、介質(zhì)毒性程度及是否屬于易燃介質(zhì)等定，但與鎳及鎳合金材料的強(qiáng)度無關(guān)”。將抗拉強(qiáng)度規(guī)定值下限大于等于540

64、MPa的材料制造的壓力容器統(tǒng)統(tǒng)都劃為第三類壓力容器也顯得不妥。 本次修訂與歐盟承壓設(shè)備分類方法的指導(dǎo)思想接軌，只由設(shè)計(jì)壓力、容積和介質(zhì)危害性三個因素決定壓力容器類別，不再考慮容器在生產(chǎn)過程中的作用、材料強(qiáng)度等級、結(jié)構(gòu)形式等因素，簡化類別劃分方法，強(qiáng)化危險(xiǎn)性原則，從單一理念上對壓力容器進(jìn)行分類監(jiān)管，突出本質(zhì)安全思想。根據(jù)危險(xiǎn)程度的不同，仍然劃分為三類（Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類），利用PV值在不同介質(zhì)相應(yīng)的分組坐標(biāo)圖上查取相應(yīng)的容器類別。（

65、設(shè)計(jì)壓力低于100MPa的小容積壓力容器）,2024/3/30,30,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,1.8 與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度的關(guān)系 本規(guī)程規(guī)定了壓力容器的基本安全要求，有關(guān)壓力容器的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等，不得低于本規(guī)程的要求。 釋義：將99版容規(guī)的第5條和第8條合并，將“部門規(guī)章”“規(guī)定”等改寫成管理制度。 本規(guī)程是壓力容器安全技術(shù)監(jiān)督和管理的依據(jù)，屬于技術(shù)法規(guī)范疇，其技術(shù)內(nèi)容均為安全基本要求。有關(guān)壓力容

66、器的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)、制造壓力容器產(chǎn)品的依據(jù)，需要滿足本規(guī)程中規(guī)定的安全基本要求。同時標(biāo)準(zhǔn)中需要規(guī)定實(shí)現(xiàn)安全基本要求的技術(shù)方法和具體的技術(shù)指標(biāo)。做為產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造者，遵守本規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)是一致的，如果標(biāo)準(zhǔn)與本規(guī)程的規(guī)定不一致時，不得低于本規(guī)程的要求。安全監(jiān)察的目的是要求壓力容器的設(shè)計(jì)制造滿足本規(guī)程的基本安全要求，采用滿足本規(guī)程基本安全要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)）是滿足本規(guī)程要求的重要途徑。我國目前同類標(biāo)

67、準(zhǔn)之間的技術(shù)差距比較大，不能保證所有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都滿足本規(guī)程的基本安全要求，因此，如果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有不滿足本規(guī)程基本安全要求的情況出現(xiàn)時，應(yīng)當(dāng)以本規(guī)程的要求為準(zhǔn)。另外，采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)制造壓力容器時，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)程3.1(3)的規(guī)定，進(jìn)行設(shè)計(jì)文件與我國基本安全要求的符合性審查。對于采用新材料、新技術(shù)、新工藝以及有特殊使用要求的壓力容器（相當(dāng)于無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），不符合本規(guī)程要求時，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)程1.9的規(guī)定辦理。（解決標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)多年不統(tǒng)一

68、的狀況。）,2024/3/30,31,《容規(guī)》宣貫——第1章 總則,1.9 不符合本規(guī)程時的特殊處理規(guī)定 采用新材料、新技術(shù)、新工藝以及有特殊使用要求的壓力容器，不符合本規(guī)程要求時，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的設(shè)計(jì)、研究、試驗(yàn)等依據(jù)、數(shù)據(jù)、結(jié)果及其檢驗(yàn)檢測報(bào)告等技術(shù)資料報(bào)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局），由國家質(zhì)檢總局委托有關(guān)的技術(shù)組織或者技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評審。技術(shù)評審的結(jié)果經(jīng)過國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，采用新材料、

69、新技術(shù)、新工藝的壓力容器方可進(jìn)行試制、試用。 釋義：隨著技術(shù)的進(jìn)步，隨著石油、化工裝置向高參數(shù)、大型化方向的發(fā)展，應(yīng)用于壓力容器的新材料、新技術(shù)、新工藝會不斷出現(xiàn)。本條明確了新材料、新技術(shù)、新工藝或特殊情況等的出路和評審程序，并且簡化程序。 采用新材料、新技術(shù)、新工藝以及有特殊使用要求的壓力容器，不符合本規(guī)程要求時，必須由國家質(zhì)檢總局進(jìn)行批準(zhǔn)（從而簡化了省級審核，直接向國家質(zhì)檢總局提出申請）。批準(zhǔn)需要科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐，

70、國家質(zhì)檢總局可以委托有關(guān)的技術(shù)組織或者技術(shù)機(jī)構(gòu)（如標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、科研院所、大專院校等）進(jìn)行必要的理論分析、試驗(yàn)測試、檢驗(yàn)檢測、型式試驗(yàn)等，并對其結(jié)果進(jìn)行技術(shù)評審，向國家質(zhì)檢總局提交技術(shù)評審報(bào)告，提出這些新材料、新技術(shù)、新工藝是否能滿足基本安全的意見。 對新材料、新技術(shù)、新工藝的批準(zhǔn)一事一議，不同單位使用類似（或相同）新材料、新技術(shù)、新工藝，可能會出現(xiàn)不同的結(jié)果，因此批準(zhǔn)只針對申請單位，不針對申請事項(xiàng)，沒有推廣之