基于BSC的A海事局執(zhí)法人員績效考核指標體系研究.pdf

1、面對我國港航事業(yè)突飛猛進的發(fā)展，“十一五”期間，中國海事局對水上交通安全監(jiān)督管理提出了口船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)監(jiān)管”的要求和“交通海事、陽光海事、數(shù)字海事”的總目標，這些要求的達成和目標的實現(xiàn)，需要以海事系統(tǒng)高效的組織運行機制、科學的人事管理制度、合理的職位設(shè)置體系作支撐。A海事局作為海事系統(tǒng)管理體制改革的“領(lǐng)頭羊”，盡管在很多方面處于領(lǐng)先地位，但與發(fā)達國家的海事事業(yè)相比，還存在著較大差距。通過對A海事局進行的走訪

2、調(diào)研，發(fā)現(xiàn)A海事局的績效管理還存在一些問題，具體表現(xiàn)為：績效考核方法過于簡單，績效考核執(zhí)行起來并不嚴格，對人員的激勵比較欠缺，崗位說明書不太規(guī)范，缺乏必要的溝通和反饋機制，缺乏科學合理的績效評估指標體系。其中，海事執(zhí)法人員作為海事局的核心業(yè)務(wù)人員，他們績效水平的高低將直接影響到A海事局人力資源管理效能的提高和海事績效的提升，也成為“海事工作現(xiàn)代化”的一個重要制約因素。因此，對A海事局執(zhí)法人員績效考核進行研究，對海事工作意義重大，本文正是

3、基于這一重要目的，研究和探討平衡計分卡及其在A海事局執(zhí)法人員當中的應(yīng)用。
　　 針對以上問題，本文主要從六個方面進行了研究。
　　 首先，對現(xiàn)有績效管理體系相關(guān)理論和實踐進行了概括和分析，并具體說明了公共部門績效管理的方法。
　　 其次，在問卷調(diào)查與現(xiàn)場訪談的基礎(chǔ)上，分析了海事執(zhí)法人員的崗位職責和工作特征，總結(jié)出海事執(zhí)法人員的績效特征。
　　 接下來對A海事局績效考核的現(xiàn)狀進行了分析，總結(jié)出了A海事局績效

4、考核存在的問題以及問題的成因。
　　 再次，在相關(guān)理論及現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計出了A海事局執(zhí)法人員的平衡計分卡績效考核指標體系。
　　 然后，在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，進行績效考核指標評價實施，并提出了績效考核指標評價實施的保障措施。
　　 最后，是對本文研究結(jié)果的總結(jié)及展望。
　　 本論文遵照理論與實踐相結(jié)合的原則，通過調(diào)查、采樣、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析，構(gòu)建了基于平衡計分卡的A海事局執(zhí)法人員績效考核指標體系，期望能