桑德環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略管理制度

1、桑德環(huán)境資源股份有限公司發(fā)展戰(zhàn)略管理制度第一章第一章總則第一條為規(guī)范桑德環(huán)境資源股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”或“本公司”）發(fā)展戰(zhàn)略管理工作，增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，規(guī)范公司發(fā)展戰(zhàn)略的制定和決策，提升戰(zhàn)略管理水平，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第2號(hào)——發(fā)展戰(zhàn)略》等法律法規(guī)，以及《公司章程》、《董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)實(shí)施細(xì)則》等制定本制度。第二條本制度所稱發(fā)展戰(zhàn)略，是指公司圍繞經(jīng)營(yíng)主業(yè)

2、，在對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況和未來形勢(shì)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施的具有中長(zhǎng)期性和根本性的戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃。第三條本制度對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略管理的組織機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容和工作程序等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。第四條公司戰(zhàn)略管理的原則：（一）堅(jiān)持效益優(yōu)先、股東收益最大化和可持續(xù)發(fā)展原則；（二）符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，突出主業(yè)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)能力；（三）謀劃全局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓落實(shí)，發(fā)揮戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)作用；（四）完善體系，動(dòng)態(tài)控制，提高戰(zhàn)略管理的協(xié)同性和有效性。第

3、五條公司制定與實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列風(fēng)險(xiǎn)：（一）缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施不到位，可能導(dǎo)致盲目發(fā)展，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，喪失發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力；（二）發(fā)展戰(zhàn)略過于激進(jìn)，脫離企業(yè)實(shí)際能力或偏離主業(yè)，可能導(dǎo)致過度擴(kuò)張，甚至經(jīng)營(yíng)失??；（三）發(fā)展戰(zhàn)略因主觀原因頻繁變動(dòng)，可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)，甚至危及公司的生存和持續(xù)發(fā)展。第六條本制度適用于本公司及所屬控股子公司。1項(xiàng)進(jìn)行研究并提出建議。第十三條總經(jīng)理辦公會(huì)是公司發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其職責(zé)包括：

4、1、負(fù)責(zé)公司的戰(zhàn)略執(zhí)行；2、對(duì)公司中長(zhǎng)期戰(zhàn)略進(jìn)行分解和落實(shí)；3、根據(jù)戰(zhàn)略執(zhí)行反饋對(duì)公司戰(zhàn)略提出修訂建議；4、負(fù)責(zé)對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析研究；5、審核下屬子公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提出戰(zhàn)略調(diào)整方案修改建議；6、對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)發(fā)展偏差進(jìn)行分析并提出改進(jìn)措施7、討論并確定公司戰(zhàn)略規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)董事會(huì)審議。第十四條公司各職能部門及控股子公司：公司各職能部門、控股子公司負(fù)責(zé)制定相關(guān)職能規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，并通過制定年度計(jì)劃等措施予

5、以實(shí)施。第三章第三章發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展戰(zhàn)略的制定第十五條公司應(yīng)當(dāng)綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化、技術(shù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)、行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況、可利用資源水平和自身優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)等影響因素，在充分調(diào)查研究、科學(xué)分析預(yù)測(cè)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。第十六條發(fā)展戰(zhàn)略的制定：1、公司管理層提出發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制要求，公司發(fā)文通知編制發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃草案，各部門準(zhǔn)備相關(guān)研究資料；2、公司總經(jīng)理辦公會(huì)在充分調(diào)查研究、科學(xué)分析預(yù)測(cè)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上對(duì)