關(guān)于我國個稅起征點問題的思考

1、關(guān)于我國個稅起征點問題的思考關(guān)于我國個稅起征點問題的思考1、個稅“起征點”與個稅“免征額”很明顯，現(xiàn)行報刊雜志所討論的“起征點”問題，存在著一個常識性的錯誤，混淆了“起征點”與“免征額”兩個不同的概念。起征點，是指稅法規(guī)定對課稅對象開始征稅的數(shù)額起點。課稅對象數(shù)額未達到起征點的不納稅，達到起征點的就全部課稅對象數(shù)額征稅。免征額，是指稅法規(guī)定對課稅對象的全部數(shù)額中免予征稅的數(shù)額。免征額部分不征稅，僅就超過免征額的部分征稅。兩個概念既有相同

2、點又有不同點。相同點：當課稅對象小于起征點和免征額時，都不予征稅；不同點：當課稅對象大于起征點和免征額時，采用起征點制度要對課稅對象的全部數(shù)額征稅，采用免征額制度僅就課稅對象超過免征額部分征稅；從兩者照顧的側(cè)重對象來看，起征點照顧的是低收入者，而免征額則是對所有納稅人的照顧。2、個稅起征點政策調(diào)整之我見（1）個稅起征點調(diào)整產(chǎn)生的積極效應十一屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過決議，決定將于2011年9月1日起，將個人工資薪金所得的個人

3、所得稅起征點由2000元提高至3500元，并將個人所得稅累進稅率從之前的5%至45%調(diào)整為3%至45%。修改后的新個人所得稅法已于今年的9月1日開始施行個稅起征點調(diào)整后，月薪高于2000元低于3500元個稅只問收入不問支出，而且只問個人收入而不問家庭收入，完全忽視了家庭這一因素對個人消費的重大影響，這往往就造成了不公平的發(fā)生。在我們這樣一個社會保障體系還十分薄弱的轉(zhuǎn)型國家里，家庭事實上部分負擔了本應由國家負擔的社會保障職能。而我們個稅制

4、度卻全然不顧家庭，只從方便管理的角度建規(guī)立制，勢必造成危害。3、調(diào)整個稅起征點的具體解決方案（1）個稅起征點制度應體現(xiàn)各個地區(qū)間的差異。應該以地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平來確定費用扣除額，即因地制宜的制定個稅起征點。我國幅員遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)房價、交通等生活基本支出相差很大，因此個稅應實行劃區(qū)征收，像北京、上海、廣州等一線城市適用于一個較高的起征點，而其他二線、三線城市適用依次遞減的起征點。（2）采用個稅起征點與CPI