試析我國國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)

1、試析我國國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)試析我國國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)論文摘要:我國國有企業(yè)通過股份制改造形成了公司企業(yè)制的治理結(jié)構(gòu)框架，但由于治理結(jié)構(gòu)不合理，仍存在著諸多問題。文章就國有企業(yè)中存在的問題進(jìn)行了描述，提出了一些建議和對策，以期國有企業(yè)能夠建立一個(gè)責(zé)、權(quán)、利相互制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。公司治理規(guī)定了公司的各個(gè)參與者，董事會、經(jīng)理層、股東和其他利益相關(guān)者的責(zé)任和權(quán)力范圍，明確了公司事務(wù)決策應(yīng)遵循的規(guī)則和程序。公司治理結(jié)構(gòu)是指以股東利益最大

2、化為目標(biāo)，對公司的決策、控制、經(jīng)營管理和監(jiān)督的權(quán)利在公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行合理分配，以期保障公司健康、有效運(yùn)行的制度體系。公司資本構(gòu)成多元化、規(guī)模擴(kuò)大化、業(yè)務(wù)復(fù)雜化、尤其是股票轉(zhuǎn)讓自由化導(dǎo)致的公司股東流動化，使得在公司內(nèi)部逐漸形成以分權(quán)制衡為特征的公司治理結(jié)構(gòu)。1分權(quán)制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的對策建議實(shí)踐表明，沒有放之四海而皆準(zhǔn)的公司治理模式，應(yīng)該借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國有企業(yè)實(shí)踐，逐步形成適應(yīng)性強(qiáng)的國有企業(yè)公司治理模式。①

3、對傳統(tǒng)的國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行根本改革，建立新的產(chǎn)權(quán)制度。首先是稀釋股權(quán)，在不失去控制力的前提下，通過國有股權(quán)分配的方式間接進(jìn)人資本市場，降低國有股權(quán)的比重。其次是國家授權(quán)組機(jī)，兢兢業(yè)業(yè)為公司全體股東的利益工作。⑥保障職工參與公司治理結(jié)構(gòu)。公司職工參與公司治理，是緩和勞資沖突、提高公司組織效率的需要，也是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮的重要保證，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件讓職工參與公司法人治理，發(fā)揮職工代表大會和工會在公司中的作用。⑦允許銀行介入公司治理結(jié)構(gòu)。我國法律禁止

4、商業(yè)銀行擁有公司股票和實(shí)行銀行與證券分離，將其排除在公司法人治理結(jié)構(gòu)之外。作為公司債權(quán)人的銀行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用其信息優(yōu)勢，使其介人公司治理。因此，我國應(yīng)當(dāng)適時(shí)修改上述法律，使商業(yè)銀行戰(zhàn)略性持股得到法律認(rèn)可，并讓銀行參與公司治理。⑧限制高管人員兼職。公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的制衡，主要通過對人的管理和控制而實(shí)現(xiàn)，如果公司的管理層一人身兼數(shù)職，董事會成員與經(jīng)理層人員高度重合，必然造成監(jiān)督機(jī)制失靈。因此，應(yīng)當(dāng)建立層次分明的人事管理制度