xx市先行先試啟動緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)

1、XX市先行先試啟動緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)XX市是全國第二批公立醫(yī)院改革試點市，也是我省第一批先行先試地區(qū)，又被列為省“醫(yī)共體”試點市。今年以來，該市以人民健康為中心，以緊密型醫(yī)療聯(lián)合體（以下簡稱“醫(yī)共體”）建設(shè)為重點，全面推進(jìn)“醫(yī)共體”建設(shè)，積極打造溫州南翼醫(yī)學(xué)副中心，為“健康浙江”建設(shè)提供更多XX素材。一、統(tǒng)籌規(guī)劃“上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展”。一是搭建組織框架。出臺《XX市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)實施方案》和相關(guān)配套措施，搭建XX市人民醫(yī)院塘下人民醫(yī)院

2、塘下片區(qū)衛(wèi)生院和XX市中醫(yī)院高樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院兩個醫(yī)共體試點，以市三級醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，帶動全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，到2019年將實現(xiàn)所有公立醫(yī)院和政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。二是創(chuàng)新治理模式。成立醫(yī)共體理事會，實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的牽頭醫(yī)院院長負(fù)責(zé)制，設(shè)立醫(yī)療質(zhì)量管理、藥械管理、信息管理、科教培訓(xùn)等辦公室，統(tǒng)一人事調(diào)配、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一績效管理，建立統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系，實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化服務(wù)。三是建立協(xié)作機(jī)制。牽頭醫(yī)

3、院與成員單位簽訂加盟協(xié)議書，建立統(tǒng)一的醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)和醫(yī)務(wù)人員輪訓(xùn)機(jī)制，建設(shè)醫(yī)務(wù)人員臨床技能培訓(xùn)中心，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“輸血”和“造血”，幫扶和指導(dǎo)成員單位提高服務(wù)能力和水平。同時，搭建醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，實現(xiàn)在線醫(yī)療、在線會診、在線教學(xué)和培訓(xùn)等工作?？漆t(yī)生培養(yǎng)力度，全市全科注冊醫(yī)生358名，已完成規(guī)范簽約37萬余人次，規(guī)范簽約率30.19%，重點人群簽約率達(dá)到63.99%，2017年縣域內(nèi)就診比例達(dá)到90%以上。二是改善基層就醫(yī)環(huán)境。制定《XX市

4、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)用房建設(shè)計劃》和《基層醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設(shè)備更新添置計劃》，計劃投入5.7億余元用于基層業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程，投入3000萬余元用于設(shè)備更新添置。到2020年，全市政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建。緊緊圍繞“?；?、建機(jī)制、強(qiáng)基層”的目標(biāo)，開展示范創(chuàng)建，全面提升全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)內(nèi)涵。目前，全市已創(chuàng)成“國家群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”4家、“浙江省百強(qiáng)社區(qū)

5、衛(wèi)生服務(wù)中心”1家、溫州市中醫(yī)藥特色基本醫(yī)療機(jī)構(gòu)8家，2017年力爭再創(chuàng)建“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”1家，“國家群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”2家，溫州市中醫(yī)藥特色基本醫(yī)療機(jī)構(gòu)8家。四、隊伍建設(shè)“以績量才、激發(fā)活力”。一是改革人事薪酬制度。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員招聘和人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，搞活內(nèi)部激勵機(jī)制。實行人事編制備案管理，目前全市公立醫(yī)院5055個事業(yè)編制全部實行備案制管理，專業(yè)