中部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析

1、中部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析李小金摘要：本文基于中部六省(2003—2011)的相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)證研究了中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。結(jié)果顯示中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)有著顯著的長期均衡關(guān)系，引起就業(yè)變動的格蘭杰原因是產(chǎn)值變動。關(guān)鍵詞：中部地區(qū)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；就業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化分析一、導(dǎo)言產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一個(gè)國家中對經(jīng)濟(jì)水平有著重要作用，尤其是對就業(yè)結(jié)構(gòu)有決定性作用。勞動力的投入與配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接聯(lián)系，不同的

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在很大程度上決定勞動力的構(gòu)成，勞動力在不同產(chǎn)業(yè)的分布比例取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)結(jié)構(gòu)有重要的影響。而且就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動如果可以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動相，那么就可以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順暢變動。因?yàn)閱挝粍趧诱咚涞膭趧淤Y料的數(shù)量根據(jù)不同的就業(yè)結(jié)構(gòu)會不同，并會形成不同的產(chǎn)n效應(yīng)。中周作為世界上最大的發(fā)展中國家，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變程度是衡量地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)。二、文獻(xiàn)綜述配第一克拉克定理、庫茲涅茨以及錢納里和賽爾

3、奎的研究理論及相關(guān)研究成果表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動有很大的關(guān)聯(lián)性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動并不是一個(gè)單一的過程，伴隨著的就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。主流的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的增長會促進(jìn)就業(yè)的增長。鄔愛其(2003)等指出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)存在的雙重偏差制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和勞動力的協(xié)調(diào)發(fā)展。何德旭等(2o05)經(jīng)過研究指H目前中國的就結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不協(xié)調(diào)；陳楨(2OO7)認(rèn)為導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失衡的相關(guān)因素有發(fā)展戰(zhàn)略、

4、經(jīng)濟(jì)政策、投資和消費(fèi)的關(guān)系以及技術(shù)進(jìn)步；夏杰長(20o9)研究指m我國勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)演變呈現(xiàn)明顯的階段特征。張車偉、蔡嘮(2002)指I葉l隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長，就業(yè)彈性的變化與就業(yè)增長出現(xiàn)明顯的不斷降低的同步變化。三、中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變中部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占比螢下降較快，下降了46個(gè)百分點(diǎn)，但仍然高于10％。這是一方面是因?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和效率的提高，另一方面是由于區(qū)域統(tǒng)一市場的逐步完善。中部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的占比明顯大

5、于一、三產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)所占比重顯著提高，2011年比2003年增加了69個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到538％。中部第二產(chǎn)業(yè)在減小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離中取得較大的成就，由2003年的1495減小到了2011年的0855，是東部之后第二個(gè)結(jié)構(gòu)偏離度低于l的地區(qū)，這是因?yàn)橹胁康诙a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所上升的同時(shí)對勞動力有更強(qiáng)的吸引。中部地區(qū)是各地區(qū)中第二產(chǎn)業(yè)平均增長率最快的地區(qū)，也是我國第二產(chǎn)業(yè)占比最大的地區(qū)。一方面中部崛起的政策支持促進(jìn)了中部的發(fā)展，另一方面中部有比鄰東部

6、的地理優(yōu)勢，可以優(yōu)先吸收、承接?xùn)|部先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中部還有著科研教育中心、老1一業(yè)基地、煤炭資源豐厚等區(qū)位優(yōu)勢，都是中部第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的支撐。第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重變化不大，平均在35％左右波動，甚至有下降的趨勢，2011年比2OO3年下降了22％，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級速度緩慢。2OO3—2011年，中部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二三一”型。到2011年中部第一產(chǎn)業(yè)占比高于全國平均水平，這說明第一產(chǎn)業(yè)在中部的經(jīng)濟(jì)中仍占有較重要的地位，但第二產(chǎn)業(yè)的比

7、重略低于全省水平，第三產(chǎn)業(yè)與全國平均水平還存在差距。中部地區(qū)進(jìn)入丁業(yè)發(fā)展的中期加速階段。從中部就業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)來看，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重總體呈下降趨勢；第二產(chǎn)業(yè)吸收就業(yè)的能力在上升，2011年比2003年增加了102％，對于第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)釋放的吸收比例為66％，可見第二產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸引力還很大；第三產(chǎn)業(yè)吸收就業(yè)的能力有所提高，2011年就業(yè)占比比2003年上升了51％，但吸收第一產(chǎn)業(yè)釋放就業(yè)的能力只有33％，遠(yuǎn)小于第二產(chǎn)業(yè)的吸收力，這一方面是由

8、于中部第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，另一方面是南于中部很多省份限制第三產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)人，政府的壟斷經(jīng)營現(xiàn)象也制約了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一三二”型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢有一定相似性。2003—2011年，中部第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)的相關(guān)系數(shù)分別是0975319和0987397，呈現(xiàn)較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，二者存在正向的相互促進(jìn)作用；第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)的相關(guān)系數(shù)是一09912，呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。西部2003—20l1年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏

9、離度我國經(jīng)濟(jì)從2002年開始進(jìn)人了一個(gè)以“重型化”為主要標(biāo)志的高速增長時(shí)期，經(jīng)歷了2003年對經(jīng)濟(jì)過熱的宏觀調(diào)控后，中國經(jīng)濟(jì)增長的主要目標(biāo)是平穩(wěn)增長。新型T業(yè)化道路是發(fā)展重化lT業(yè)的必然趨勢，而且是重T業(yè)化績效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。所以根據(jù)霍夫曼系數(shù)對我國區(qū)際間的T業(yè)化水平進(jìn)行比較分析是很必要的。隨著我國的T業(yè)化進(jìn)入集中T業(yè)化階段，各地區(qū)都在加快重化T業(yè)的發(fā)展，一輕型化lT業(yè)城市，比如深圳，也提出了“適度重化_T業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。由霍夫曼重_T業(yè)化

10、定理知道，2011年中部霍夫曼系數(shù)為n38，小于1，說明中部地區(qū)已經(jīng)處在_T業(yè)化第四階段。2005—20l1年中部霍夫曼系數(shù)存在先下降再上升的趨勢，且小于全國水平。這主要是由于中部重T業(yè)發(fā)展過于迅猛，而20O8年后受全球經(jīng)濟(jì)不景氣影響發(fā)展放緩。中部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值占據(jù)了重要地位，但占據(jù)輕T業(yè)比重較大的農(nóng)產(chǎn)品加T業(yè)發(fā)展滯后，_T業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模水平偏低。四、中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的互動分析(一)協(xié)同性分析下面的分析用GDPi表示三產(chǎn)產(chǎn)值，L

11、i表示三產(chǎn)就業(yè)人數(shù)(I1、2、3)，數(shù)據(jù)來自于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。本文對變量取自然對數(shù)來平滑數(shù)據(jù)，這樣可以避免數(shù)據(jù)的劇烈波動和消除數(shù)據(jù)序列的異方差的影響。我們一般用結(jié)構(gòu)偏離度和協(xié)同系數(shù)分析來定量分析就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的協(xié)同性，結(jié)構(gòu)偏離度反映的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重與就業(yè)比重的變化是不是同步。結(jié)構(gòu)偏離度的絕對值越大，表明產(chǎn)值比重與就業(yè)比重越是處在不協(xié)調(diào)狀態(tài)；結(jié)構(gòu)偏離度的絕對值越小，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展越協(xié)調(diào)。就業(yè)結(jié)構(gòu)總偏離系

12、數(shù)衡量整體經(jīng)濟(jì)與就業(yè)偏離程度。一GDP／GDPI：l，^『n／￡。?！玶GDP2L2、I／2、其中‘p；和分別表示就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和總偏離系數(shù)。GDPi／GDP是第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重，lJi／L是第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重。協(xié)同系數(shù)反映的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變動的協(xié)調(diào)性。系數(shù)越接近1，協(xié)同性越好。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度來看，2003—2011年中部第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的絕對值變化較小，偏離度小于零，但偏離程度一直維持較高水

13、平，說明中部第一產(chǎn)業(yè)存在隱形失業(yè)，剩余勞動力沒有向其他產(chǎn)業(yè)充分轉(zhuǎn)移，這是因?yàn)橹胁康谝划a(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率較低、農(nóng)村勞動力過剩。第二產(chǎn)業(yè)在減小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離中取得較大的成就，由2003年的1495減小到了2011年的0855，是東部之后第二個(gè)結(jié)構(gòu)偏離度低于1的地區(qū)，第二產(chǎn)業(yè)偏離度為正，說明勞動力遷人壓力較高，但偏離度逐漸在下降，表明第二產(chǎn)業(yè)在逐步優(yōu)化協(xié)調(diào)，勞動力遷入壓力正在減小。這是因?yàn)橹胁康诙a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所上升的同時(shí)對勞動力有更強(qiáng)的吸引。第三產(chǎn)業(yè)

14、偏離度最接近于0，尤其是2011年達(dá)到了0072，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)較為協(xié)調(diào)。第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度也有逐年減小的趨勢，而且在三次產(chǎn)業(yè)中偏離度是最小的，說明第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)最協(xié)調(diào)，因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都優(yōu)于就業(yè)結(jié)構(gòu)，而且就業(yè)結(jié)構(gòu)比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的上升要快。從2003到2011年，產(chǎn)業(yè)總偏離度系數(shù)總體呈現(xiàn)下降趨勢，從2003年的1153下降到了2011年的0231，說明就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化協(xié)調(diào)。從2003到2011年，中部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)

15、結(jié)構(gòu)協(xié)同系數(shù)在070—083范圍內(nèi)變化，高于全國水平，說明中部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)變動存在較好的協(xié)同性。從2003到2011年間，產(chǎn)業(yè)總偏離系數(shù)與協(xié)同系數(shù)的相關(guān)系數(shù)是0922，在1％水平下顯著，說明在描述中部產(chǎn)業(yè)結(jié)作者簡介：李小金(1989)，女，漢族，山西省忻州市代縣人，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，單位：華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。224IBI商ISess構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同性方面兩個(gè)變量的分析結(jié)果是一致的，但是

16、描述二者協(xié)同性時(shí)產(chǎn)業(yè)總偏離度系數(shù)的變化更敏感。(二)協(xié)整檢驗(yàn)這里用ADF單位根檢驗(yàn)方法來檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性。檢驗(yàn)結(jié)果顯示：第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和其就業(yè)人數(shù)是非同階平穩(wěn)序列，兩者之間存在長期穩(wěn)定關(guān)系，不能進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)是同階平穩(wěn)序列，所以下面會對這組變量進(jìn)行協(xié)整關(guān)系分析。本文采用EG檢驗(yàn)來分析LnI3和LnGDP3這組變量的協(xié)整關(guān)系。結(jié)果顯示，LJnI3和LnGDP3之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。在長期均衡方程中LnGDP3

17、對LnL3的影響系數(shù)是0198374，說明第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)有拉動作用，但拉動作用還沒有充分發(fā)揮?；貧w方程：lnlab3=565094901983741ngdp3t值：一3238867，顯示通過1％水平下的顯著性檢驗(yàn)P值：00557(三)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)上述研究表明第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)之間具有長期的穩(wěn)定關(guān)系，下面本文進(jìn)一步采用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)方法明確二者之間是否存在時(shí)間上的因果關(guān)系，主要檢驗(yàn)滯后1年、2年的平穩(wěn)變量。結(jié)果顯示：

18、在95％顯著性水平下，在滯后1期的情況下，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)量存在單向因果關(guān)系，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動是其就業(yè)數(shù)量變動的格蘭杰原因。在滯后2期的情況下，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)數(shù)量存在雙向因果關(guān)系，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動和就業(yè)數(shù)量變動互為格蘭杰原因。(下接第272頁)要解決少數(shù)民族教育經(jīng)費(fèi)問題需要提高財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)的總占比，采取措施是可以通過提高國家與地方政府在少數(shù)民族地區(qū)的財(cái)政性教育支出；可以通過生活補(bǔ)助、專項(xiàng)資金、對口支援等措施，增加對

19、我國少數(shù)民族教育的投人；國家還可以通過完善撥款體制，規(guī)范撥款程序，確定我國少數(shù)民族義務(wù)教育的成本，使撥款標(biāo)準(zhǔn)化，并建立規(guī)范化的民族教育經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付制度，保障少數(shù)民族教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。(四)提高少數(shù)民族教育師資能力提高少數(shù)民族教育師資能力需要對民族地區(qū)的教師進(jìn)行人本化管理。一是應(yīng)該放寬對少數(shù)民族地區(qū)的教師編制管理。少數(shù)民族地區(qū)大多數(shù)處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，教學(xué)點(diǎn)比較分散，而教師的編制就不能按照常規(guī)來編，而應(yīng)該根據(jù)民族地區(qū)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生人數(shù)以及教學(xué)點(diǎn)的

20、分布來進(jìn)行教師的編制。二是對邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的教師給予更多政策上的幫助和優(yōu)待。如：教師的個(gè)人發(fā)展、職稱評定、以及適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助等。三是增加對少數(shù)民族地區(qū)教師的經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)和完善培訓(xùn)機(jī)制管理。經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)一方面可以通過國家的財(cái)政投入，另一方面可以通過社會團(tuán)體的贊助等。在完善培訓(xùn)機(jī)制方面，可以通過建立培訓(xùn)的保障機(jī)制、評價(jià)機(jī)制等，培訓(xùn)更多懂得少數(shù)民族文化，能夠進(jìn)行雙語教學(xué)的教師。四是通過進(jìn)一步完善教師的激勵機(jī)制，通過構(gòu)建一種平等和諧的領(lǐng)導(dǎo)與教師關(guān)系，

21、多關(guān)心教師的個(gè)人發(fā)展和教師的生活，留住更多優(yōu)秀的民族雙語教師。通過引進(jìn)、培養(yǎng)人才(下接第276頁)(3)組織討論。組織討論過程中，老師可以巡視或加入小組討論，但不要直接表露自己的觀點(diǎn)。小組討論結(jié)束后最好能形成統(tǒng)一的意見或認(rèn)識，可以派代表向全班做發(fā)言。如筆者講信用證審核時(shí)，先舉例某國外銀行開出的信用證規(guī)定，只有在收到申請人進(jìn)口許可證的通知后方能生效的條款，讓學(xué)生充當(dāng)進(jìn)出口商角色，分組討論這種條款對受益人的危害，并請大家舉一反三，舉出其他的

22、類似條款，最后歸納、總結(jié)出信用證軟條款的特點(diǎn)，并派代表發(fā)言。整個(gè)過程中筆者以傾聽為主，積極鼓勵學(xué)生表達(dá)自己的意見。各組代表發(fā)育完畢后，就案例討論的情況做簡要總結(jié)和評價(jià)，并對學(xué)生在案例中的積極表現(xiàn)給予肯定和表揚(yáng)。(三)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)為適應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要，獨(dú)立學(xué)院要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，采用內(nèi)培外聘相結(jié)合的方式，建立一支與本科教育人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的、具有較高理論水平和實(shí)踐應(yīng)用能力的、全面發(fā)展的教師隊(duì)伍，積極采取有效措施，打造“雙語雙師”

23、高水平教學(xué)團(tuán)隊(duì)。一方面鼓勵教師與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)多溝通交流，到企業(yè)進(jìn)修培訓(xùn)，提升自身的專業(yè)實(shí)踐能力；另一方面嘗試從公司、企業(yè)聘任具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才作為指導(dǎo)老師。通過外部引進(jìn)與自我培養(yǎng)相結(jié)合，建設(shè)成一只結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、懂理論、通實(shí)踐、教學(xué)效果好的教學(xué)隊(duì)伍，為高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供良好的師資保障。五、結(jié)論從2003到2011年，中部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級速度緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二三一”型，就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一三二”型，滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從

24、庫茲涅茨三次產(chǎn)業(yè)_[業(yè)階段劃分法來看，我國的工業(yè)化水平已經(jīng)進(jìn)入后期階段，但從三次產(chǎn)業(yè)勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)看我國還處于_T業(yè)化初期階段，我國勞動力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變嚴(yán)重滯后于三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。中部地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入丁業(yè)發(fā)展的加速階段，中部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該采取各省省會增長極發(fā)展模式，同時(shí)發(fā)展資源與加T業(yè)，政府應(yīng)該制定優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，引進(jìn)東部的先進(jìn)技術(shù)、管理理念和人才，重點(diǎn)發(fā)展核心城市，充分發(fā)揮第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)相對落后的第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮金融等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)

25、對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)吸引就業(yè)的能力。(作者單位：華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院)參考文獻(xiàn)：[1]鄔愛其，賈生華：我國產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差及優(yōu)化[J]經(jīng)濟(jì)縱橫，2003(1)[2]陳楨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系失衡的實(shí)證分析[J]山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，29(10)[3]張車偉，蔡防就業(yè)彈陛的變化趨勢研究[J]中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)20(2)[4]夏杰長我國勞動結(jié)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差[J]中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2000(1)[5]何德旭，姚戰(zhàn)琪中

26、國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)，優(yōu)化升級目標(biāo)和政策措施[J]中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008(5)來建立一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，這是促進(jìn)民族教育發(fā)展的重要途徑。(五)提高公民參與度，實(shí)現(xiàn)決策民主化公民參與在公共管理中逐漸發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也成為公共政策制定的一種價(jià)值取向，所謂的決策民主化，就是追求社會公平、公正，強(qiáng)調(diào)公民參與。在少數(shù)民族教育政策制定中，只有通過更多與少數(shù)民族群眾的溝通，通過深入地調(diào)查，廣泛地聽取群眾的意見，才能正真地按照少數(shù)民族的需要辦好少

27、數(shù)民族群眾正真認(rèn)可的民族教育。尤其是在雙語教學(xué)模式和民族文化的保護(hù)方面，應(yīng)該確保少數(shù)民族群眾應(yīng)該擁有的發(fā)言權(quán)，在調(diào)整一些已經(jīng)取得較好效果的政策時(shí)需要認(rèn)真地考慮少數(shù)民族地區(qū)群眾的情感需求，通過加強(qiáng)民族教育政策的宣傳才可以取得更多的社會利益相關(guān)者對民族教育政策的理解和認(rèn)同，確保民族教育政策正真有效地實(shí)行。(作者單位：1廣西民族大學(xué)管理學(xué)院；2廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院)參考文獻(xiàn)：[1]許可峰新中國少數(shù)民族教育政策發(fā)展問題研究[D]西北師范大學(xué)∞0

28、B[2]周恩來周恩來教育文選[M]北京：教育科學(xué)出版社，1984(1)：7[3]趙淼美國少數(shù)民族高等教育政策研究[D]遼寧：沈陽師范大學(xué)，2013[4]陳立鵬，李娜我國少數(shù)民族教育6O年：回顧與思考[J]民族教育研究，2010(96)：6—12(四)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的投入和建設(shè)獨(dú)立學(xué)院應(yīng)增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在國際結(jié)算課程中比重，加大對實(shí)踐教學(xué)的投入，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)管理，使其充分發(fā)揮作用?？梢圆扇⌒?nèi)實(shí)踐與校外實(shí)踐相結(jié)合的方式，在校內(nèi)成立實(shí)踐教學(xué)中

29、心，安排實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室，購買模擬實(shí)訓(xùn)軟件；同時(shí)努力拓展校外實(shí)訓(xùn)基地，積極尋找校企合作機(jī)會，建立起產(chǎn)學(xué)研一體的生態(tài)模式。(作者單位：云南大學(xué)滇池學(xué)院)參考文獻(xiàn)[1]史雪娜國際結(jié)算課程教學(xué)改革探討[J]金融教學(xué)與研究，200703：55—56[2]唐濤電子商務(wù)時(shí)代對高職《國際貿(mào)易實(shí)務(wù)》課程開展實(shí)踐教學(xué)模式的探索[J]電子商務(wù)，2014，03：74—75[3]曲文婕優(yōu)化課堂教學(xué)模式，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力——一次高級英語課堂教學(xué)改革的實(shí)驗(yàn)[J]西安