農業(yè)社會化服務體系建設項目可行報告(新)

1、1農業(yè)社會化服務體系建設項目農業(yè)社會化服務體系建設項目可行性報告可行性報告一、項目背景和意義黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：“建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必然要求”。這是我們黨為鞏固和加強農業(yè)基礎地位作出的重要決策，對于推動農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整、提高農業(yè)綜合生產能力、促進農民增收致富發(fā)揮著重要作用。同時，隨著中央和省、市政府對農業(yè)發(fā)展重視程度的不

2、斷提高，從2004年到2010年連續(xù)出臺7個關于“三農”的中央一號文件，特別是2003年《中華人民共和國農業(yè)法》的重新修訂施行和2007年《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》的頒布實施，都為農業(yè)社會化服務體系的建設提供了良好的發(fā)展契機和寬松的外部環(huán)境。農業(yè)社會化服務是指由社會上各類服務機構為農業(yè)生產提供的產前、產中、產后全過程綜合配套服務。目前我國農業(yè)社會化服務體系尚不健全，總體服務水平較低，服務內容比較單一，服務管理不夠規(guī)范，特別是農業(yè)

3、技術、信息、金融和保險服務缺乏，不適應農業(yè)生產發(fā)展的需要。這次《決定》提出加快構建新型農業(yè)社會化服務體系，抓住了當前影響農業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題，必將有力地促進農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2011年1月7日，湖南省人民政府為了穩(wěn)定和鼓勵糧食生產的發(fā)展，專門出臺了《湖南省人民政府關于進一步穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產的意見》，其中農業(yè)社會服務體系建設是一項重要措施，當前，我們永州市已進入了加快改造傳統(tǒng)農業(yè)、走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時期，永州市現(xiàn)有耕

4、地面積492.4萬畝，其中水田面積387.3萬畝，2010年水稻種植面積658萬畝，總產量274萬噸，是全國糧食主產區(qū)。近幾年，由于受政策及經濟發(fā)展等多重因素制約，農民種糧機械化程度不高，勞動強度大，種糧效益比較低，大量農村青壯年勞動力外出打工，導致“雙改單”，各地普遍出現(xiàn)季節(jié)性拋荒和常年性拋荒，甚至連片拋荒。據(jù)2011年5月明察暗訪35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)連片5畝以上的拋荒91處，面積1692畝。因此建立一個以公共服務機構為依托、合作經濟組織

5、為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補3（一）（一）項目地目前已具備了項目可行的優(yōu)勢和發(fā)展基礎。項目地目前已具備了項目可行的優(yōu)勢和發(fā)展基礎。永州是國家煙草局確定的全國八大烤煙優(yōu)勢地區(qū)之一，適宜種植烤煙的耕地達108萬畝。全市年烤煙種植面積60萬畝，產量115萬擔，產值10億元，成為永州農業(yè)支柱產業(yè)。近年來，市委、市政府從戰(zhàn)略高度重視烤煙產業(yè)發(fā)展，不惜投入巨資發(fā)展烤煙生產，在烤煙主產區(qū)南六縣即寧遠縣、新田縣、藍山縣、道縣、江永、江華建設

6、烤煙育秧聯(lián)體大棚220個，面積達500畝?？緹熡泶笈飳嶋H使用時間為頭年12月至次年3月上旬，其余時段閑置不用。項目承擔單位“湖南凱旋現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)有限公司”充分利用大量的閑置烤煙育秧大棚，租用進行水稻工廠化集中育秧，解決農戶一家一戶早稻分散育秧因低溫爛秧死苗等嚴重問題。（二）（二）項目單位已具備項目可行的物資和技術基礎項目單位已具備項目可行的物資和技術基礎。公司成立于2009年，經過二年多的農業(yè)綜合開發(fā)實踐，在生產和技術等各方面都已

7、具備了一定的基礎和經驗，目前，公司擁有高級農藝師5人，專業(yè)技術人員22人，同時，與湖南省糧油科學研究設計院、湖南農大、隆平高科等高等院校(所)建立了緊密的技術合作協(xié)議，特別是在水稻機械化播種育苗、水稻機械化耕整地、水稻機械化插秧及科學生態(tài)種植等方面擁有較成熟的技術，其中主要表現(xiàn)為以下幾個方面：1、水稻機械化播種育苗，我們利用“水稻種子高溫破胸機”破胸催芽，能夠準確地把溫度控制在38℃左右，使水稻種子的生理活動在最旺盛期，破胸迅速而整齊，