構(gòu)建民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制提高河北省民營經(jīng)濟(jì)競爭力研究

1、課題項(xiàng)目研究CAREERHORIZON構(gòu)建民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制提高河北省民營經(jīng)濟(jì)競爭力研究課題組摘要：河北省民營企業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，也暴露出技術(shù)創(chuàng)新能力低的問題。激勵(lì)不足是導(dǎo)致民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力低的主要原因。在國際科技、經(jīng)濟(jì)競爭的客觀規(guī)律和金融危機(jī)的客觀背景下，河北省民營企業(yè)要生存和發(fā)展，要提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益就必須從構(gòu)建民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制著手，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高競爭力。關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；激勵(lì)機(jī)制技術(shù)創(chuàng)新是民

2、營企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。近些年，河北省民營企業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、規(guī)模日益擴(kuò)大的良好態(tài)勢(shì)。但在民營企業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，也存在著不容樂觀的問題，突出問題是技術(shù)創(chuàng)新能力差，承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，具體表現(xiàn)為創(chuàng)新人才短缺、創(chuàng)新能力不足、自主創(chuàng)新能力差、獲取和利用信息能力弱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力低、經(jīng)營者創(chuàng)新意識(shí)缺乏、產(chǎn)學(xué)研游離等。技術(shù)創(chuàng)新能力差是影響民企發(fā)展和衍生其它問題的內(nèi)在本質(zhì)因素。在國際科技、經(jīng)濟(jì)競爭的客觀規(guī)律和金融危機(jī)的客觀背景下，民營

3、企業(yè)要生存和發(fā)展，要提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，必須把技術(shù)創(chuàng)新問題提高到戰(zhàn)略地位，切實(shí)重視，認(rèn)真加以解決。一、激勵(lì)不足成為河北省民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙從河北省民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀來看，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)存在著明顯不足。1民營企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制尚未形成。主要表現(xiàn)在：一是沒有建立起對(duì)民營企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)經(jīng)營者缺乏不斷創(chuàng)新、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，把企業(yè)辦強(qiáng)辦大的內(nèi)驅(qū)力；二足對(duì)企業(yè)科技人才重視不夠。許多企業(yè)不重視技術(shù)進(jìn)步與企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)系

4、，不重視技術(shù)進(jìn)步中人才的作用價(jià)值。特別是對(duì)研發(fā)部門的激勵(lì)不足挫傷了創(chuàng)造性的發(fā)揮。2財(cái)稅政策不能有效激勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。首先，財(cái)稅政策對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化、商品化的支持不足；其次，財(cái)稅政策的一些方面不利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的形成。對(duì)企業(yè)通過投入創(chuàng)新增加的利潤所得、企業(yè)在開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)稅政策都沒有給予重視和規(guī)定，極大地抑制_『企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。5知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)作用未能充分發(fā)揮。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不健全、已有制度執(zhí)行不力，

5、創(chuàng)新者不能從技術(shù)收稿日期：20090l一22作者簡介：課題負(fù)責(zé)人：劉玉梅(1969一)，女，廊坊市委講師團(tuán)副教授。課題組成員：李毅超，河北工業(yè)大學(xué)廊坊分校副教授；史永芹，廊坊廣播電視大學(xué)；倪立芹，廊坊市財(cái)政局；王金華，河北省委講師團(tuán)；張學(xué)禮、楊軍，廊坊市委講師團(tuán)。創(chuàng)新的溢出效應(yīng)中獲得應(yīng)有的收益補(bǔ)償，創(chuàng)新行為不能得到有效激勵(lì)。4市場(chǎng)選擇、評(píng)價(jià)機(jī)制的激勵(lì)作用沒有充分體現(xiàn)。目前，市場(chǎng)的整體規(guī)范化程度還不高，創(chuàng)新企業(yè)與跟進(jìn)企業(yè)、名牌企業(yè)與仿冒企

6、業(yè)利益差別不大，進(jìn)一步弱化了創(chuàng)新的制度約束和市場(chǎng)壓力，造成企業(yè)難以從戰(zhàn)略高度重視技術(shù)創(chuàng)新，缺乏增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的緊迫感和自覺性。二構(gòu)建河北省民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制(一)民營企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制f民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)(1)建立明確的產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)清晰是企業(yè)制度的核心，只有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確，才能有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)各產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)功能，從而增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。建立明確的產(chǎn)權(quán)制度，首先，要明確出資人股權(quán)；其次，明確法人財(cái)產(chǎn)權(quán)；第三，實(shí)行政企

7、分開。政府只能在法律規(guī)定范圍內(nèi)行使其在民營企業(yè)的股權(quán)，保證出資人的權(quán)利到位。(2)形成有效率的民營企、世產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體的積極性。產(chǎn)權(quán)的確定能夠在資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)之間建立起最直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。可以在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施股份制、產(chǎn)權(quán)多元化，分割給經(jīng)理層，核心技術(shù)人員部分產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的切身利益感，把企業(yè)決策者、技術(shù)人員的個(gè)人利益與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，形成對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的持久的動(dòng)力系統(tǒng)。(3)確定排他性產(chǎn)權(quán)。通過建立技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)

8、權(quán)系統(tǒng)和技術(shù)創(chuàng)新的專利權(quán)激勵(lì)，保證創(chuàng)新者對(duì)成果一定的獨(dú)占權(quán)，排除仿制者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)所有者利益的侵犯，讓技術(shù)創(chuàng)新主體最大限度地承擔(dān)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和享受其利益，民營企業(yè)對(duì)于創(chuàng)新中產(chǎn)生的新知識(shí)，應(yīng)及時(shí)向法定機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)，享受法律保護(hù)。2民營企業(yè)內(nèi)部人員激勵(lì)(1)建立對(duì)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新人員的有效激勵(lì)制度。首先，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新特征及人們對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)，確定不同崗位的支付報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。改革民營企業(yè)中原有的不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征的工資制度，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新特征和人們對(duì)

9、企業(yè)的貢獻(xiàn)制訂新的報(bào)酬制度，是調(diào)動(dòng)企業(yè)職工創(chuàng)新積極性的最根本的制度保障。其次，對(duì)特殊貢獻(xiàn)給予正常工作報(bào)酬之外的獎(jiǎng)勵(lì)是調(diào)動(dòng)、發(fā)揮技術(shù)人員創(chuàng)新積極性的最有效手段之一。第三，重視企業(yè)員工的培訓(xùn)和開發(fā)。(2)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營者的激勵(lì)。企業(yè)經(jīng)營者是技術(shù)創(chuàng)新的倡導(dǎo)者和組織者，其勞動(dòng)和貢獻(xiàn)直接影響技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開展。對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的特殊勞動(dòng)和貢獻(xiàn)給予科學(xué)而充分的肯定、承認(rèn)和回報(bào)，是有效激勵(lì)機(jī)制的核心?？刹扇〉募?lì)措施有：根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益決定企業(yè)經(jīng)營者的

10、勞動(dòng)報(bào)酬；允許企業(yè)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)141萬方數(shù)據(jù)課題項(xiàng)目研究CAAEEAHOAIZON構(gòu)建民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制提高河北省民營經(jīng)濟(jì)競爭力研究課題組摘要:河北省民營企業(yè)迅強(qiáng)發(fā)展的同時(shí)，也暴露出技術(shù)創(chuàng)新能力低的問題。激勵(lì)不足是導(dǎo)致民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力低的主要原因o在罔際科技、經(jīng)濟(jì)競爭的客觀規(guī)律和金融危機(jī)的客觀背景下，河北省民營企業(yè)要生存和發(fā)展，要提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)最和效益，就必須從構(gòu)建民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制著手，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高競爭力。關(guān)鍵

11、詞:民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新:激勵(lì)機(jī)制技術(shù)創(chuàng)新是民營企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。近，河北省民營企業(yè)雖現(xiàn)出發(fā)展速度快、規(guī)模日益擴(kuò)大的良好態(tài)勢(shì)。但在民營企業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，也籽在著不容樂觀的問題，突出問題是技術(shù)創(chuàng)新能力盞，承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，具體表現(xiàn)為創(chuàng)新人才短融、創(chuàng)新能力不足、自主創(chuàng)新能力莞、挾取和利用信息能力弱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力低、經(jīng)營者創(chuàng)新意識(shí)、缺乏、學(xué)研游離等。技術(shù)創(chuàng)新能力差是影響民企發(fā)展和衍生其它問題的內(nèi)在本質(zhì)因素。在闊際科技、經(jīng)濟(jì)競爭

12、的客觀規(guī)律和金融危機(jī)的客觀背景下，民營企業(yè)要生存和發(fā)展，要提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)盤和效益，必須把技術(shù)創(chuàng)新問題提高到戰(zhàn)略地位，切實(shí)重視，認(rèn)真加以解決。一、激勵(lì)不足成為河北省民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙從河北省民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀來看，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)存在著明顯不足。1.氏營企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制尚未形成。主要表現(xiàn)在:一是沒有建立起對(duì)民營企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)經(jīng)營者缺乏不斷創(chuàng)新、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，把企業(yè)辦強(qiáng)辦大的內(nèi)驅(qū)力$士是對(duì)企業(yè)科技人才重視不夠。許

13、多企業(yè)不震視技術(shù)進(jìn)步與企~lt.生存發(fā)展的關(guān)系，不寬視技術(shù)進(jìn)步中人才的作用價(jià)值。特別是對(duì)研發(fā)部門的激勵(lì)不足欖傷了創(chuàng)造性的發(fā)揮。2.財(cái)稅政策不能有妓激勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。首先，財(cái)稅政策對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化、商品化的支持不足其次，財(cái)稅政策的一些方鬧不利于企收技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的形成。對(duì)企業(yè)通過投入創(chuàng)新增加的利潤所得、企業(yè)在開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)稅政策都沒有給予重視和規(guī)定，極大地抑制了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)作用未能充

14、分發(fā)揮。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不健全、已有制度執(zhí)行不力，創(chuàng)新者不能從技術(shù)收稿日期:20090122作者簡介:課題負(fù)責(zé)人:劉玉梅(1969一)，女，I1郎坊市委講師團(tuán)副教授。課題組成員:李般趟，河北工業(yè)大學(xué)廓功分校副教授$史永芹，腳坊廣播電視大學(xué)$倪立芹，廊J:市財(cái)政局:王金華，問北省委講師團(tuán)4張學(xué)禮、楊萃，腳坊市委講師團(tuán)。創(chuàng)新的溢出效應(yīng)中獲得應(yīng)有的收益補(bǔ)償，制新行為不能得到有效激勵(lì)。4.市場(chǎng)選擇、評(píng)價(jià)機(jī)制的激勵(lì)作用沒有克分體現(xiàn)。目前，市場(chǎng)的整體規(guī)

15、范化程度還不高，創(chuàng)新企業(yè)與跟進(jìn)企業(yè)、名牌企業(yè)與仿冒企業(yè)利益兼別不大，進(jìn)…步弱化了創(chuàng)新的制度約束和市場(chǎng)壓力，造成企業(yè)難以從戰(zhàn)略高度重視技術(shù)創(chuàng)新，做乏增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的緊迫感和自覺性。二、構(gòu)建河北省民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制(一)民營企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制1.民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)(1)建立明確的產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)清晰是企業(yè)制度的核心，只有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確，才能有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)各產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)功能，從而增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。建立明確的產(chǎn)權(quán)制度，首先

16、，要明確出資人股權(quán)其次，明確法人財(cái)產(chǎn)權(quán)4第三，實(shí)行政企分開。政府只能在法律規(guī)定范圍內(nèi)行使其在業(yè)的股權(quán)，保證出資人的權(quán)利到位。(2)形成有效率的民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體的積極性。產(chǎn)權(quán)的確定能夠在資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)之間建立起最直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?？梢栽谄髽I(yè)內(nèi)部實(shí)施股份制、產(chǎn)權(quán)多元化，分割給經(jīng)理層、核心技術(shù)人員部分產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的切身利菌感，把企業(yè)決策者、技術(shù)人員的個(gè)人利益與企業(yè)的長邊發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，形成對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的持久的動(dòng)力

17、系統(tǒng)。(3)確定排他性產(chǎn)權(quán)。通過建立技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)和技術(shù)創(chuàng)新的專利權(quán)激勵(lì)，保證創(chuàng)新者對(duì)成果一定的獨(dú)占權(quán)，排除仿制者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)所有者利益的侵犯，讓技術(shù)創(chuàng)新::t:體最大限度地承擁其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和享受其利益，民背企業(yè)對(duì)于創(chuàng)新中產(chǎn)生的新知識(shí)，應(yīng)及時(shí)向法定機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)，享受法律保護(hù)。2.民營企業(yè)內(nèi)部人員激勵(lì)(1)建立對(duì)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新人員的有效激勵(lì)制度。酋先，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新特征及人們對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)，確定不同崗位的支付報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。改革民營企業(yè)中原有的

18、不符俞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征的工資制度，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新特征和人們對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)制訂新的報(bào)酬制度，是調(diào)動(dòng)企業(yè)職工創(chuàng)新積極性的最根本的制度保障。其次，對(duì)特殊貢獻(xiàn)給予正常工作報(bào)酬之外的獎(jiǎng)勵(lì)是調(diào)動(dòng)、發(fā)揮技術(shù)人員創(chuàng)新積極性的最有效手段之…。第三，重視企業(yè)員工的培訓(xùn)和開發(fā)。(2)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營者的激勵(lì)。企業(yè)經(jīng)營者是技術(shù)創(chuàng)新的倡導(dǎo)者和組織者，其勞動(dòng)和貫獻(xiàn)直接影響技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開展。對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的特殊勞動(dòng)和貢獻(xiàn)給予科學(xué)而充分的肯定、承認(rèn)和回報(bào)，是有效激勵(lì)機(jī)制的核心。

19、可采取的激勵(lì)措施有:根據(jù)企業(yè)的組濟(jì)效益決起企業(yè)侄營者的勞動(dòng)報(bào)酬z允許企業(yè)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)141課題項(xiàng)目研究CAREERHORIZON權(quán)股份，讓企業(yè)經(jīng)營者擁有企業(yè)部分股權(quán)；使企業(yè)經(jīng)營者擁有自主決策權(quán)。(3)健全和硬化技術(shù)創(chuàng)新的約束機(jī)制。建立健全各種規(guī)章制度，通過建章立制規(guī)范企業(yè)全體員工參與技術(shù)創(chuàng)新的行為，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行，保證規(guī)章制度的嚴(yán)肅性；加強(qiáng)民主監(jiān)督管理，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和重大技改項(xiàng)目要科學(xué)決策、民主決策，堅(jiān)持科學(xué)管理和加強(qiáng)民主監(jiān)督，這樣才能優(yōu)

20、化創(chuàng)新行為方式，適應(yīng)各種約束條件和環(huán)境的變化；堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新人員崗位責(zé)任制，確立風(fēng)險(xiǎn)和競爭機(jī)制；嚴(yán)格技術(shù)創(chuàng)新工作程序，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新各階段的信息反饋研究。(二)民營企業(yè)創(chuàng)新的外部激勵(lì)1政府激勵(lì)(1)用非市場(chǎng)的方式形成有利于技術(shù)創(chuàng)新的制度環(huán)境。這樣的制度環(huán)境可以消除民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各種不確定性，加快科技成果從潛在生產(chǎn)力到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。(2)大力推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。民營企業(yè)資源有限，隨著創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展，迫切需要有一個(gè)健全的創(chuàng)新中介服務(wù)

21、體系為之提供支持和幫助。政府可以鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)建立各種面向民營企業(yè)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為民營企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。(3)政策資金扶持。幫助民營企業(yè)克服創(chuàng)新過程中遇到的資金短缺困難。具體途徑有以下兩方面：設(shè)立專門資助民營企業(yè)研究開發(fā)的計(jì)劃，只要民營企業(yè)的科研計(jì)劃符合政府產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，政府就應(yīng)在資金上給予支持；政府設(shè)立民營企業(yè)技術(shù)發(fā)展促進(jìn)基金和信用擔(dān)?；?。(4)政府加大執(zhí)法力度、制止侵權(quán)行為。嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品，尤其要做好知識(shí)

22、產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，保障發(fā)明人和設(shè)計(jì)者的合法權(quán)益。2市場(chǎng)激勵(lì)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)利益激勵(lì)的基本條件是要建立健全市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)競爭秩序。為此，必須做到以下幾點(diǎn)：(1)培育市場(chǎng)主體；(2)改革價(jià)格、工資、利率等的形成機(jī)制；(3)建立有效的競爭市場(chǎng)，克服市場(chǎng)壟斷；(4)加強(qiáng)市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)，建立規(guī)范的市場(chǎng)規(guī)則和正常的市場(chǎng)秩序。三構(gòu)建民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，提高河北省民營經(jīng)濟(jì)競爭力的幾點(diǎn)對(duì)策1引入風(fēng)險(xiǎn)投資，規(guī)范財(cái)務(wù)管理(1)引入風(fēng)險(xiǎn)投資

23、。在目前國內(nèi)融資渠道相對(duì)有限的情況下，引入社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資就成為廣大民營企業(yè)解決發(fā)展過程中資金短缺問題的主要途徑。(2)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。針對(duì)民營企業(yè)融資和資金需求現(xiàn)狀，民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定合理的融資和資金使用策略：①資金數(shù)量上追求合理性。②資金使用上追求效益性。由于許多民營企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱以及籌資困難，更應(yīng)該對(duì)每筆資金善加權(quán)衡，綜合考慮經(jīng)營需要與資金成本、融資風(fēng)險(xiǎn)及投資收益等諸多方面的因素，必須把資金的來源和投向結(jié)合起來，分析資金成本率與投資收

24、益率的關(guān)系，避免決策失誤。⑦資金運(yùn)作上，在追求增量籌資的同時(shí)更加注重存量籌資。2建立技術(shù)聯(lián)盟(1)解決資源不足。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略必須有資源作保證，研究，發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新需要大量的資源。這些資源包括科技人員、發(fā)展信息、研究經(jīng)費(fèi)、經(jīng)驗(yàn)技能、儀器設(shè)備、營銷知識(shí)、原材料等。隨著技術(shù)競爭的加劇，對(duì)企業(yè)的資源投入提出了更高要求：一方面，技術(shù)競爭迫使企業(yè)要不斷地投入資源；另一方面，民營企業(yè)需要通過合作來管理環(huán)境，以解決獲取資源的不確定性問題，以保證技術(shù)

25、開發(fā)的順利進(jìn)行。(2)降低開發(fā)成本。由于存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，以及民營企業(yè)間、民營企業(yè)與其他大企業(yè)間的綜合實(shí)力差異，因此，單一民營企業(yè)就面臨自行開發(fā)或合作開發(fā)的選擇問題。選擇的標(biāo)準(zhǔn)是最小風(fēng)險(xiǎn)和最小開發(fā)成本。5啟動(dòng)人才戰(zhàn)略(1)確認(rèn)人才需求的標(biāo)準(zhǔn)。高級(jí)人才是一種稀缺資源，它同一般的資源不同，具有專用性和主觀能動(dòng)性，它并不是在任何企業(yè)都能發(fā)揮應(yīng)有的作用，如果企業(yè)不能為人才提供施展才能的空間，人才就發(fā)揮不出作用，體現(xiàn)不出應(yīng)有的價(jià)值。(2)尊重和愛護(hù)人

26、才。這一點(diǎn)對(duì)于民營企業(yè)來說顯得格外重要。由于受各種條件限制，與其他大企業(yè)相比，民營企業(yè)在利用人力資源方面總體上處于劣勢(shì)，如若在保護(hù)、愛護(hù)和尊重人才方面沒有突出的表現(xiàn)，則將進(jìn)一步增加自己選用人才的困難。(3)培養(yǎng)對(duì)人才的信任感。民營企業(yè)往往在對(duì)人才的需求和使用一l二表現(xiàn)出極大的矛盾：一方面經(jīng)營管理對(duì)人才是“求賢若渴”，不惜花大力氣引進(jìn)；另方面對(duì)待引進(jìn)到企業(yè)的人才卻又是“葉公好龍”，害怕人才。究其原因，主要是對(duì)引進(jìn)人力。的不信任，造成管理者

27、對(duì)外來人才總是處處防備，不敢放手讓他們充分發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新上的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重影響了技術(shù)創(chuàng)新的開展。4整合企業(yè)文化(1)風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)健的文化整合。技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)存在風(fēng)險(xiǎn)、前景無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的活動(dòng)，必然與穩(wěn)健的企業(yè)文化發(fā)生沖突，因此，要敢冒風(fēng)險(xiǎn)又要將之與穩(wěn)健的文化進(jìn)行整合。(2)控制與求異的文化整合。企業(yè)管理注重控制，通過有效控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。生產(chǎn)管理與創(chuàng)新整合不是同一性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，反映了兩種文化的差異。生產(chǎn)部門與創(chuàng)新部門在認(rèn)識(shí)上存在價(jià)值分歧，作為

28、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，需要注意二者的差異，并加以整合。(3)個(gè)人與集體的文化整合。創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵靠有創(chuàng)新能力的人，具有創(chuàng)新能力的人往往有個(gè)性，這樣的人不可能接受集體過多的控制；對(duì)企業(yè)集體文化中反映集體行為的服從、守紀(jì)的文化內(nèi)容，創(chuàng)新者難以遵從。這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能注意在創(chuàng)新部門創(chuàng)造自由、寬松的工作環(huán)境、理解創(chuàng)新的特點(diǎn)，尊重人的個(gè)性，使個(gè)人的創(chuàng)新有充分施展的空間。5加強(qiáng)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新后要權(quán)衡利弊，對(duì)應(yīng)該申請(qǐng)專利的產(chǎn)品或技術(shù)要

29、及時(shí)申請(qǐng)，避免他人仿制，對(duì)已取得專利權(quán)的產(chǎn)品，要充分利用法律賦予的保護(hù)權(quán)，及時(shí)制止他人侵犯自己的權(quán)益。企業(yè)在經(jīng)營過程中，要善于應(yīng)用專利法的有關(guān)規(guī)定，依法請(qǐng)求他人專利無效或阻止他人取得專利權(quán)，解除對(duì)本企業(yè)的發(fā)展障礙。[基金項(xiàng)目]河北省講師團(tuán)系統(tǒng)2008年度科研課題(200803)142萬方數(shù)據(jù)課題項(xiàng)目研究CAREERHIZON權(quán)股份，讓企業(yè)經(jīng)營者擁有企業(yè)部分股權(quán)$使企業(yè)經(jīng)營者擁有自主決策權(quán)。(3)健全和硬化技術(shù)創(chuàng)新的約束機(jī)制。建立健全各種

30、規(guī)章制度，通過建肅立制規(guī)范企業(yè)全體員工參與技術(shù)創(chuàng)新的行為，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行，保證規(guī)章制度的嚴(yán)肅性$加強(qiáng)民主監(jiān)督管理，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和重大技改項(xiàng)目要科學(xué)決策、民主決策，堅(jiān)持科學(xué)管理和加強(qiáng)民主監(jiān)督，這樣才能優(yōu)化創(chuàng)新行為方式，適應(yīng)各種約束條件和環(huán)壤的變化g堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新人員崗位責(zé)任制，確立風(fēng)險(xiǎn)和竟?fàn)帣C(jī)制p嚴(yán)格技術(shù)創(chuàng)新工作程序，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新各階段的信息反饋研究。(二)氏營企業(yè)創(chuàng)新的外部激勵(lì)1.政府激肋(1)用非I背場(chǎng)的方式形成有利于技術(shù)創(chuàng)新的制度環(huán)

31、境。這樣的制度環(huán)境可以消除民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各種不確定性，加快科技成果從、潛在生產(chǎn)力到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。(2)大力推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。民營企業(yè)資擁有限，隨著創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展，迫切需要有一個(gè)健金的創(chuàng)新中介服務(wù)體系為之提供支持和幫助。政府可以鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)建立各種面向民營企業(yè)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為民營企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。(3)政策資金扶持。幫助民營企業(yè)克服創(chuàng)新過程中遇到的資金短缺回難。具體途徑有以下兩方面:設(shè)立專門資助民營企業(yè)研究開

32、發(fā)的計(jì)劃，只要民營企業(yè)的科研計(jì)劃符合政府產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，政府就應(yīng)在資金上給予支持，政府設(shè)立民營企業(yè)技術(shù)發(fā)展促進(jìn)基金和借用擔(dān)?；?。(4)政府加大執(zhí)法力度、制止侵權(quán)行為。嚴(yán)厲打擊各種假同偽劣產(chǎn)品，尤其要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，保障發(fā)明人和設(shè)計(jì)者的合法權(quán)益。2.市場(chǎng)激勵(lì)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)利益激勵(lì)的基本條件是要建立健全市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)在市場(chǎng)競爭秩序。為此，必須做到以下幾點(diǎn):(1)培育市場(chǎng)主體串(2)改革價(jià)格、工資、利率等的形成機(jī)制自(3

33、)建立有效的競爭市場(chǎng)，克服市場(chǎng)蘭在晰z(4)加強(qiáng)市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)，建立規(guī)甫的市場(chǎng)規(guī)則和正常的市場(chǎng)秩序。三、構(gòu)建民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，提高河北省民營經(jīng)濟(jì)競爭力的幾點(diǎn)對(duì)策1.引入風(fēng)險(xiǎn)投資，規(guī)也財(cái)務(wù)管理(1)引入風(fēng)險(xiǎn)投資。在目前國內(nèi)融資渠道相對(duì)有限的情況下，尋|入社合風(fēng)險(xiǎn)投資就成為廣大民營企業(yè)解決發(fā)展過程中資金短缺問題的主要速徑。(2)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。針對(duì)民營企業(yè)融資和資金需求現(xiàn)狀，民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定合理的融資和資金使用策略:①資金數(shù)量上遇求合理

34、性。@資金使用上追求放前性。由于許多民營企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱以及籌資困難，更應(yīng)該對(duì)每筆資金善加權(quán)衡，綜合考慮經(jīng)營需要與資金成本、融資風(fēng)險(xiǎn)及投資收益等諸多方麗的因素，必須把資金的來掘和投向結(jié)合報(bào)來，分析資金成功立率與投資收掘擎的關(guān)系，避免決策失誤。@資金運(yùn)作上，在追求增量籌資的同時(shí)更加注重存量籌資。2.建立技術(shù)聯(lián)盟(1)解決資源不足。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略必須有資源作保證，研究、發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新需搖大量的資掘。這些資掘鈕括科技人員、發(fā)展信息、研究經(jīng)

35、費(fèi)、經(jīng)驗(yàn)技能、儀器設(shè)備、營銷知識(shí)、原材料等。隨著技術(shù)競爭的加劇，對(duì)企業(yè)的資源投入提出了更高要求:一方面，技術(shù)寬爭迫使企業(yè)要不斷地投入資源另一方面，民營企業(yè)需要通過合作來管理環(huán)境，以解決獲取資掘的不確理性問題，以保證技術(shù)開發(fā)的順利進(jìn)行。(2)降低開發(fā)成本。由于存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，以及民營企業(yè)間、民營企業(yè)與其他大企業(yè)間的結(jié)合實(shí)力策異，因此，單…民營企業(yè)就面臨臼行開發(fā)或合作開發(fā)的選悴問題。選擇的標(biāo)準(zhǔn)是最小風(fēng)險(xiǎn)和最小開發(fā)成本。3.啟動(dòng)人才戰(zhàn)略(1)確

36、認(rèn)人才需求的標(biāo)準(zhǔn)。高級(jí)人才是一種稀缺資源，它同盧般的資擁不同，具有專用性和主觀能動(dòng)性，它并不是在任例企業(yè)都能發(fā)揮應(yīng)有的作用，如果企業(yè)不能為人才提供施展才能的空間，人才就發(fā)揮不出作用，體現(xiàn)不出應(yīng)有的價(jià)值。(2)尊重和愛護(hù)人才。這一點(diǎn)對(duì)于民營企業(yè)來說顯得格外重要。由于受各種條件限制，與其他大企業(yè)相比，民營企業(yè)在利用人力資師、方面總體上處于劣勢(shì)，如若在保護(hù)、愛護(hù)和尊重人才方回沒有突出的表現(xiàn)，則將進(jìn)步增加自己選用人才的朋難。(3)培養(yǎng)對(duì)人才的信

37、任感。民營企業(yè)往往在對(duì)人才的需求和使用上表現(xiàn)出極大的矛盾:…方回經(jīng)營管理對(duì)人才是“求賢若渴不惜花大)J氣引進(jìn)p另，，，..0方面對(duì)待引進(jìn)到企業(yè)的人才卻又是“葉公好龍害怕人才。究其原因，主要是對(duì)引進(jìn)人才的不信任，造成管理者對(duì)外來人才總是處處防備，不敢放手讓他們充分發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新上的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重影響了技術(shù)創(chuàng)新的開展。4.整合企業(yè)文化(1)風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)健的文化整合。技術(shù)創(chuàng)新是個(gè)存在風(fēng)險(xiǎn)、前景無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的活動(dòng)，必然與穩(wěn)健的企業(yè)文化發(fā)生沖突，因此，要

38、敢冒風(fēng)險(xiǎn)又要將之與穩(wěn)健的文化進(jìn)行整合。(2)控制與求異的文化整合。企業(yè)管理注重控制，通過有放控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。生產(chǎn)管理與創(chuàng)新整合不是問…性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，反映了兩種文化的差異。生產(chǎn)部門與創(chuàng)新部門在認(rèn)識(shí)上存在價(jià)值分歧，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，需要注意二者的差異，并加以整合。(3)個(gè)人與集體的文化整合。創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵靠有創(chuàng)新能力的人，具有創(chuàng)新能力的人往往有個(gè)性，這樣的人不可能接受集體過多的控制z對(duì)企業(yè)集體文化中反映集體行為的服從、守紀(jì)的文化內(nèi)容，

39、創(chuàng)新者難以遵從。這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能注意在創(chuàng)新部門創(chuàng)造自由、寬松的工作環(huán)境、理解創(chuàng)新的特點(diǎn)，尊重人的個(gè)性，使個(gè)人的創(chuàng)新有充分施展的空間。5.加強(qiáng)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新后要權(quán)衡利弊，對(duì)應(yīng)該申請(qǐng)專利的產(chǎn)品或技術(shù)要及時(shí)申請(qǐng)，避免他人仿制，對(duì)巳取得專利權(quán)的產(chǎn)品，要充分利用法律賦予的保護(hù)權(quán)，及時(shí)制止他人便把自己的權(quán)益。企業(yè)在經(jīng)營過程中，要善于應(yīng)用專利法的有關(guān)規(guī)定，依法請(qǐng)求他人專利無效或阻止他人取得專利權(quán)，解除對(duì)本企業(yè)的發(fā)展障礙?；?/p>