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1、電子政府:提升政府服務(wù)品質(zhì)的新方式『@陳禹隨著全球化、信息化時(shí)代的到來(lái)以廈現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,有效地應(yīng)用信息技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化的政府已經(jīng)成為個(gè)受到世界各目Jl泛關(guān)灃的傘球性運(yùn)動(dòng)。復(fù)雜多變的全球化發(fā)展環(huán)境將會(huì)給政府管理和服務(wù)提出更高的要求,建設(shè)電f政府將成為一種現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。一、電子政府的概念及特征電子政府(E—Covemment)是指政府有救利用理代信息和通訊技術(shù)通過(guò)不同的信息服務(wù)設(shè)施(如電話、網(wǎng)絡(luò)、公共電腦站等),對(duì)政府機(jī)
2、關(guān)、氽業(yè)、杜會(huì)組織和公民,在其更方便的時(shí)間、地點(diǎn)及方式下提供自動(dòng)化的信息及其他服務(wù)從而構(gòu)建一個(gè)有力、有救率、負(fù)責(zé)任、具有較高服務(wù)品質(zhì)的政府。其特征為:I倡導(dǎo)科技領(lǐng)先。政府要有效運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),并將其整合到政府管理中去從而實(shí)現(xiàn)政府管理目標(biāo)。2政府信息的公開(kāi)和可獲得性。政府信息公開(kāi)化的同時(shí),政府有責(zé)任和義務(wù)以更便利的方式,以更易理解的語(yǔ)言讓民眾能夠容易地獲得政府的信息從而創(chuàng)造更高的附加值。3破府與民眾之間的互動(dòng)機(jī)制。H的在于建立起跨越政府
3、機(jī)關(guān)、企業(yè)與民眾之間的互動(dòng)機(jī)制經(jīng)此互動(dòng)機(jī)制公民可以獲得政府的信息與服務(wù)而政府帕;可了解民眾的合理需求從而促使政府更有回應(yīng)力和責(zé)任感。4更有效率。通過(guò)信息化的過(guò)程改變傳統(tǒng)的政府組織形式,使行政稗序簡(jiǎn)單化、統(tǒng)化,政府業(yè)務(wù)電腩化、網(wǎng)絡(luò)化從而提高政府的效串。二、電子政府如何提升政府服務(wù)品質(zhì)在傘球化、信息化的時(shí)代現(xiàn)代政府是以向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)為宗旨以提高服務(wù)績(jī)效為目標(biāo)。而電子政府以現(xiàn)代化信息和通訊技術(shù)為依托能夠整臺(tái)社會(huì)資源、了解公眾建義
4、、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有效地提高政府的服務(wù)效率和質(zhì)量。1提供便捷的服務(wù)和r‘闊的瓦動(dòng)空間。電子政府是政府機(jī)關(guān)借助現(xiàn)代化信息和通訊技術(shù)建立政府組織間、政府與企業(yè)、政府與公民之間的廣泛的溝通嘲絡(luò)這種溝通醐絡(luò)可以打破時(shí)間、空間鹽行政組織部門與層級(jí)之間的限制提高政府內(nèi)外的溝通效率,敷時(shí)傳達(dá)政府施政意圖、方針與政策反映公民的要求和呼聲,從而提高政府治理的反應(yīng)能力和社會(huì)In』應(yīng)力。另一方面,政府可以借助因特同、電f郵件、電子布告欄等新型的科技方式,與民眾建
5、立一個(gè)迅速、有效的溝通途徑和意見(jiàn)反饋機(jī)制從f『『『擴(kuò)大公民對(duì)政府管理和服務(wù)的參與程度。對(duì)于公民而言網(wǎng)絡(luò)為公民參政議政提供了便捷的技術(shù)和廣闊的空間。對(duì)于政府而言,網(wǎng)絡(luò)成了政府監(jiān)督的無(wú)形之網(wǎng)在眾多網(wǎng)民的監(jiān)控下,政府行為必然要逐步納入到規(guī)范化、法制化和程序化的軌道上來(lái),2整合社會(huì)資源改善政府服務(wù)過(guò)程作為一個(gè)完整的系統(tǒng)概念,電子政府由“一個(gè)技術(shù)平臺(tái),呷十資源整合”構(gòu)成一個(gè)右機(jī)整體。一個(gè)平臺(tái)是指數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的技術(shù)集成平臺(tái)四個(gè)整合是指政府
6、資源整臺(tái)、企、lk資源警臺(tái)、社會(huì)資源整合及社會(huì)服務(wù)整合。電子政府的目標(biāo)就是將現(xiàn)代化信息技術(shù)整合到政府管理中去,保證信息的公開(kāi)和可獲取比,建立政府與企業(yè)、公民之問(wèn)的互動(dòng)交流機(jī)制提供具有更高品質(zhì)的服務(wù)。電子政府在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中,進(jìn)行組織形式和上作流程的優(yōu)化和重組,克服過(guò)去部門分割和時(shí)空i收制,把一定區(qū)域乃至全國(guó)的政府機(jī)關(guān)連接在一起有效地利用政府內(nèi)部和外部資源,提商資源的利用效率,對(duì)信息、知識(shí)、新的與法、管理制度、管理方式、管理理念等并
7、種資源進(jìn)行整合,從而可以實(shí)現(xiàn)資源共享。而月,對(duì)于提高政府辦事效率和透明度,改善決策質(zhì)量,調(diào)整政府職能以及更好地為社會(huì)公眾服務(wù)等各方而都有探刻的推動(dòng)作用,3為食業(yè)發(fā)展提供有效的、便利的服務(wù)平臺(tái)。J箍著企、№信息化進(jìn)程的延伸和加速政府機(jī)構(gòu)莊與企業(yè)相關(guān)的)E作和服務(wù)與面,也必定要宴現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和服務(wù)模式的對(duì)接。止女q家所指山舶投有政府信息化,就沒(méi)有全面的企業(yè)信息化;沒(méi)有電卜政府,就沒(méi)有真正的電于商務(wù)和企業(yè)信息化。電子歧府為電予商務(wù)和企業(yè)信息化提
8、供r良好的支持環(huán)境和對(duì)接方式。電子政府的建立可以使政府與企業(yè)在網(wǎng)上成為體,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交換彼此的信息,儺進(jìn)整個(gè)社會(huì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的優(yōu)化,提高社會(huì)的整體生產(chǎn)率,從而在政府與企業(yè)之問(wèn)建立起一種良性的互動(dòng)關(guān)系。政府和企業(yè)借助信息技術(shù)極大地提升了對(duì)信息的獲取、整合、加工、分析及反應(yīng)能力,從而面對(duì)迅速變化的i:fi場(chǎng)需求做出靈敏的感知和決速的反應(yīng)以追求最大的商業(yè)利益和社會(huì)效益。對(duì)于企業(yè)米說(shuō),建沒(méi)電子政府將大大削減公司的成本。如果各利于續(xù)都通過(guò)
9、嘲絡(luò)來(lái)進(jìn)行的話,就無(wú)需親自去行政機(jī)莢,也不必到窗IJ排隊(duì)花上報(bào)多的時(shí)間,這就使花在申請(qǐng)忙等文件上的時(shí)間和費(fèi)用得到大幅度削減,而且政府審批業(yè)務(wù)的筒化也縮減了業(yè)務(wù)成本,(作者單位:大連理工大學(xué))圄8/2007萬(wàn)方數(shù)據(jù)電子政府:提升政府服務(wù)品質(zhì)的新方式『@陳禹隨著全球化、信息化時(shí)代的到來(lái)以廈現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,有效地應(yīng)用信息技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化的政府已經(jīng)成為個(gè)受到世界各目Jl泛關(guān)灃的傘球性運(yùn)動(dòng)。復(fù)雜多變的全球化發(fā)展環(huán)境將會(huì)給政府管理和服務(wù)提出更
10、高的要求,建設(shè)電f政府將成為一種現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。一、電子政府的概念及特征電子政府(E—Covemment)是指政府有救利用理代信息和通訊技術(shù)通過(guò)不同的信息服務(wù)設(shè)施(如電話、網(wǎng)絡(luò)、公共電腦站等),對(duì)政府機(jī)關(guān)、氽業(yè)、杜會(huì)組織和公民,在其更方便的時(shí)間、地點(diǎn)及方式下提供自動(dòng)化的信息及其他服務(wù)從而構(gòu)建一個(gè)有力、有救率、負(fù)責(zé)任、具有較高服務(wù)品質(zhì)的政府。其特征為:I倡導(dǎo)科技領(lǐng)先。政府要有效運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),并將其整合到政府管理中去從而實(shí)現(xiàn)政
11、府管理目標(biāo)。2政府信息的公開(kāi)和可獲得性。政府信息公開(kāi)化的同時(shí),政府有責(zé)任和義務(wù)以更便利的方式,以更易理解的語(yǔ)言讓民眾能夠容易地獲得政府的信息從而創(chuàng)造更高的附加值。3破府與民眾之間的互動(dòng)機(jī)制。H的在于建立起跨越政府機(jī)關(guān)、企業(yè)與民眾之間的互動(dòng)機(jī)制經(jīng)此互動(dòng)機(jī)制公民可以獲得政府的信息與服務(wù)而政府帕;可了解民眾的合理需求從而促使政府更有回應(yīng)力和責(zé)任感。4更有效率。通過(guò)信息化的過(guò)程改變傳統(tǒng)的政府組織形式,使行政稗序簡(jiǎn)單化、統(tǒng)化,政府業(yè)務(wù)電腩化、網(wǎng)絡(luò)
12、化從而提高政府的效串。二、電子政府如何提升政府服務(wù)品質(zhì)在傘球化、信息化的時(shí)代現(xiàn)代政府是以向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)為宗旨以提高服務(wù)績(jī)效為目標(biāo)。而電子政府以現(xiàn)代化信息和通訊技術(shù)為依托能夠整臺(tái)社會(huì)資源、了解公眾建義、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有效地提高政府的服務(wù)效率和質(zhì)量。1提供便捷的服務(wù)和r‘闊的瓦動(dòng)空間。電子政府是政府機(jī)關(guān)借助現(xiàn)代化信息和通訊技術(shù)建立政府組織間、政府與企業(yè)、政府與公民之間的廣泛的溝通嘲絡(luò)這種溝通醐絡(luò)可以打破時(shí)間、空間鹽行政組織部門與
13、層級(jí)之間的限制提高政府內(nèi)外的溝通效率,敷時(shí)傳達(dá)政府施政意圖、方針與政策反映公民的要求和呼聲,從而提高政府治理的反應(yīng)能力和社會(huì)In』應(yīng)力。另一方面,政府可以借助因特同、電f郵件、電子布告欄等新型的科技方式,與民眾建立一個(gè)迅速、有效的溝通途徑和意見(jiàn)反饋機(jī)制從f『『『擴(kuò)大公民對(duì)政府管理和服務(wù)的參與程度。對(duì)于公民而言網(wǎng)絡(luò)為公民參政議政提供了便捷的技術(shù)和廣闊的空間。對(duì)于政府而言,網(wǎng)絡(luò)成了政府監(jiān)督的無(wú)形之網(wǎng)在眾多網(wǎng)民的監(jiān)控下,政府行為必然要逐步納入
14、到規(guī)范化、法制化和程序化的軌道上來(lái),2整合社會(huì)資源改善政府服務(wù)過(guò)程作為一個(gè)完整的系統(tǒng)概念,電子政府由“一個(gè)技術(shù)平臺(tái),呷十資源整合”構(gòu)成一個(gè)右機(jī)整體。一個(gè)平臺(tái)是指數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的技術(shù)集成平臺(tái)四個(gè)整合是指政府資源整臺(tái)、企、lk資源警臺(tái)、社會(huì)資源整合及社會(huì)服務(wù)整合。電子政府的目標(biāo)就是將現(xiàn)代化信息技術(shù)整合到政府管理中去,保證信息的公開(kāi)和可獲取比,建立政府與企業(yè)、公民之問(wèn)的互動(dòng)交流機(jī)制提供具有更高品質(zhì)的服務(wù)。電子政府在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中
15、,進(jìn)行組織形式和上作流程的優(yōu)化和重組,克服過(guò)去部門分割和時(shí)空i收制,把一定區(qū)域乃至全國(guó)的政府機(jī)關(guān)連接在一起有效地利用政府內(nèi)部和外部資源,提商資源的利用效率,對(duì)信息、知識(shí)、新的與法、管理制度、管理方式、管理理念等并種資源進(jìn)行整合,從而可以實(shí)現(xiàn)資源共享。而月,對(duì)于提高政府辦事效率和透明度,改善決策質(zhì)量,調(diào)整政府職能以及更好地為社會(huì)公眾服務(wù)等各方而都有探刻的推動(dòng)作用,3為食業(yè)發(fā)展提供有效的、便利的服務(wù)平臺(tái)。J箍著企、№信息化進(jìn)程的延伸和加速政
16、府機(jī)構(gòu)莊與企業(yè)相關(guān)的)E作和服務(wù)與面,也必定要宴現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和服務(wù)模式的對(duì)接。止女q家所指山舶投有政府信息化,就沒(méi)有全面的企業(yè)信息化;沒(méi)有電卜政府,就沒(méi)有真正的電于商務(wù)和企業(yè)信息化。電子歧府為電予商務(wù)和企業(yè)信息化提供r良好的支持環(huán)境和對(duì)接方式。電子政府的建立可以使政府與企業(yè)在網(wǎng)上成為體,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交換彼此的信息,儺進(jìn)整個(gè)社會(huì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的優(yōu)化,提高社會(huì)的整體生產(chǎn)率,從而在政府與企業(yè)之問(wèn)建立起一種良性的互動(dòng)關(guān)系。政府和企業(yè)借助信息技
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