青島市成功實施屬地統(tǒng)計

1、青島市成功實施青島市自2003年上半年開始，歷經(jīng)了調(diào)查研究、方案設計、清查劃轉(zhuǎn)、單位核實、雙軌報送和年報銜接、人員設備配備等幾個階段后，成功實現(xiàn)了統(tǒng)計管理體制由“條塊結合”向“以塊為主”的平穩(wěn)過渡，為統(tǒng)計隊伍建設和統(tǒng)計業(yè)務改革創(chuàng)造了良好的條件，達到了預期目的，取得了初步成效。實施屬地統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的一項重大改革，青島市委、市政府對此予以高度重視，2003年8月12日市政府第13次市長辦公會專門進行了研究，8月18日市委第10次常委會又聽

2、取了市統(tǒng)計局關于開展屬地統(tǒng)計工作的匯報，9月2日，市政府下發(fā)((青島市人民政府關于實施屬地統(tǒng)計的通知》(青政發(fā)[2003]66號)，10月16日召開了全市屬地統(tǒng)計工作會議，分管市長親自作動員講話，全面部署了屬地統(tǒng)計的各項工作任務。市統(tǒng)計局成立了屬地統(tǒng)計工作領導小組并下設辦公室，全面負責全市屬地統(tǒng)計工作的組織實施。為搞好屬地統(tǒng)計工作，市統(tǒng)計局組織有關人員專門到已經(jīng)實施屬地統(tǒng)計的重慶市、成都市進行學習考察，廣泛借鑒外地成功經(jīng)驗，多次召開基層

3、研討會，結合本市實際情況形成了工作思路。在操作過程中，我們主要圍繞以下四個方面開展工作：1明確分工，落實責任。一是在制定《青島市屬地統(tǒng)計工作實施方案》的基礎上，細化工作環(huán)節(jié)，分專業(yè)制定了《屬地統(tǒng)計的專業(yè)實施細則》，明確完成任務的時間和責任人，提出了具體目標、措施和工作要求，以實現(xiàn)統(tǒng)計管理制度改革的平穩(wěn)過渡。二是積極與各區(qū)市做好屬地統(tǒng)計的銜接工作，加強對屬地統(tǒng)計工作的指導、檢查和監(jiān)督，進行綜合協(xié)調(diào)，確保了40中田弛計cHINAsTATI釘

4、Ics‘‘屬地統(tǒng)計”調(diào)查單位的不重不漏，保證了統(tǒng)計資料的完整和準確。三是加強對各區(qū)市統(tǒng)計業(yè)務的指導和技術培訓，幫助各區(qū)市建立和完善區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展指標公布制度，促進區(qū)市社會經(jīng)濟全面發(fā)展。2周密組織，精心安排。一是做好調(diào)查單位的清理銜接工作。青島市的市內(nèi)四區(qū)能否查清本區(qū)域的調(diào)查單位數(shù)量，并確保這些單位按照要求及時上報各類統(tǒng)計資料，是搞好屬地統(tǒng)計的關鍵。市統(tǒng)計局各專業(yè)結合自己的特點，按照《青島市屬地統(tǒng)計工作實施方案》的要求，對下放單位進行反

5、復清理核對并及時向各區(qū)統(tǒng)計局反饋了單位名單、2002年年報和2003年定期報表基層資料。各區(qū)統(tǒng)計局采取多種方式與所在地的各類單位建立工作聯(lián)系，建立健全報表單位名錄庫，確保了統(tǒng)計渠道不斷，統(tǒng)計資料不亂，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不重不漏、真實可靠。二是組織好20。3年度統(tǒng)計年報工作。年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計資料中最重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而實施屬地統(tǒng)計又是從年報開始，為確保年報工作圓滿完成，市統(tǒng)計局采取切實措施，周密安排，分工落實，在年報期間先后多次到下放調(diào)查單位較多的

6、區(qū)市進行走訪，對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場處理，了解下放單位與區(qū)市統(tǒng)計局的配合情況，檢查基層企業(yè)的報表質(zhì)量。我們利用年報會安排各區(qū)統(tǒng)計局專業(yè)統(tǒng)計負責人與下放單位進行面對面銜接，做到雙方見面、相互溝通、建立聯(lián)系、明確要求，進一步理順了基層調(diào)查單位的工作關系，保證了統(tǒng)計報表的報送渠道暢通，確保了統(tǒng)計資料的全面性和完整性。三是雙軌運行，保證質(zhì)量。為降低統(tǒng)計報送渠道變動對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來的風險，市統(tǒng)計局規(guī)定，所有下放單位2003年年報和2004年一季度

7、以前的各類定期報表實行雙軌運行，即基層企業(yè)按“屬地統(tǒng)計”要求給所在區(qū)統(tǒng)計局報送報表的同時，仍舊按照實行“屬地統(tǒng)計”前的渠道報市統(tǒng)計局，通過“條”和“塊”兩個渠道進行統(tǒng)計。從年報總體情況看，我市雙軌期間運行情況良好，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，保證了屬地統(tǒng)計工作的順利進行。四是做好界定，明確關系。為了滿足市級統(tǒng)計業(yè)務核算和上報的需要，保證統(tǒng)計單位和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不重不漏，對一些跨區(qū)域的集團、連鎖經(jīng)營企業(yè)、金融保險、交通郵電、房地產(chǎn)公司。、城市公用事業(yè)等

8、特殊行業(yè)和跨區(qū)域的固定資產(chǎn)投資項目等，規(guī)定仍由市統(tǒng)計局直接進行統(tǒng)計。同時，為了保證區(qū)級國民經(jīng)濟核算的需要，對大集團、連鎖經(jīng)營企業(yè)的下屬二級法人直接向所在區(qū)統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表；房地產(chǎn)企業(yè)由市統(tǒng)計局按房地產(chǎn)項目所在地原則向各區(qū)反饋統(tǒng)計數(shù)據(jù)；金融、保險、交通郵電等一些特殊行業(yè)由市統(tǒng)計局按照各區(qū)分支機構營業(yè)額或人口等相關指標進行分解后，反饋給各區(qū)。3加強宣傳，依法統(tǒng)計。為營造良好的社會氛圍，我們在狠抓自身業(yè)務素質(zhì)的同時，通過媒體報道，廣泛宣傳屬

9、地統(tǒng)計的重要意義和具體工作要求。2003年10月21日《青島日報》作了題為((我市統(tǒng)計管理體制實行重大改革》的專題報道，全面報道了我市實施屬地統(tǒng)計改革的情況。新聞媒體對我市屬地統(tǒng)計工作的大力宣傳，推動了青島市屬地統(tǒng)計工作的開展。我們將市領導在全市屬地統(tǒng)計工作動員大會上的講話下發(fā)文件，及時在“統(tǒng)計網(wǎng)”上公布，多次宣傳屬地統(tǒng)計的意義和作用；與“四五”普法活動相結合，積極宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)；印發(fā)文件材料向全市各單位宣傳屬地統(tǒng)計知識，督促其依法報

10、送統(tǒng)計報表；利用年報會萬方數(shù)據(jù)匾輩自噩噩GRASSROOτSVI王ws青島市成功實施“屬地統(tǒng)計“文畢明星E青島市自2003年上半年開始，歷經(jīng)調(diào)查單位的不重不漏，保證了統(tǒng)計資料的雙軌運行，即基層企業(yè)按“屬地統(tǒng)計“要了調(diào)查研究、方案設計、清查支!l轉(zhuǎn)、單位完整和準確。三是加強對各18.市統(tǒng)計業(yè)務求給所在區(qū)統(tǒng)計局報送報表的同時，婦核實、雙軌接送幸B年報街接、人員設備配的指導和技術培訓，幫助各區(qū)市建立和完18按照實行“屬地統(tǒng)計“前的渠道報市統(tǒng)備

11、等凡個階段后，成功實現(xiàn)了統(tǒng)計管理善區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展指標公布制度，促進計局，通過“條“和“塊“兩個渠道進行體制由“條塊結合“向“以塊為主“的平區(qū)市社會經(jīng)濟全面發(fā)展。統(tǒng)計。從年報總體情況看，我市雙軌崩離穩(wěn)過渡，為統(tǒng)計隊1li建設和統(tǒng)計業(yè)務改2.周密組織，精心安排.一是做運行情況良好，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，保證革創(chuàng)造了良好的條件，達到了預期呂的，好i理查單位的清理銜接工作。青島市的了屬地統(tǒng)計工作的順利進行。四是做好取得了初步成效。市內(nèi)因區(qū)能否奎清

12、本區(qū)域自號調(diào)查單位數(shù)界定，明確關系。為了滿足市級絞計業(yè)務實施屬地統(tǒng)計是絞計工作的一項重量，并確保這些單位按照要求及時上報核算和上報的需要，保邁絞計單位和統(tǒng)大改革，青島市委、市政府對此予以離度各類統(tǒng)計資料，是搞好屬地統(tǒng)計的關鍵。計數(shù)據(jù)的不重不漏，對一些跨區(qū)域的集重視，2003年8月12日市政府第13次市市統(tǒng)計局各專業(yè)結合自己的特點，按照臣、連鎖經(jīng)營企業(yè)、金融保險、交通郵電、長辦公會專門進行了研究，8月18B市委《青島市屬地統(tǒng)計工作實施方案

13、芽的要房地產(chǎn)公司、城市公用事業(yè)等特殊行業(yè)第四次常委會又聽取了市統(tǒng)計局關于開求，對下放單位進有反復清理核對并及幸5跨區(qū)域的固定資產(chǎn)投資項目等，規(guī)定展屬地統(tǒng)計工作民匯報，9月2日，市政時向各區(qū)統(tǒng)計局反饋7單位名單、2002仍白了節(jié)絞計局直接進行統(tǒng)計。同時，為了府下發(fā)《青島市人民政府關于實施屬地年年報和2003年定期報表基層資料。各保證區(qū)級國民經(jīng)濟核算的需要，對大集統(tǒng)計的通知))(青政發(fā)[2003J66號)，10區(qū)統(tǒng)計局采取多種方式與所在地的

14、各類園、連鎖經(jīng)營企業(yè)的下屬二級法人直接月16日召開了全市屬地統(tǒng)計工作會議，單位建立工作聯(lián)系，建立健全報表單位向所在區(qū)統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表房地產(chǎn)分管市長親自作動員講話，全面部署7名錄庫，確保了統(tǒng)計渠道不斷，統(tǒng)計資料企業(yè)由市統(tǒng)計局按房地產(chǎn)項目所在地原屬地統(tǒng)計院各項工作任務。市統(tǒng)計局成不亂，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不重不漏、真實可靠。二員號向各區(qū)反饋統(tǒng)計數(shù)據(jù)金融、保險、交立了屬地統(tǒng)計工作領導小組并下設辦公是組織好2003年度統(tǒng)計年報工作。年報通郵電等一些特殊行

15、業(yè)由市統(tǒng)計局按照室，全面負責全市屬地統(tǒng)計工作的組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計資料中最重要的統(tǒng)計數(shù)各區(qū)分支機構營業(yè)額或人口等裙關指標實施。據(jù)警而實施屬士也統(tǒng)計又是從年報開始，為進行分解后，反饋給各區(qū)。為搞好屬地統(tǒng)計工作，市統(tǒng)計局組確保年報工作圓滿完成，市統(tǒng)計局采取3.加強宣傳，依法統(tǒng)計.為營造織有關人員專門~J已經(jīng)實施屬地統(tǒng)計的如實措施，周密安排，分工落實，在年報良好的社會氛圍，我們在狠抓自身業(yè)務重慶市、成都市進行學習考察，廣泛借鑒崩離先后多次~J下

16、放調(diào)查單位較多的區(qū)素質(zhì)的同時，通過媒體報道，廣泛宣傳屬外地成功經(jīng)驗，多次召開基層研討會，結市進行走訪，對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場處士也統(tǒng)計的重要意義和具體工作要求。合本市實際情況形成7工作思路。理，了解下放單位與Z市絞計局的配合2003年10月21日《青島日報》作了題為在操作過程中，我們主要圍繞時下情況，檢查基層企業(yè)民報表質(zhì)量。我們科在我市統(tǒng)計管理體制實行重大改革》的專四個方面開展工作:周年報會安排各區(qū)統(tǒng)計局專業(yè)統(tǒng)計負責題報道，全畝報道了我市

17、實施屬地統(tǒng)計1.明確分工，落實責任。一是在人與下放單位進行面對面銜接，做到雙改革的情況。新聞媒體對我市屬地統(tǒng)計制定《青島市屬地統(tǒng)計工作實施方案芽的方克商、梧互溝通、建立聯(lián)系、日月確要求，工作的大力宣傳，推動了青島市屬地統(tǒng)基礎上，結化工作環(huán)節(jié)，分專業(yè)制定7屬進一步理煩了基罩調(diào)查單位的工作關系，計工作的開展。我f口將市領導在全市屬地統(tǒng)計的專業(yè)實施細黯))，晤確完成任務保證了統(tǒng)計報袤的報送渠道暢通，確保士也統(tǒng)計工作動員大會上的講話下發(fā)文件，的

18、時間和責任人，提出了具體呂標、措施了絞計資料的全面性和完整性。三是雙及時在“統(tǒng)計網(wǎng)“上公布，多次宣傳屬地和工作要求，以實現(xiàn)統(tǒng)計管理制度改革的軌運行，保證質(zhì)量。為降低統(tǒng)計報送渠道統(tǒng)計的意義程作用與“四五“普法活動平穩(wěn)過渡。二是積極與各區(qū)市做好屬地統(tǒng)變動對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來的風險，市統(tǒng)相結合，積極宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)印發(fā)文計的銜接工作，茄強對屬地統(tǒng)計工作的指計局規(guī)定，所有下放單位2003年年報和f牛材料向全市各單位宣傳屬地統(tǒng)計知識，導、檢查和監(jiān)督

19、，進行綜合協(xié)調(diào)，確保了2004年季度以前的各類定期報表實行督促其依法報送統(tǒng)計報表利用年報會40字11“4“.CHlNASτATISTICS機會，向與會單位傳達屬地統(tǒng)計精神和我市屬地統(tǒng)計工作實施方案；使統(tǒng)計對象充分明確了實施屬地統(tǒng)計的意義和任務要求，積極支持和配合做好此項工作，增強了廣大統(tǒng)計人員的法律意識，營造了依法統(tǒng)計的良好社會氛圍，從法制上保障了屬地統(tǒng)計工作的平穩(wěn)過渡。4加強部門協(xié)作，實現(xiàn)資源共享。為確保這次統(tǒng)計管理制度的改革順利進行

20、，進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，市局加強了與工商、稅務、公安等各部門之間的協(xié)作與配合，建立了與他們的信息交流制度。通過交流，圓滿完成了《基本單位名錄庫》建庫任務，為獲取屬地統(tǒng)計所需的統(tǒng)計資料提供了便利、可靠的渠道，同時也為屬地統(tǒng)計工作創(chuàng)造了必要的條件。提高了工作效率，實現(xiàn)了有效的資源共享。屬地統(tǒng)計的順利實施不僅滿足了市、區(qū)兩級各項管理工作的需要，實現(xiàn)了統(tǒng)計管理模式由“條塊結合”向“以塊為主”轉(zhuǎn)變，更重要的是通過屬地統(tǒng)計的改革促進了全市統(tǒng)計工作的發(fā)

21、展。屬地統(tǒng)計的實施，使各區(qū)統(tǒng)計部門比市級統(tǒng)計部門更加接近基層單位，掌握基層單位的發(fā)展狀況，方便指導基層統(tǒng)計工作的開展和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，同時更方便基層單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報，從而進一步提高了全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計機構隊伍建設進一步加強。在推進屬地統(tǒng)計過程中，我們始終把各區(qū)能否充實和加強相應的統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員放在突出位置。實施屬地統(tǒng)計前，市內(nèi)四區(qū)統(tǒng)計局平均只有9人左右，除去領導職數(shù)，從事統(tǒng)計業(yè)務的人員只有5—6人，實施屬地統(tǒng)計后，各區(qū)政府根

22、據(jù)屬地統(tǒng)計工作量的大小，增加了區(qū)級統(tǒng)計部門的力量，市內(nèi)四區(qū)通過公開招聘，層層選拔，共增加32人，區(qū)級統(tǒng)計隊伍進一步壯大，統(tǒng)計隊伍素質(zhì)全面提高，屬地統(tǒng)計的實施為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供了人才保障。三是區(qū)級統(tǒng)計信息化建設的步伐進一步加快。實施屬地統(tǒng)計改革后，各區(qū)加強統(tǒng)計部門信息化建設，市內(nèi)四區(qū)統(tǒng)計局向區(qū)政府積極爭取業(yè)務經(jīng)費，共投資70萬元，購置配備了必要的硬件設備。區(qū)級統(tǒng)計信息化建設的加快充分實現(xiàn)了統(tǒng)計信息資源的社會共享，方便了企業(yè)報表，切實提高

23、了統(tǒng)計工作的效率，保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。0囡(作者單位：青島市統(tǒng)計局)我國軟件產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)軟件產(chǎn)業(yè)是關系國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，關系到國家政治、經(jīng)濟和社會安全。近年來，我國軟件產(chǎn)業(yè)以平均超過30％的速度增長，軟件和信息技術在國民經(jīng)濟和社會各領域得到廣泛應用，成為推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術改造的重要基礎與支撐，極大地推進了我國信息化建設進程，正逐漸成長為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要動力和支柱性產(chǎn)業(yè)。今后幾年，我國軟件市場將繼續(xù)保持快速增長

24、的態(tài)勢。我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部、國家統(tǒng)計局及相關部門的統(tǒng)計調(diào)查顯示，我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個方面的特征：(1)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。2003年全行業(yè)共完成軟件與系統(tǒng)集成銷售收入1633億元，其中出口20億美元，分別同比增長485％和33％，各占全國電子信息產(chǎn)業(yè)銷售總額及出口總額的8751；和14‰(2)我國軟件產(chǎn)業(yè)在國際軟件產(chǎn)業(yè)中份額不斷上升。2003年全球軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模為7480億元，我國軟件產(chǎn)業(yè)在世界軟件產(chǎn)業(yè)中的份額

25、從2000年的120％增長到2003年的264％，取得了長足的進步。盡管中國軟件產(chǎn)業(yè)保持了較高的發(fā)展速度，但與美國、西歐各國、日本等軟件發(fā)達國家相比還存在著較大的差距，在出口外包方面，與印度、愛爾蘭等國家還存在著激烈的競爭。(3)軟件出口規(guī)模不斷增長。2003年軟件出口為20億美元，占軟件產(chǎn)業(yè)總額的101％，盡管中國軟件產(chǎn)業(yè)仍以滿足內(nèi)需為主，外向型、出口型的企業(yè)不多，但是出口額所占軟件產(chǎn)業(yè)總額的比例在逐年提升，這說明軟件企業(yè)開拓國際市場

26、的意識與能力在逐年增強。(4)軟件服務與系統(tǒng)集成市場不斷增大。2003年我國軟件產(chǎn)業(yè)銷售總收入為1633億元，其中軟件產(chǎn)品銷售收入837億元，占總收入的51；j；；系統(tǒng)集成銷售收入531億元，占總收入的33；|；；軟件服務銷售收入為265億元，占總收入的16‰軟件企業(yè)紛紛意識到軟件服務市場的重要性，逐漸加大對軟件服務與系統(tǒng)集成市場的投入力度。(5)應用軟件是軟件產(chǎn)品市場的主導力cHINASTATI盯Ics中田弛計41萬方數(shù)據(jù)機會，向與會

27、單位傳達屬地統(tǒng)計精神幫我市屬地統(tǒng)計工作實施芳案使統(tǒng)計對象充分明確了實施屬地統(tǒng)計的意義和任務要求，積極支持和配合做好此項工作，增強了廣大統(tǒng)計人員的法律意識，營造了依法統(tǒng)計的良好社會氛臣，從法制上保障了屬地統(tǒng)計工作的平穩(wěn)過渡。4.加強部門協(xié)作，實現(xiàn)資源共享.為確保這次統(tǒng)計管理制度的改革順利進行，進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，市局加強了與工商、稅務、公安等各部門之瀉的協(xié)作與重己合，建立了與他們的信息交流制度。通過交流，圓滿完成了《基本單位名錄庫》建庫任

28、務。為獲取屬地統(tǒng)計所需的統(tǒng)計資料提供了便利、可靠民渠道，同時也為屬士在統(tǒng)計工作創(chuàng)造了必要的條件。提高7工作效率，實現(xiàn)了有效的資源、共享。屬地統(tǒng)計的順利實施不僅滿足了市、區(qū)兩級各項管理工作的需要.實現(xiàn)了統(tǒng)計管理模式由“條塊結合“向“以埃為主“轉(zhuǎn)變，更重要的是通過屬地統(tǒng)計的改革促進了全市統(tǒng)計工作的發(fā)展。屬地絞計的實施，使各區(qū)統(tǒng)計部門比市級統(tǒng)計部門更加接近基層單位號掌握基層單位的發(fā)展狀堤，方便指導基層絞計工作的開展和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，同時更為便基

29、層單位絞計數(shù)據(jù)的上報，從而進一步提離了全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量奮二是統(tǒng)計機構隊伍建設進一步加強。在推進屬地統(tǒng)計過程中，我們始終把各區(qū)能否充實和加強梧應的絞計機構和統(tǒng)計人員放在突出位置。實施屬地統(tǒng)計前，市內(nèi)園區(qū)統(tǒng)計局平均只有9人左右，除去領導職數(shù)，從事統(tǒng)計業(yè)務的人員只有56人，實施屬地統(tǒng)計后，各區(qū)政府根據(jù)屬地統(tǒng)計工作量的大小，增加了區(qū)級統(tǒng)計部門的力量，市內(nèi)四區(qū)通過公開招聘，層層選拔，共增加32人，區(qū)級絞計隊伍進步壯大，統(tǒng)計隊伍素質(zhì)全面提高，屬地統(tǒng)

30、計的實施為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供7人才保障。三是IZ級統(tǒng)計信息化建設的步伐進←步茄快。實施屬地統(tǒng)計改革后，各區(qū)加強統(tǒng)計部門信息化建設，市內(nèi)自區(qū)統(tǒng)計局向軍政府軍只極爭取業(yè)務經(jīng)費，共投資70萬元，購置配備了必要的硬件設備。這級絞計信息化建設的加快充分實現(xiàn)了統(tǒng)計信患資源的社會共享，方便了企業(yè)報表，切實提離了統(tǒng)計工作的效率，保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。m(作者單位:青島市統(tǒng)計局)寰自噩噩噩我國軟件產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)軟件產(chǎn)業(yè)是關系國家經(jīng)濟起社會發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，關

31、系到國家政治、經(jīng)濟和社會安全。近年來，我國軟件產(chǎn)業(yè)以平均超過30克的速度增長，軟件和信息技術在國民經(jīng)濟和社會各領域得到廣泛應用，成為推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整￥產(chǎn)業(yè)技術改造民重要基礎與支撐，極大地推進了我國信息化建設進程，王逐漸成長為我厘愚民經(jīng)濟發(fā)展的重要動力和支柱生產(chǎn)業(yè)。今后幾年，我國軟件市場將繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢。我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)景趨勢據(jù)信患產(chǎn)業(yè)部、國家統(tǒng)計局及相關部門民統(tǒng)計調(diào)查顯示，我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個方霞的特征:(門軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不

32、斷擴大。2003年全行業(yè)共完成軟件與系統(tǒng)集成銷售收入1633億元，其中出口2億美元，分別向比增長48.5%和3.3%，各占全國電子信患產(chǎn)業(yè)銷售總額及出口總額的8.7%和1.4%0(2)我國軟伶產(chǎn)業(yè)在國際軟件產(chǎn)業(yè)中份額不斷上升。2003年全球軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模為74801l文郭站君羅素元，我國軟件產(chǎn)業(yè)在世界軟件產(chǎn)業(yè)中的份額從2000年的1.20%增長到2003年的2.64鬼，取得了長足的進步。盡管中國軟件產(chǎn)業(yè)保持7較薯的發(fā)展速度，但與美國、

33、西歐各國、日本等軟件發(fā)達國家相比還存在著較大的差距，在出口外包方面，與印度、愛爾蘭等國家還存在著激束的競爭。(3)軟件出口規(guī)摸不斷增長.2003年軟件出口為20乞美元，占軟件產(chǎn)業(yè)總額的10.眩，盡管中國軟件產(chǎn)業(yè)白以滿足內(nèi)需為主，外向~、出口型的企業(yè)不多，但是出口額所占軟件產(chǎn)業(yè)總額的比例在逐年提升，這說明軟件企業(yè)開拓囡際市場的意識與能力在逐年增強。(4)軟伶服務與系統(tǒng)集成市場不斷增大.2003年我國軟件產(chǎn)業(yè)銷售總收入為1633億元，其中軟