我國宗教資產(chǎn)管理問題初探

1、產(chǎn)管張振我國是一個多宗教國家，宗教有著悠久的歷史，改革開放以來又得到了充分的發(fā)展，任何一種宗教都存在宗教資產(chǎn)作為其載體。宗教資產(chǎn)不但具備普通非營利資產(chǎn)的特征，同時還具有宗教的特性。在國內(nèi)存在著規(guī)模龐大的宗教資產(chǎn)，而其管理狀況及運營效率卻并不令人滿意，管理相對混亂，并缺乏有效的內(nèi)部控制制度和外部監(jiān)控機制。加之宗教資產(chǎn)管理的研究在我國還比較少，因此對此進行系統(tǒng)深入的研究，逐步解決宗教資產(chǎn)管理混亂的問題，從而促進我國宗教事業(yè)的健康發(fā)展有著很重

2、要的現(xiàn)實意義。一、我國宗教資產(chǎn)現(xiàn)狀分析宗教活動有賴于宗教組織和宗教活動場所的恢復和發(fā)展，因而全國各地陸續(xù)對歷史古剎進行修復的同時又建立起許多新的廟宇，形成了大量的小型寺廟和初具規(guī)模的知名道場。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我國現(xiàn)有約85萬所宗教活動場所，其中，佛教(包括藏傳佛教和巴利語系佛教)各類寺觀教堂13萬座，道教道觀1500座，伊斯蘭教清真寺3萬座，天主教教堂、會所4600處，基督教教堂12萬座，另外有基督教簡易聚會點25萬處。全國各地共有30

3、00多個宗教團體，由這些宗教團體創(chuàng)辦的用以培養(yǎng)宗教教職人員的宗教院校74所。這些宗教活動場所主要有以下來源：1各朝各代遺留下來的歷史遺產(chǎn)，這些寺廟規(guī)模較大，具有一定影響力；2由政府及相關(guān)部門出資創(chuàng)辦，并受到宗教管理機關(guān)的有效管理；3由各個教派自主籌資建設(shè)并且對其進行管理；4由當?shù)貍€人或者聯(lián)合興建，這類場所規(guī)模小而數(shù)量龐大。如此龐大的宗教活動場所為我國宗教事業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時在這些場所中又存在著難以計數(shù)的各類宗教資產(chǎn)，這些宗教資產(chǎn)的來

4、源比較廣泛，一是歷史遺產(chǎn)，如上述的古剎等文物資產(chǎn)；二是政府出資，如由政府出資重建的廟宇；三是由個人捐資興建的新建廟宇；四是由信教民眾捐贈的資金；五是相關(guān)經(jīng)營活動獲得的各類收入，如寺廟的經(jīng)營收入、投資收益、普施收入和其他收入等；六是其他來源。二、我國宗教資產(chǎn)管理中存在的問題(一)產(chǎn)權(quán)歸屬不清盡管我國《宗教事務(wù)條例》規(guī)定：“宗教團體、宗教活動場所合法使用的土地、山林，合法所有或者使用的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施、文物，接受的宗教性捐獻和捐贈，從事經(jīng)

5、營服務(wù)活動的合法收益，以及其他合法財產(chǎn)、收益，受108理問題初探法律保護。任何組織或者個人不得以任何名義侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分宗教團體、宗教活動場所的合法財產(chǎn)，不得損毀宗教團體、宗教活動場所合法占有、使用的文物”，但由于歷史狀況和現(xiàn)實的原因，我國宗教資產(chǎn)的構(gòu)成比較復雜，在產(chǎn)權(quán)上沒有得到落實，產(chǎn)權(quán)不清、管理權(quán)限不明的現(xiàn)狀非常嚴重，如果處理不好，不僅會給宗教資產(chǎn)管理帶來諸多問題，甚至會影Ⅱ向到宗教事業(yè)的健

6、康發(fā)展。從理論上看，宗教組織屬于民間非盈利組織范疇，宗教資產(chǎn)歸宗教組織所有沒有問題，但畢竟宗教組織不同于一般的社會組織，其能否像其他組織一樣全權(quán)掌控和處置教產(chǎn)，其實是一個必須解決的產(chǎn)權(quán)歸屬難題。(二)管理相對混亂除了歷史悠久和規(guī)模較大的寺廟多由政府直接管理或間接管理，宗教資產(chǎn)管理相對比較好外(當然，這種管理也可能出現(xiàn)行政化等問題)，大多中小宗教活動場所由于產(chǎn)權(quán)不清，外部監(jiān)管又很難，內(nèi)部控制無從做起，以及缺乏專業(yè)管理人員、財務(wù)人員，無從開

7、展專業(yè)化、科學化的管理，宗教資產(chǎn)管理混亂，特別是財務(wù)狀況混亂的現(xiàn)象相對嚴重。主要表現(xiàn)在：一是資金來源管理(資金籌集)不得力。如大多數(shù)中小寺廟，由于資金來源渠道和方式多但并不穩(wěn)定，缺乏資金來源渠道和方式的有效管理，長此以往，可能危及到寺廟的正?；顒雍徒搪毴藛T的生存發(fā)展；二是資金營運狀況混亂，缺乏原則和規(guī)則。如由于產(chǎn)權(quán)不清，教產(chǎn)經(jīng)常由寺廟的某些人員掌控，而任其隨意進行商業(yè)投資，甚至用于個人的奢侈消費，導致宗教資產(chǎn)完全脫離了其本質(zhì)，并且運營效

8、率低下甚至流失。三是缺乏管理原則，管理制度缺失。三、解決我國宗教資產(chǎn)管理中存在問題的基本思路(一)從現(xiàn)有法規(guī)體系來看，直接和宗教資產(chǎn)管理有關(guān)的有《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)》、《民間非營利組織會計》等法規(guī)或制度，但繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)，形成系統(tǒng)的體系，為中國非營利組織創(chuàng)造一個和諧的法律環(huán)境是亟待解決的問題。其中通過法律途徑解決宗教資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬問題是首要的任務(wù)，這必須通過對現(xiàn)有法律體系《憲法》、《民法》、《產(chǎn)權(quán)法

9、》、《稅法》等的整體配套方式才能有效解決。(二)通過走出去請進來的方式，培養(yǎng)自己的專業(yè)管理人才，特別是合格的財務(wù)人員；通過和高等院校和其他社會機構(gòu)的合作關(guān)系，建立科學合理的內(nèi)部管理體系萬方數(shù)據(jù)我@宗徽資產(chǎn)管3雷鳴a勃稼張振我國是一個多宗教國家，宗教有著悠久的歷史，改革開放以來又得到了充分的發(fā)展，任何一種宗教都存在宗教資產(chǎn)作為其載體。宗教資產(chǎn)不但具備普通非背利資產(chǎn)的特征，同時還具有宗教的特性。在國內(nèi)存在著規(guī)模龐大的宗教資產(chǎn)，而其管理狀況及

10、運營效率卻并不令人滿意，管理相對淚亂，并缺乏有效的內(nèi)部控制制度和外部監(jiān)控機制。加之宗教資產(chǎn)管理的研究在我國還比較少，因此對此進行系統(tǒng)深入的研究，~步解決宗教資產(chǎn)管理說亂的問題，從而促進我國宗教事業(yè)的健康發(fā)展有著很重要的現(xiàn)實意義。一、我國崇敬資產(chǎn)現(xiàn)狀分析宗教活動有賴于宗教組織和宋教活動場所的恢復和發(fā)展，因而全國各地陸續(xù)對歷史古剎進行修復的同時又建立起許多新的廟宇，形成了大量的小型寺廟和初具規(guī)模的知名道場。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我因現(xiàn)有的8.5J

11、J所宗教活動場所，其中，佛教(包括藏傳佛教和巴利語系佛教)各類寺觀教堂1.3JJ膛，i置教i繭觀1500座，伊斯蘭教清真寺3萬座，天主教教堂、會所4600處，基督教教堂1.2萬座，另外有基督教簡易聚會點2.5萬址。全國各地共有30∞多個宗教團體，由這些宗教團體創(chuàng)辦的用以培養(yǎng)宗教教職人員的宗教院校74所。這些宗教活動場所主要有以下來源:1.各朝各代遺留下來的歷史遺產(chǎn)，這些寺廟規(guī)模較大，具有一定影響力2.由政府及相關(guān)部門出資創(chuàng)辦，并受到宗教

12、管理機關(guān)的有放管理3.由各個教派自主籌資建設(shè)并且對其進行管理4.由當?shù)貍€人或者聯(lián)合興建，這類場所規(guī)模小而數(shù)最龐大。如此龐大的宗教活動場所為我國宗教事業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，問時在這些場所中又存在著難以計數(shù)的各類宗教資產(chǎn)，這些宗教資產(chǎn)的來掘比較廣泛，一是歷史遺產(chǎn)，如上述的古剎等文物資產(chǎn)二是政府出資，如由政府出資重建的廟宇:三是由個人捐資興建的新建廟宇:即是由信教民眾捐贈的資金五是相關(guān)經(jīng)營活動在得的各類收入，如號子廟的結(jié)營收入、投資收益、普施收入

13、和其他收入等六是其他來源?！?、我國宗教資產(chǎn)管耀中存在的問磁(…)產(chǎn)權(quán)歸屬不清盡管我劇《宗教事務(wù)條例》規(guī)定宗教團體、宗教活動場所合法使用的土地、山林，合法所有或者使用的房康、構(gòu)筑物、設(shè)膩、文物，接受的宗教性捐獻和捐贈，從事經(jīng)營服務(wù)活動的合法收益，以及其他合法財產(chǎn)、收益，受108法律保護。任何組織或者個人不得以任何名義侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分來教團體、宗教活動場所的合法財產(chǎn)，不得損毀宗教因體、宗教活功場所合

14、法占有、使用的文物但由于歷史狀況和現(xiàn)實的原因，我國宗教資產(chǎn)的構(gòu)成比較復雜，在產(chǎn)權(quán)上沒有得到落實，產(chǎn)權(quán)不清、管理權(quán)限不明的現(xiàn)狀非常嚴重，如果處理不好，不僅會給宗教資產(chǎn)管理帶來諸多問題，甚至會影響到宗教事業(yè)的健康發(fā)展。從理論上肴，宗教組織屬于民間非盈利組織地疇，宗教資產(chǎn)歸宗教組織所有沒有問題，但畢寬宗教組織不同于一般的社會組織，其能否像其他組織一樣全權(quán)掌控和處置教產(chǎn)，其實是一個必領(lǐng)解決的產(chǎn)權(quán)歸屬難題。(二三)管理相對欖亂除了歷史悠久和規(guī)模較

15、大的寺廟多由政府直接管理或間接管理，宗教資產(chǎn)管理相對比較好外(當然，這種管理也可能出現(xiàn)行政化等問題)，太多中小宗教活動場所由于產(chǎn)權(quán)不清，外部監(jiān)管又很難，內(nèi)部控制無從做起，以及缺乏專業(yè)管理人員、財務(wù)人員，無從開展專業(yè)化、科學化的管理，宗教資產(chǎn)管理說亂，特別是財務(wù)狀況隨亂的現(xiàn)象相對嚴重。主要表現(xiàn)在:一是資金來源管理(資金籌集)不得力。如大多數(shù)中小奪廟，由于資金來自草渠道和方式多但并不穩(wěn)定，缺乏資金來源渠道和方式的有效管理，長此以往，可能危及

16、到寺廟的正?；顒雍徒搪毴藛T的生存發(fā)展二是資金營垣狀況混亂，缺乏原則和規(guī)則。如由于產(chǎn)權(quán)不清，教產(chǎn)經(jīng)常由寺廟的某些人員掌控，而任其隨意進行商業(yè)投資，甚至用于個人的奢侈悄費，導致宗教資產(chǎn)完全脫離了其本質(zhì)，并且運背效率低下甚至流失。二是缺乏管理原則，管理制度缺失。二、解決戰(zhàn)劇宗教資產(chǎn)管理中存在問跑的基本思路(…)從現(xiàn)有法規(guī)體系來看，直接和宗教資產(chǎn)管理有關(guān)的有《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行n、《民間非營利組織會計》等法規(guī)或

17、制度，但繼續(xù)完靜相關(guān)法規(guī)，形成系統(tǒng)的體系，為中國非營利組織創(chuàng)造一個和諧的法律環(huán)境是亟待解決的問題。其中通過法律途徑解決宗教資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬問題是首要的任務(wù)，這必須通過對現(xiàn)有法律體系《憲法》、《民法》、《產(chǎn)權(quán)法》、《稅法》等的整體配套方式才能有效解決O(二)通過走出去請進來的方式，培養(yǎng)自己的專業(yè)管理人才，特別是合格的財務(wù)人員通過和高等院校和其他杜會機構(gòu)的合作菜系，建立科學合理的內(nèi)部管理體系淺析資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化王先紅一、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響因素(一

18、)外部因素1經(jīng)濟環(huán)境國家的宏觀經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的影響是不言而喻的，企業(yè)只有適應(yīng)國家經(jīng)濟環(huán)境，才能尋找有利于自身盈利的籌資和投資機會。經(jīng)濟環(huán)境主要包括經(jīng)濟周期、經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟政策等。經(jīng)濟周期對企業(yè)財務(wù)管理活動有很大影響。通常在國家經(jīng)濟衰退、蕭條時期，整個經(jīng)濟不景氣，很多企業(yè)在財務(wù)狀況不佳的情況下，會采取縮小規(guī)模、壓縮負債的經(jīng)營方式。而在國家經(jīng)濟復蘇、繁榮時期，整個經(jīng)濟向好發(fā)展，資金充裕，且流動性好，此時企業(yè)會適度增加負債，擴大規(guī)模，

19、加快發(fā)展。國家經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟政策都會影響企業(yè)的融資渠道和融資成本，從而影響企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。2金融環(huán)境企業(yè)籌資、投資和資產(chǎn)運營等理財活動與金融環(huán)境和內(nèi)部監(jiān)控制度，強化收支管理及資金運用的規(guī)范性、合理性和效率性，在規(guī)范性管理的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)宗教資產(chǎn)管理的非營利性和神圣性目標，促進宗教組織及宗教事業(yè)的健康發(fā)展。(三)加強宗教資產(chǎn)管理的透明度，要讓贊助者、捐贈人等充分地了解他們所捐助的資金或資產(chǎn)都能被合理地使用，并且資金的使用過程都有完整系統(tǒng)

20、的會計記錄，只有這樣，才能不斷提高組織的公信力，并建立良好的社會聲譽，以爭取到更多的資金支持。這就要求中國的宗教組織建立有效的責任機制，定期向社會公布財務(wù)信息和其他相關(guān)信息，主動接受國家審計部門、宗教管理部門和社會的監(jiān)督。我國宗教資產(chǎn)管理水平的提高，并不是一個簡單的課題，本文就此提出上述3點膚淺的對策當然不夠全面，但也都不是能夠短期解決的。鑒于此，本文認為從現(xiàn)今條件下，宣傳和貫徹相關(guān)法規(guī)精神，特別是《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)

21、》精神和要求，是加強宗教資產(chǎn)管理的有效措施。四、建立完善宗教資產(chǎn)會計管理體系是立竿見影的現(xiàn)實措施對宗教資產(chǎn)的會計管理，我們現(xiàn)有法律體系應(yīng)該是比較系統(tǒng)和健全的，除了國家《宗教事務(wù)條例》外，還包密不可分。金融環(huán)境主要包括金融機構(gòu)、金融工具、金融市場和利率四個方面。豐富的金融機構(gòu)和金融工具可以有效促進企業(yè)籌資方式的多元化發(fā)展，為企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化奠定良好的基礎(chǔ)。同時，金融市場和利率水平都是復雜多變的。企業(yè)必須宏觀把握其變化趨勢，趨利避害，科學的

22、做出融資決策，減少風險，降低資本成本，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。3法律環(huán)境法律環(huán)境主要包括企業(yè)組織形式方面的法規(guī)和稅收法規(guī)。企業(yè)進行融資活動必須遵守有關(guān)法律法規(guī)，我國現(xiàn)行稅法規(guī)定的主要稅種有增值稅、消費稅、營業(yè)稅、資源稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等。稅負作為企業(yè)的一項現(xiàn)金流出，直接或間接的影響到企業(yè)的大多數(shù)財務(wù)決策，征稅會對企業(yè)的財務(wù)行為產(chǎn)生深刻的影響。企業(yè)應(yīng)在仔細研究和遵守稅法法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身特點，通過對投資、籌資、利潤分配等財務(wù)決策的精

23、心安排和籌劃，充分享受各種政策上的優(yōu)惠，減少企業(yè)的稅一—P一一括《中華人民共和國會計法》、《民間非盈利組織會計制度》和已于2010年1月7日經(jīng)國家宗教事務(wù)局局務(wù)會議通過，2010年1月11日發(fā)布，自2010年3月1日起已經(jīng)施行的《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)》等。特別是《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)》，該管理辦法的發(fā)布和實施對宗教資產(chǎn)的會計管理具有重要意義，為加強宗教資產(chǎn)管理提供了依據(jù)和現(xiàn)實指南?！蹲诮袒顒訄鏊攧?wù)監(jiān)督管

24、理辦法(試行)》規(guī)定了宗教活動場所應(yīng)當成立財務(wù)管理小組，并就其會計制度、預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理和監(jiān)督管理等規(guī)定了具體內(nèi)容和具體要求，以及規(guī)定了違反該法的相關(guān)法律責任。該管理辦法的頒布與實施無疑是加強宗教資產(chǎn)管理的及時雨。當然建立宗教資產(chǎn)會計管理體系是最基礎(chǔ)的工作，會計管理體系及其管理機制的完善還有賴于很多后續(xù)問題的逐步解決，這也是筆者需要和大家繼續(xù)共同探討和努力的方向。參考文獻：[1]鄭軍，胡學歸中國宗教寺廟財務(wù)管理探討

25、科技創(chuàng)業(yè)月刊。2009(9)[2】楊玉輝宗教管理學北京：人民出版社20089(作者單位：中南民族大學管理學院)109萬方數(shù)據(jù)我祈資存給物優(yōu)化偽影響@索怠措施一、資本錨構(gòu)優(yōu)化的影晌因素(一)外部因素1.經(jīng)濟環(huán)境國家的宏觀經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的影響是不言而喻的，企業(yè)只有適應(yīng)罔家經(jīng)濟環(huán)境，才能尋找有利于自身盈利的籌資和投資機會。經(jīng)濟環(huán)境主要包括經(jīng)濟周期、經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟政策等。經(jīng)濟周期對企業(yè)財務(wù)管理活動有很大影響。通常在國家經(jīng)濟衰退、蕭條時期

26、，擦個經(jīng)濟不景氣，很多企業(yè)在財務(wù)狀況不佳的情況下，會采取縮小規(guī)模、壓縮負債的經(jīng)營方式。陽在國家經(jīng)濟復蘇、繁榮時期，整個經(jīng)濟向好發(fā)展，資金充裕，且流動性好，此時企業(yè)合適度增加負債，擴大規(guī)模，加快發(fā)展。國家經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟政策都會影響企業(yè)的融資渠道和融資成本，從而影響企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。2.金融環(huán)境企業(yè)籌資、投資和資產(chǎn)運費等理財活動與金融環(huán)境王先紅密不可分。金融環(huán)境主要包括金融機構(gòu)、金融工具、金融市場和利率四個方面。豐富的金融機構(gòu)和金融工具可

27、以有效促進企業(yè)籌資方式的多元化發(fā)展，為企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化奠定良好的基礎(chǔ)。同時，金融市場和利率水卒都是復雜多變的。企業(yè)必須宏觀把握其變化趨勢，趨利避窯，科學的做出融資決策，減少風險，降低資本成本，優(yōu)化資本結(jié)胸。3.法律環(huán)境法律環(huán)境主要制措企業(yè)組織形式方固的法規(guī)和稅收法規(guī)。企業(yè)進行融資灑動必須遵守有關(guān)法律法規(guī)，我因現(xiàn)行稅法規(guī)定的吏要稅種有增值稅、捎費稅、背業(yè)稅、資源稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等。稅負作為企業(yè)的一項現(xiàn)金流出，直接或問接的影響到企

28、業(yè)的大多數(shù)財務(wù)決策，征稅會對企業(yè)的財務(wù)行為產(chǎn)生深刻的影響。企業(yè)應(yīng)在仔細研究和遵守稅法法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身特點，通過對投資、籌資、利潤分配等財務(wù)決策的精心安排和籌劃，充分事受各種政策上的優(yōu)惠，減少企業(yè)的稅.叫叫咿仲…h(huán)牛叫酌“中…軒“牛叫阿叫叫咱h斗“叫叫咿叫阿靜叫脅“牛棚叫翩翩?！笆病?.叫…伽牛叫…翩…卡…卡“中叫叫什陽叫陽“申叫…斗協(xié)申…叫手Il內(nèi)部監(jiān)控制度，強化收支管理及資金運用的規(guī)范性、合理性和效率性，在規(guī)范性管理的基礎(chǔ)

29、上，實現(xiàn)宗教資產(chǎn)管理的非營利性和神圣性目標，促進宗教組織及宗教事業(yè)的健康發(fā)展。主)加強宗教資產(chǎn)管理的透明皮，要讓贊助者、捐贈人等充分地了解他們所捐助的資金或資產(chǎn)都能被合理地使用，并且資金的使用過程都有完整系統(tǒng)的會計記錄，只有這樣，才能不斷提高組織的公倍力，并建立良好的社會聲靜，以爭取到更多的資金支持。這就要求中國的宗教組織建立有效的責任機制，定期向社會公布財務(wù)信息和其他相關(guān)信息，主動接受國家審計部門、宗教管理部門相社會的監(jiān)督O我國宗教資

30、產(chǎn)管理水平的提高，并不是一個簡單的課題，本文就此提出上述3點膚淺的對策當然不夠全面，但也都不是能夠矩期解決的。鑒于此，本文認為從現(xiàn)今條件下，直傳和貫徹相關(guān)法規(guī)精神，特別是《宗教活功場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行n精神和要求，是加強宗教資產(chǎn)管理的有效措施O四、建立憲普察教資產(chǎn)合計管盟體系是3立竿見影的現(xiàn)實措施對宗教資產(chǎn)的會計管理，我們現(xiàn)有法律體系應(yīng)該是比較系統(tǒng)和健全的，除了國家《宗教事務(wù)條例》外，還鈕括《中華人民共和周會計法》、《民間非盈利組

31、織會計制度》和已于2010年1月7日經(jīng)國家宗教事務(wù)周周務(wù)會議通過，2010年1月11日發(fā)布，自2010年3月1日起已經(jīng)施行的《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)~等。特別是《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)，該管理辦法的發(fā)布和實施對主宗教資產(chǎn)的會計管理具有重要意義，為加強宗教資產(chǎn)管理提供了依據(jù)和現(xiàn)實指南。《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)規(guī)定了宗教活動場所應(yīng)當成立財務(wù)管理小組，并就其會計制度、預算管理、收人管理、支出管理、資產(chǎn)

32、管理和監(jiān)督管理等規(guī)定了具體內(nèi)容和具體要求，以及規(guī)定了違反該法的相關(guān)法律責任。該管理辦法的頒布與實施無疑是加強宗教資產(chǎn)管理的及時鬧。當然建立宗教資產(chǎn)會汁管理體系是最基礎(chǔ)的工作，會計管理體系及其管現(xiàn)機制的完善還有賴于很多店鎮(zhèn)問題的逐步解決，這也是筆者需要和大家繼續(xù)共同探討和費力的方向O番苦幫文獻:[1]鄭軍，胡學歸.中罔宗教寺脂財務(wù)管理探討1幣刊斗升1]，2009(9)..[2]楊二泛輝.宗教管理學.北京:人民出版社.2008.9.(作者單