醫(yī)院固定資產(chǎn)管理實(shí)踐初探

1、麓囂盤醫(yī)院固定資產(chǎn)管理實(shí)踐初探鄭紅英四川省自貢市婦幼保健院財(cái)務(wù)科【摘要】固定資產(chǎn)，是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)；也是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小的重要指標(biāo)之一。固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分，如何確保固定資產(chǎn)的安全完整，提高其使用效率，增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力是十分重要的。因此，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，明確各級(jí)管理者的職責(zé)權(quán)限，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，已成為當(dāng)前醫(yī)院管理不容忽視的重要問題?！娟P(guān)鍵詞】醫(yī)院；固定資產(chǎn)；

2、管理一、我院固定資產(chǎn)管理過程中存在的問囊1領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)十分重視財(cái)務(wù)的收支管理，但對(duì)固定資產(chǎn)管理重視程度不夠，管理意識(shí)不強(qiáng)，固定資產(chǎn)管理制度和規(guī)定不健全、不完善，從而造成管理責(zé)任不明確，管理制度執(zhí)行和考核不到位。52固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)不符(1)調(diào)撥、接受捐贈(zèng)以及捐贈(zèng)給對(duì)口支援單位的固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)管理科室固定資產(chǎn)管理的知識(shí)不足，隨意性太強(qiáng)，不及時(shí)人賬，賬目不清晰。(2)固定資產(chǎn)的改擴(kuò)建增加部分或醫(yī)療設(shè)備

3、的大型修繕，達(dá)到計(jì)入原值標(biāo)準(zhǔn)的未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)原值，而是做為維修費(fèi)直接在“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”或“管理費(fèi)用”進(jìn)行列支，這樣做即不符合固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)也造成了分科核算時(shí)使用科室成本虛高。(3)移交不清，科室負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí)，不能及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)清理移交，新履任管理者對(duì)科室的固定資產(chǎn)不熟悉，固定資產(chǎn)卡片與實(shí)物不符，不能進(jìn)行有效的管理。(4)資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)發(fā)生的增減變動(dòng)不及時(shí)交財(cái)務(wù)部門入賬，導(dǎo)致資產(chǎn)管理部門臺(tái)賬與財(cái)務(wù)總賬、明細(xì)賬

4、之間賬賬、賬實(shí)不符。(5)財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門使用信息系統(tǒng)不一致，資產(chǎn)管理部門錄入臺(tái)賬時(shí)，因無人審核導(dǎo)致錄入信息不準(zhǔn)確，賬賬不符。3固定資產(chǎn)的日常管理不到位使用科室負(fù)責(zé)人管理意識(shí)淡薄，科室內(nèi)部沒有明確具體管理責(zé)任人員，疏于El常管理；固定資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)沒有建立相應(yīng)的管理檔案，對(duì)日常巡視、維護(hù)、維修沒有記錄。固定資產(chǎn)增減變化不嚴(yán)格履行規(guī)定程序，賬務(wù)處理不及時(shí)。4固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差培訓(xùn)不到位，我院固定資產(chǎn)管理部門配備的

5、管理人員不是專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，管理知識(shí)和技能達(dá)不到要求。管理人員甚至不熟悉新的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該計(jì)人固定資產(chǎn)核算的不納入固定資產(chǎn)賬目，造成固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)達(dá)不到要求，影響醫(yī)院的整個(gè)固定資產(chǎn)管理水平。5每年年未的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)相關(guān)部門履職不到位工作不細(xì)致、準(zhǔn)確，出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)上年度盤盈，下年度盤虧，有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。=、實(shí)踐工作中固定資產(chǎn)管理工作的幾點(diǎn)建議1強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，建立、健全固定資產(chǎn)管理制度和考核制度固

6、定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)從各方面要給予大力支持，建立建全各種管理和考核制度，明確落實(shí)資產(chǎn)的管理責(zé)任，牢固樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識(shí)。266中國經(jīng)貿(mào)2資產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，落實(shí)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度、職責(zé)，并定期進(jìn)行考核建立健全固定資產(chǎn)管理的相關(guān)管理和考核制度并嚴(yán)格執(zhí)行，將固定資產(chǎn)管理考核作為醫(yī)院對(duì)使用科室的考核內(nèi)容之一。資產(chǎn)管理部門要定期巡視、掌握醫(yī)院固定資產(chǎn)的分布、使用情

7、況、完好率、維修等，并做好原始記錄，作為考核各科室固定資產(chǎn)管理的依據(jù)，同時(shí)負(fù)責(zé)設(shè)備定期保養(yǎng)維修，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，協(xié)助科室提高固定資產(chǎn)使用率?？剖易鳛楣潭ㄙY產(chǎn)使用單位，必須將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人；這樣方能規(guī)范固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率。3建立“三賬一卡”制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算財(cái)會(huì)部門設(shè)立總賬、明細(xì)賬。資產(chǎn)管理部門建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，在使用科室設(shè)立卡片，做到財(cái)務(wù)部門有賬、資產(chǎn)管理部門有賬有卡，使用科室有卡有物，保證賬賬、賬卡、賬實(shí)

8、相符。4醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守并規(guī)范執(zhí)行國家有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)(1)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃采購，嚴(yán)格按醫(yī)院的采購制度辦理，年初各科室要擬定采購計(jì)劃，交設(shè)備管理委員會(huì)討論，本著厲行節(jié)約的原則，能夠在院內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑的原則上進(jìn)行調(diào)劑，不再進(jìn)行重新購置；新購置的固定資產(chǎn)，單價(jià)在10萬元以上要進(jìn)行成本效益分析，設(shè)備管理委員會(huì)討論通過后方能按政府規(guī)定的固定資產(chǎn)的采購方式進(jìn)行采購，采購方式分為集中招標(biāo)和分散采購的模式，納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，必須委托集中采

9、購機(jī)構(gòu)代理采購，未納入的可以自行采購，也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。(2)固定資產(chǎn)的對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證，并經(jīng)主管部門審核同意，報(bào)財(cái)政部門審批后，方能進(jìn)行。自用的固定資產(chǎn)要加強(qiáng)管理和核算，資產(chǎn)管理部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片，建立醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用記錄，與財(cái)務(wù)部門及時(shí)溝通，不得任意調(diào)用、拆卸、組裝。(3)固定資產(chǎn)的處置。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置

10、，處置價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。醫(yī)院處置固定資產(chǎn)所得的收入屬國家所有，應(yīng)當(dāng)按照非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。5加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)、提高固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)資產(chǎn)管理人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范和完善賬務(wù)處理，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，定期核對(duì)、定期盤點(diǎn)，以保證賬賬、賬實(shí)相符。確保資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。總之，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)

11、利用率是保持醫(yī)院繼續(xù)發(fā)展的有效途徑。建立良好的固定資產(chǎn)管理體制，改變粗放的經(jīng)營模式，使醫(yī)院取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。麓囂盤醫(yī)院固定資產(chǎn)管理實(shí)踐初探鄭紅英四川省自貢市婦幼保健院財(cái)務(wù)科【摘要】固定資產(chǎn)，是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)；也是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小的重要指標(biāo)之一。固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分，如何確保固定資產(chǎn)的安全完整，提高其使用效率，增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力是十分重要的。因此，加強(qiáng)

12、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，明確各級(jí)管理者的職責(zé)權(quán)限，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，已成為當(dāng)前醫(yī)院管理不容忽視的重要問題?！娟P(guān)鍵詞】醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理一、我院固定資產(chǎn)管理過程中存在的問囊1領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)十分重視財(cái)務(wù)的收支管理，但對(duì)固定資產(chǎn)管理重視程度不夠，管理意識(shí)不強(qiáng)，固定資產(chǎn)管理制度和規(guī)定不健全、不完善，從而造成管理責(zé)任不明確，管理制度執(zhí)行和考核不到位。52固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)不符(1)調(diào)撥、接受捐贈(zèng)以及捐贈(zèng)給

13、對(duì)口支援單位的固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)管理科室固定資產(chǎn)管理的知識(shí)不足，隨意性太強(qiáng)，不及時(shí)人賬，賬目不清晰。(2)固定資產(chǎn)的改擴(kuò)建增加部分或醫(yī)療設(shè)備的大型修繕，達(dá)到計(jì)入原值標(biāo)準(zhǔn)的未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)原值，而是做為維修費(fèi)直接在“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”或“管理費(fèi)用”進(jìn)行列支，這樣做即不符合固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)也造成了分科核算時(shí)使用科室成本虛高。(3)移交不清，科室負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí)，不能及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)清理移交，新履任管理者對(duì)科室的固定資產(chǎn)不熟悉，固定資產(chǎn)

14、卡片與實(shí)物不符，不能進(jìn)行有效的管理。(4)資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)發(fā)生的增減變動(dòng)不及時(shí)交財(cái)務(wù)部門入賬，導(dǎo)致資產(chǎn)管理部門臺(tái)賬與財(cái)務(wù)總賬、明細(xì)賬之間賬賬、賬實(shí)不符。(5)財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門使用信息系統(tǒng)不一致，資產(chǎn)管理部門錄入臺(tái)賬時(shí)，因無人審核導(dǎo)致錄入信息不準(zhǔn)確，賬賬不符。3固定資產(chǎn)的日常管理不到位使用科室負(fù)責(zé)人管理意識(shí)淡薄，科室內(nèi)部沒有明確具體管理責(zé)任人員，疏于El常管理；固定資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)沒有建立相應(yīng)的管理檔案，對(duì)日常巡視、維護(hù)

15、、維修沒有記錄。固定資產(chǎn)增減變化不嚴(yán)格履行規(guī)定程序，賬務(wù)處理不及時(shí)。4固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差培訓(xùn)不到位，我院固定資產(chǎn)管理部門配備的管理人員不是專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，管理知識(shí)和技能達(dá)不到要求。管理人員甚至不熟悉新的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該計(jì)人固定資產(chǎn)核算的不納入固定資產(chǎn)賬目，造成固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)達(dá)不到要求，影響醫(yī)院的整個(gè)固定資產(chǎn)管理水平。5每年年未的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)相關(guān)部門履職不到位工作不細(xì)致、準(zhǔn)確，出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)上年度盤盈，下年度盤虧，

16、有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。=、實(shí)踐工作中固定資產(chǎn)管理工作的幾點(diǎn)建議1強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，建立、健全固定資產(chǎn)管理制度和考核制度固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)從各方面要給予大力支持，建立建全各種管理和考核制度，明確落實(shí)資產(chǎn)的管理責(zé)任，牢固樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識(shí)。266中國經(jīng)貿(mào)2資產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，落實(shí)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度、職責(zé)，并定期進(jìn)行考核建立健全固定資產(chǎn)管理

17、的相關(guān)管理和考核制度并嚴(yán)格執(zhí)行，將固定資產(chǎn)管理考核作為醫(yī)院對(duì)使用科室的考核內(nèi)容之一。資產(chǎn)管理部門要定期巡視、掌握醫(yī)院固定資產(chǎn)的分布、使用情況、完好率、維修等，并做好原始記錄，作為考核各科室固定資產(chǎn)管理的依據(jù)，同時(shí)負(fù)責(zé)設(shè)備定期保養(yǎng)維修，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，協(xié)助科室提高固定資產(chǎn)使用率。科室作為固定資產(chǎn)使用單位，必須將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人；這樣方能規(guī)范固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率。3建立“三賬一卡”制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算財(cái)會(huì)部門設(shè)立總賬

18、、明細(xì)賬。資產(chǎn)管理部門建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，在使用科室設(shè)立卡片，做到財(cái)務(wù)部門有賬、資產(chǎn)管理部門有賬有卡，使用科室有卡有物，保證賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。4醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守并規(guī)范執(zhí)行國家有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)(1)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃采購，嚴(yán)格按醫(yī)院的采購制度辦理，年初各科室要擬定采購計(jì)劃，交設(shè)備管理委員會(huì)討論，本著厲行節(jié)約的原則，能夠在院內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑的原則上進(jìn)行調(diào)劑，不再進(jìn)行重新購置；新購置的固定資產(chǎn)，單價(jià)在10萬元以上要進(jìn)行成本效益分析，設(shè)備管理委員會(huì)

19、討論通過后方能按政府規(guī)定的固定資產(chǎn)的采購方式進(jìn)行采購，采購方式分為集中招標(biāo)和分散采購的模式，納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購，未納入的可以自行采購，也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。(2)固定資產(chǎn)的對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證，并經(jīng)主管部門審核同意，報(bào)財(cái)政部門審批后，方能進(jìn)行。自用的固定資產(chǎn)要加強(qiáng)管理和核算，資產(chǎn)管理部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片，

20、建立醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用記錄，與財(cái)務(wù)部門及時(shí)溝通，不得任意調(diào)用、拆卸、組裝。(3)固定資產(chǎn)的處置。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置，處置價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。醫(yī)院處置固定資產(chǎn)所得的收入屬國家所有，應(yīng)當(dāng)按照非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。5加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)、提高固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)資產(chǎn)管理人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范和完善賬務(wù)處理，