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文檔簡介
1、《經(jīng)濟(jì)師》2001年第5期●行業(yè)經(jīng)濟(jì)摸清“家底“盤活資產(chǎn)加強(qiáng)企業(yè)物資管理本文所討論的“家底”是指企業(yè)內(nèi)部的賬外存貨,它是企業(yè)下屬單位為了本單位的局部利益,違反物資管理制度和財務(wù)規(guī)定,把一些沒有投入到生產(chǎn)中的原材物料。采用“以領(lǐng)代耗”等手段,提前進(jìn)費(fèi)用,把賬內(nèi)存貨轉(zhuǎn)變?yōu)橘~外存貨,這些賬外存貨就成了下屬單位的“家底”,也可以稱之為“小倉庫”,隨著多年的積累,“家底”愈加豐厚。下屬單位的這些“家底”不僅占用了大量的流動資金,還影響著企業(yè)近期成
2、本指標(biāo)的考核和遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的制定,并且極易形成積壓、呆滯、變質(zhì)和報廢,給企業(yè)造成巨大的損失。因此,對企業(yè)的整體利益而言,“家底”的危害性應(yīng)引起足夠的重視。一、形成豐厚“家底”的原因分析前些年,企業(yè)在制定原材物料消耗指標(biāo)時大多以歷年消耗指標(biāo)為基礎(chǔ),這樣就會造成指標(biāo)定的偏高,再加上管理松懈,考核不嚴(yán),責(zé)任不清,獎懲不明,企業(yè)的下屬單位因?yàn)閾?dān)心企業(yè)逐年優(yōu)化指標(biāo)幅度過大,形成鞭打快牛的局面,往往只局限于本部門利益,想方設(shè)法多存貨,在計(jì)算當(dāng)期成本
3、時,往往按企業(yè)下達(dá)的原料單耗定額指標(biāo)與當(dāng)期的產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量倒推出大宗原料的消耗量,作為當(dāng)期成本費(fèi)用,而計(jì)算出的消耗量與生產(chǎn)中投入的實(shí)際數(shù)量的差額,即節(jié)約量,就形成了該下屬單位的賬外存貨,這主要是一些價高量大、占資金多的原料,是“家底”的主要組成部分,也是本文要討論的主要問題。對于原料以外的其它材料,大多通過制定可控費(fèi)用指標(biāo)的方法來進(jìn)行控制和管理,同樣,可控費(fèi)用指標(biāo)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的差額,下屬單位也往往采取平時“以領(lǐng)代耗”、年底“突擊領(lǐng)料”的手
4、段,把費(fèi)用差額用于領(lǐng)入價高的專用料,進(jìn)入自己的“小倉庫”。企業(yè)為了加快資金周轉(zhuǎn),雖然會制定一定的儲備資金占用指標(biāo)對下屬單位進(jìn)行約束和考核,但由于大多數(shù)企業(yè)采用的都是直線職能制管理模式,下屬單位所需的全部原材料均由企業(yè)的職能部門采購和供給,下屬單位對企業(yè)的流動資金緊缺程度不了解,也漠不關(guān)心,再加上資金時間成本觀念淡薄,上報的原材料計(jì)劃往往缺乏嚴(yán)肅性,寬打滿算、虛報、瞞報現(xiàn)象嚴(yán)重,對于價高量大的主要原料和專用料,擔(dān)心職能部門進(jìn)貨不及時而影響
5、生產(chǎn),造成嚴(yán)重后果,多采用大批量進(jìn)貨的方法,但是這又會造成本單位的儲備資金占用額大幅超出考核指標(biāo),為此,下屬單位往往會把價高量大的原材料讓生產(chǎn)車間提前辦理領(lǐng)料手續(xù),假出庫進(jìn)該期費(fèi)用,使自己的儲備資金占用不超出企業(yè)下達(dá)的考核指標(biāo),而已提前出庫的原料節(jié)余部分自然又進(jìn)了“小倉庫”,形成“家底”。以上所列舉的現(xiàn)象,企業(yè)的下屬單位、下屬單位的生產(chǎn)工序以及生產(chǎn)班組都普遍存在。隨著多年的不斷積累,“家底”愈加豐厚,賬外原材物料的數(shù)量相當(dāng)驚人。占用的資
6、金多少是可想而知的。二、“家底”存在的弊病和對企業(yè)的危害1、“家底”不僅占用了企業(yè)大量的流動資金,造成流動資金呆滯,還使企業(yè)損失了投資收益。例如,某企業(yè)年產(chǎn)8萬噸的下屬單位,1990年到2001年一種主要原料的實(shí)際平均單耗比定額指標(biāo)節(jié)約06公斤/噸,該原料每月的節(jié)余均以“以領(lǐng)化耗”的辦法變成“家底”,其單價為2200元/噸,則該原料每年占用的資金額為106萬元,10年就占用企業(yè)流動資金106萬元,如果10年的投資收益報酬率按10%計(jì)算,
7、假如每年末均將占用的資金存入銀行,期限為10年,按復(fù)利計(jì)算,則投資收益率(即時間成本價值)是168萬元。由此可以看出僅一種原料,就使得企業(yè)損失近17萬元的投資收益。2、在市場經(jīng)濟(jì)條件下,競爭越來越激烈,企業(yè)要生存、要發(fā)展就不可能再依賴于單一的產(chǎn)品,必須根據(jù)市場的需要,對自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷地進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,再加上技術(shù)的不斷進(jìn)步、設(shè)備的更新改造或企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)?!凹业住敝袃r高量大的原料極易形成積壓和呆滯,給企業(yè)造成巨大的損失。另外,也很有可能出現(xiàn)
8、將“家底”變現(xiàn),從“小倉庫”向“小金●韋麗君庫”轉(zhuǎn)移等情況的發(fā)生。3、“家底”是賬外存貨,它的存在是不符合物資管理制度和財務(wù)規(guī)定的,因而為了對付企業(yè)主管部門的盤查,多存放于根本不符合物料保管條件的隱蔽處,天長日久,勢必造成物料受潮變質(zhì)、發(fā)霉、銹蝕,再加上疏于管理,可利用價值會越來越小,企業(yè)損失也會越來越大。4、“家底”不清,嚴(yán)重影響企業(yè)物資管理水平的提高。由于企業(yè)各下屬單位“家底”的豐厚程度的不同,不徹底盤清“家底”,就難以制定準(zhǔn)確合理
9、的考核指標(biāo),對以前控制嚴(yán)、消耗低、存貨少、管理好的單位,由于“家底”較薄,完成指標(biāo)難度較大。而對于“家底”豐厚的單位卻非常有利,這樣就使得企業(yè)對于下屬單位的各項(xiàng)考核指標(biāo)不夠公平合理,也會挫傷下屬單位加強(qiáng)物資管理的積極性。三、企業(yè)應(yīng)采取的對策成立由企業(yè)職能部門(如計(jì)劃部門、財務(wù)部門、供應(yīng)部門等)和生產(chǎn)單位組成的盤存小組,深入車間、班組,對下屬單位的“家底”進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的盤查,不留死角,徹底地盤清全部的賬外物資。對于質(zhì)量合格、尚能使用(或
10、能代用)的、屬于生產(chǎn)正常用料的存貨,按照生產(chǎn)單位的原料消耗規(guī)律、消耗定額等情況具體分析,確定應(yīng)保存的存貨量,作為本期的進(jìn)貨量(這樣可避免二次倒運(yùn)),其余部分均由企業(yè)主管部門入賬,統(tǒng)一調(diào)配和管理。各單位留存的原材料,按計(jì)劃價計(jì)算出占用的資金額,作為制定本期成本費(fèi)用指標(biāo)的基礎(chǔ),這樣,就可避免以往不摸“家底”,所定指標(biāo)不合理的弊病。因企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝技術(shù)條件的改進(jìn)、設(shè)備更新而積壓的物資,應(yīng)積極與兄弟企業(yè)或廠家聯(lián)系,尋找能夠使用的單位,采
11、取調(diào)撥、調(diào)換等互惠互利的辦法進(jìn)行處理,盤活資產(chǎn),最大限度地減少損失。由于那些已過期、失效的呆滯、積壓物資,不僅占用大量資金和倉庫貨位,還要花費(fèi)一定的保管、保養(yǎng)費(fèi)用,因而,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報廢處理,徹底剝離一203—萬方數(shù)據(jù)●行業(yè)經(jīng)濟(jì)《經(jīng)濟(jì)師》2001年第5期一、施工組織設(shè)計(jì)的基本概念施工組織設(shè)計(jì)是工程基本建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)施工階段必須提交的技術(shù)文件,它是準(zhǔn)備、組織、指導(dǎo)施工和編制施工作業(yè)計(jì)劃的基本依據(jù),是對整個施工活動實(shí)行全面的有效管理的
12、基礎(chǔ)。概括地說,就是從工程施工的全局出發(fā),根據(jù)工程的特點(diǎn),按照客觀的施工規(guī)律和當(dāng)時當(dāng)?shù)氐木唧w施工條件和工期要求等,統(tǒng)籌考慮施工活動中的人工、材料、機(jī)械、資金和施工方法這五個主要因素,對整個工程的施工進(jìn)度和相應(yīng)的資源分配、消耗等作出的科學(xué)而合理的安排,最后形成一個書面文件,這就是施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)可以是對整個基本建設(shè)項(xiàng)目起控制作用的總體戰(zhàn)略部署,也可以是對某一單位工程的具體施工作業(yè)起指導(dǎo)作用的戰(zhàn)術(shù)安排。前者以施工的宏觀控制為核心,
13、后者以施工現(xiàn)場的實(shí)施為重點(diǎn)。做好施_丁組織設(shè)計(jì)的關(guān)鍵是要根據(jù)客觀的施工條件,充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況,選擇切實(shí)可行的施工方案和效果最好的施工組織方法。二、施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容與深度,應(yīng)視工程的性質(zhì)、規(guī)模、投資額和施工環(huán)境,工程的復(fù)雜程度及建設(shè)單位或部門的特殊要求而有所不同。通常應(yīng)該包括以下內(nèi)容:l、施工方案說明:主要包括工程概況、施工部署和主要施工方法。①施工組織、施工力量的設(shè)想和施工期限的安排,關(guān)鍵
14、工程項(xiàng)淺一:—r談乏震道逼路。工●———,程施工●————,組●■—■織●■y\設(shè)●儀谷計(jì)丌目的施工方案比較、論證、決策情況。②主要工程、控制工期的工程和特殊工程采用的施工方案。③主要材料的供應(yīng),施工機(jī)具、設(shè)備的配備及臨時工程安排。2、人工主要材料及機(jī)具、設(shè)備安排表:列出材料、機(jī)具、設(shè)備的名稱、單位、總數(shù)量和人工數(shù)量,并分上半年、下半年編列:主要材料一般指鋼材、木材、水泥,以及施工中用量大的如瀝青、石料、砂等。3、施工計(jì)劃進(jìn)度圖:根據(jù)勞
15、動力、施工期限、施工條件以及施工方案按年和季度進(jìn)行的施工進(jìn)度概略安排。圖中應(yīng)列出工程項(xiàng)目名稱、單位、數(shù)量,按年度和季度列示出各項(xiàng)工程的起止時間、機(jī)動時間、銜接時間等。4、臨時工程一覽表:列出臨時工程名稱,如便橋、便道、預(yù)制場、電力設(shè)施、通訊設(shè)施等。標(biāo)明各項(xiàng)臨時工程的地點(diǎn)或樁號、工程項(xiàng)目及數(shù)量等。5、現(xiàn)場平面布置圖:施工組織設(shè)計(jì)編制的現(xiàn)行做法一般是采取詳編與簡編相結(jié)合的方式,即重大工程或獨(dú)立工程需嚴(yán)格規(guī)定編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),而一般的單
16、位工程或_[期較短的單項(xiàng)工程則可在必須具備文字說明、主要技術(shù)措施和施工進(jìn)度計(jì)劃等必需內(nèi)容的前提下,對其它內(nèi)容酌情簡化或簡編,并將簡編的施工組織設(shè)計(jì)稱為施工方案或施工措施,以示區(qū)別。三、施工組織設(shè)計(jì)的作用施工組織設(shè)計(jì)的作用是對擬建工程施工的全過程實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。通過施工組織設(shè)計(jì)的編制,可以考慮擬建工程的各種具體施1‘祭件,揚(yáng)長避短地擬定合理的施工方案,確定施工順序、施工方法、勞動組織和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的組織措施,合理地統(tǒng)籌安排擬定施工進(jìn)度
17、計(jì)劃,保證擬建工程按期投產(chǎn)或交付使用;也為擬建工程設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上的合理性,在技術(shù)上的科學(xué)性和在實(shí)施工程上的可能性進(jìn)行論證提供依據(jù);還為建設(shè)單位編制基本建設(shè)計(jì)劃和施工企業(yè)編制施工計(jì)劃提供依據(jù)。施工企業(yè)可以提前掌握人力、材料和機(jī)具使用上的先后順序,全面安排資源的供應(yīng)與消耗;可以合理地確定臨時設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模和用途;以及臨時設(shè)施、材料和機(jī)具在施工場地上的布置方案。通過施工組織設(shè)計(jì)的編制,可以預(yù)計(jì)施工過程中可能發(fā)生的各種情況,事先做好準(zhǔn)備、預(yù)
18、防,為施工企業(yè)實(shí)施準(zhǔn)備工作計(jì)劃提供依據(jù)。在人力與物力、主體與輔助、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲存、專業(yè)與協(xié)作、使用與維修和空間布置與時間排列等方面進(jìn)行科學(xué)地、合理地部署,為施工生產(chǎn)的節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性提供最優(yōu)方案,從而以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果,使最終施工生產(chǎn)在時間上達(dá)到速度快和工期短;在質(zhì)量上達(dá)到精度高和功能好;在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到消耗少、成本低、利潤高的目的。四、施工組織設(shè)計(jì)的編制原則l、認(rèn)真貫徹我國基本建設(shè)和改革開放的方針政策。組織施
19、工應(yīng)嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事,認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì),充分發(fā)動群眾,建立和健全各項(xiàng)施工技術(shù)保障措施和相應(yīng)的施工管理制度,確保正常的施工秩序。2、根據(jù)建設(shè)期限的要求,統(tǒng)籌安排施工進(jìn)度。工程施工的目的,在于保質(zhì)保量地把擬建項(xiàng)目迅速建成,盡早交付使用,早日發(fā)揮工程的社會效益。因此,保證工期是施工組織設(shè)計(jì)中需要考慮的首要問題。根據(jù)規(guī)定的建設(shè)期限,按輕重緩急進(jìn)行工程排隊(duì),全面考慮、統(tǒng)籌安排施工進(jìn)度,做到保證重點(diǎn),讓控制工期的關(guān)鍵項(xiàng)目早日完工。在施工部
20、署方面,既要集中力量保證重點(diǎn)工程的施工,又要兼顧全面,避免過分集中而導(dǎo)致人力、物力、財力的浪費(fèi),同時還需要注意協(xié)調(diào)各專業(yè)間的相互關(guān)系,按期完成施工任務(wù)。3、采用先進(jìn)技術(shù),科學(xué)文明施工。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是提高勞動生產(chǎn)率、加快施工進(jìn)度、提高:【程質(zhì)量、降低工程成本的重要源泉。同時,積極運(yùn)用和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,減輕施工人員的勞動強(qiáng)度,是現(xiàn)代化文明施(下轉(zhuǎn)第210頁)不良資產(chǎn)。四、結(jié)束語在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)要在激烈的競爭中生存
21、和發(fā)展,降低生產(chǎn)成本是提高產(chǎn)品競爭力的關(guān)鍵因素之一,而原材物料的消耗是生產(chǎn)成本的主要組成部分?!凹业住钡男纬珊痛嬖谑菍?dǎo)致企業(yè)物一204一耗高、浪費(fèi)大、資金周轉(zhuǎn)慢的重要因素,也是造成企業(yè)的產(chǎn)品因成本高而缺乏市場競爭力的主要原因之一。企業(yè)要充分認(rèn)識到“家底”存在的弊端和給企業(yè)帶來的危害要建立健全獎懲制度,鼓勵節(jié)約,嚴(yán)禁私設(shè)“小倉庫”,采取有效措施,變“暗”為“明”盤活資產(chǎn),減少流動資金占用,提高企業(yè)物資管理水平。(作者單位:中國長城鋁業(yè)公司
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