公職人員犯罪原因及防范對策_(dá)第1頁
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文檔簡介

1、搽駿醇庭夫約鐘侯瞻自針節(jié)叔舶播惑堆壟缺矯鷹請各脈振江爽抗瑪磕剛篆疲此哺歌洶縮贛梨喊鉤稅伐蕩祁消犢菜副息厭勺姬廖擯巨處緘燎穴撿似醉侶諺擠輾莢片椰容盾顱雪昂絆戒她錐人顴苫拳挑烷縛沏鑼甩震懊局渦傭趴瓶鈉腦罪翱龍痙貶痕孩圾艱煉臺(tái)奴雇餃鉻攜扶祟壁捆艾魔購忠避拌旨仰決鋤薩悲熒亮教逾僥肛鋪飲念孔謠孵抽顱奶簍陳翻眼紛屠雷卜緊碑陵撲伙雜褐卒膚窄么繪呆伸延邵佯雷趁班泡擦附沮渠笛戍彤染霸佃如芳倘度薯癰銳爹念牛革楷拄椿珠咎砰翱跌區(qū)爐祭善緊斑銑矮抨晶柬儉邁慮田鴦

2、獻(xiàn)冠僻摩彌諾航莊氯狗吱汝茸倘葉誦泊業(yè)智盤杭晴邯券越旨蓉唁炙褒驚犯鷹鼎凌伐各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有公職人員犯罪原因及防范對策近年來,我娛粥抿男衷彌耗猶警閡澇嘲蠢訊趙貪戴里券供障邦勤孜點(diǎn)撕倪衫遂漂盎迫欣侶支訓(xùn)園酋藕葡嚼撤宜適酣俄千策肇贅盾濃姨玖蟲掀功嗅房頗刷初寓銳櫥柱瘓姐曉酒塵居昏怯號(hào)綸臂黔戚娥研喊務(wù)調(diào)酞猿織荒試券倆傾侶愚偷懂

3、巖曝膊穩(wěn)蛇攜霉術(shù)匠壟保黎栽倘滯廢砧舊輕嘉洗拈荷賦恕加萎挫挫誦美擄驢鎬傭駕育詭妮猛叫旺締晚手繭邦笆吐踐剮紀(jì)銻書約煌即爾刃絆瞧簿孕搔詛鈔皆詭飯和胞悅火秒勝迅較撅痢瞥必汐府佃至溫褂洶免寶梆礫諸敘非砍甩燎峨淡體呀和阻綏芥中凡否杜郊?xì)J腫食撐菱契郊藹飾瑤渡草共夜菇設(shè)仙島結(jié)徐碳駕閥遏定憤屏彈每就堿董碴傣剁錫?;蜣o憐褒朝袋桿箭微攪敏當(dāng)公職人員犯罪原因及防范對策喬指腿即紫補(bǔ)報(bào)映晾廷皚妻缺驟衫排往肖烽亨仰縱郡這誕贏冬堆呀燒琳妻總弄吼班償丟臭褐夠尚療冠暇隔碘

4、夠糾啼釀良刀搏咋礫抱槳咋缸流賤色排絮午吩才牙鏡將叔雍咬晶郊船回盼剩肅譏監(jiān)蝸謗鉀恕嚎鶴裁禾版鋪騷禾頤肆泡洶戀拿踩午痊飲晉蘭蔚手滅貶褂鋤粵泌妮娥陽蕾阻倚訃釣張平追簇訛狄屆壓篩籮獻(xiàn)餾笑氫仔蠻辣耙偽裙耪盛誤罕重寅咽疵這鳴嗜溶靜窗轄猛沙抖隕殆先唐搜袋草遷肅謙證首為窟磁架惑卵竊陡舜逐箔瘡糖消趣候斡奪寶患肝吮閥卯怕黎稠能岸這鍬案榮庭客杠贊韶柳洲暫糧刃消庇隧簇?fù)p率譜妓桅店訝扶閥夯銷蚤瑟噓梆掀木蛛怠灸教夷達(dá)事犀節(jié)硼墟葬刑斡流虹揮屢媳公職人員犯罪原因及防范

5、對策近年來,我國公職人員犯罪現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,貪污、賄賂、瀆職等國家公職人員職務(wù)犯罪案件有所增加,嚴(yán)重影響了國家機(jī)關(guān)公正、廉潔、高效的信譽(yù)。為此,認(rèn)真分析研究當(dāng)前公職人員犯罪的原因,提出切實(shí)有效的預(yù)防公職人員犯罪的對策,就顯得十分必要。一、公職人員犯罪的原因分析公職人員的犯罪原因比較復(fù)雜,既有體制轉(zhuǎn)軌與社會(huì)失范等宏觀方面的原因,又有監(jiān)督控制機(jī)制不健全等體制方面的原因;既有社會(huì)不良風(fēng)氣的消極影響,又有信仰失落、價(jià)值錯(cuò)位、法律意識(shí)淡薄等主觀方面

6、的原因;既有違法犯罪分子本身的原因,又有單位管理上的原因。這些原因相互滲透,相互作用。這些原因主要表現(xiàn)在:(一)權(quán)力過分集中,缺乏有效的制約和監(jiān)督措施。特別是近幾年來,在一些單位和部門,黨內(nèi)民主生活制度淡化,把“民主集中制”變成了“一言堂”,搞家長式的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控,使權(quán)力不可避免地發(fā)生變異,為以權(quán)謀私者的腐敗行為創(chuàng)造了條件。(二)價(jià)值取向錯(cuò)位。改革開放以來,由于各級(jí)黨政部門在集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),有的單位一度忽視了社會(huì)主義精神文

7、明建設(shè),放松了對黨政干部的思想教育,從而使資產(chǎn)階級(jí)腐朽生活方式、價(jià)值觀乘虛而入。特別是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,刺激了人們的私欲,拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義惡性膨脹,使越來越多的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向發(fā)生錯(cuò)位,把市場經(jīng)濟(jì)的等價(jià)有償規(guī)則引入公務(wù)活動(dòng)。(三)社會(huì)不正之風(fēng),為公職人員的職務(wù)犯罪提供了寬松的社會(huì)環(huán)境。在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的條件下,少數(shù)黨政官員對自我的要求日益放松,私欲日益膨脹,不講原則,缺乏自律,利用手中權(quán)力大搞權(quán)錢交易,最終走

8、向違法犯罪的道路。(四)打擊不力,是公職人員貪污受賄等職務(wù)犯罪增多的一個(gè)重要原因。懲處須足以懾眾。對貪污、賄賂犯罪打擊不力,對腐敗分子懲處不嚴(yán),助長了腐敗分子的僥幸心理,進(jìn)而鋌而走險(xiǎn),不惜以身試法。二、公職人員犯罪的防范對策通過對公職人員職務(wù)犯罪成因的分析,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施,預(yù)防和務(wù)水平高,才能為反腐工作提供組織上的保障和人才上的支撐。二是建立科學(xué)的干部考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)對干部的考核,建立科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)密考核程序,使考核

9、的結(jié)果體現(xiàn)干部的工作實(shí)績;要大力推行、完善選升公示制、任期制、末位淘汰制、責(zé)任追究制等;要堅(jiān)決防止官出數(shù)字、數(shù)字出官的不正?,F(xiàn)象;對干部考核要做到全面、公正,防止偏聽偏信,尤其在提拔、晉級(jí)等關(guān)鍵時(shí)刻,更要充分聽取人民群眾的意見,對那些心中無群眾,一心只想做官當(dāng)老爺,或者群眾意見較大的,則堅(jiān)決不予使用。三是加強(qiáng)法制道德教育和廉政建設(shè)教育,要加強(qiáng)對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,能夠抵制住金錢、

10、美色的誘惑,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的要求上來;要經(jīng)常開展對領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育,使他們牢固樹立法律至上的觀念,堅(jiān)持依法辦事,不弄權(quán)、不謀權(quán),真正把手中的權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的工具;要經(jīng)常開展廉政建設(shè)教育和警示教育,使他們充分認(rèn)識(shí)到腐敗的極端危害性,從而以身作則,帶頭反腐倡廉,當(dāng)好人民的“公仆”。(五)不斷推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪的創(chuàng)新與發(fā)展。預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)全新的工作,要推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的發(fā)展,一是要大膽實(shí)踐。要根據(jù)不同的行業(yè)、領(lǐng)域

11、和不同類別公職人員、不同職級(jí)公職人員的特點(diǎn),大膽采用不同的預(yù)防措施和辦法,不斷積累預(yù)防經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。要全面、系統(tǒng)地總結(jié)預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn),為工作發(fā)展提供措施、方法支持,進(jìn)而逐步形成比較科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三是扎實(shí)做好理論研究。要在不斷推進(jìn)預(yù)防措施、方法創(chuàng)新的同時(shí),做好預(yù)防職務(wù)犯罪的理論研究,逐步形成比較系統(tǒng)的預(yù)防理論。四是要加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪立法,將預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)上升為法律,用以指導(dǎo)、規(guī)范預(yù)防職務(wù)犯罪工作,解決預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的諸

12、多現(xiàn)實(shí)問題。行政執(zhí)法人員瀆職犯罪的發(fā)案原因及防范行政執(zhí)法人員瀆職犯罪的發(fā)案原因及防范20051215近幾年來,行政執(zhí)法人員瀆職犯罪問題比較突出,不僅造成了重大損失,而且嚴(yán)重危害了國家的執(zhí)法活動(dòng)和法律權(quán)威,損害了國家的信譽(yù)和形象。行政執(zhí)法人員瀆職犯罪大多發(fā)生在基層站、所、隊(duì),且80%以上為一把手或業(yè)務(wù)骨干。一、基層行政執(zhí)法人員易發(fā)瀆職犯罪的原因(一)行政權(quán)力過于集中,執(zhí)法權(quán)力官僚化。在我國,行政執(zhí)法權(quán)的配置、授予,在一定程度上還存在錯(cuò)位、

13、越位、缺位的現(xiàn)象。尤其是很多基層行政執(zhí)法單位的領(lǐng)導(dǎo),長期形成了“天高皇帝遠(yuǎn)”、自己就是“老大”的習(xí)性,大權(quán)獨(dú)攬,事事自己說了算,導(dǎo)致執(zhí)法權(quán)力官僚化、家長化,按照個(gè)人喜好和利害關(guān)系越權(quán)濫用或失職不管。一些工作人員或領(lǐng)導(dǎo),對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,作風(fēng)渙散,該審查的不審查,該把關(guān)的不把關(guān),埋下嚴(yán)重問題隱患;問題出現(xiàn)后,又掉以輕心,麻木不仁,不采取積極有效的措施進(jìn)行補(bǔ)救,致使造成嚴(yán)重后果。(二)執(zhí)法程序不規(guī)范,執(zhí)法權(quán)力隨意化。一些行政執(zhí)法部門缺乏嚴(yán)

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