農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的政府責(zé)任與財政保障機(jī)制研究.pdf

1、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是農(nóng)村社會保障體系的主體部分,直接涉及億萬農(nóng)民的切身利益,對于維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)城鄉(xiāng)公平具有重大的意義。我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度從1986年開始進(jìn)行探索,至今已經(jīng)走過了20多年,可是農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的覆蓋面依然狹窄、保障水平依然較低。其發(fā)展緩慢的根本因?yàn)榫褪侨狈φ呢斦С帧?009年9月國務(wù)院提出在部分地區(qū)進(jìn)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的試點(diǎn),新農(nóng)保①確立了個人賬戶和基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合的

2、制度模式,并由中央政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的提供,同時地方政府也提供相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼,開啟了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)的新篇章。
　　 本文的研究目的是通過對政府介入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的理論分析和國外實(shí)踐分析,論證政府介入的必要性和應(yīng)擔(dān)的責(zé)任,并通過對新農(nóng)保試點(diǎn)財政補(bǔ)貼效應(yīng)的測算,為財政支持新農(nóng)保的力度提供實(shí)證依據(jù),最終提出完善新農(nóng)保政府責(zé)任與財政保障機(jī)制的對策建議,為完善我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度提供一個參考思路。
　　 全文內(nèi)容按

3、如下章節(jié)展開:
　　 第一章主要介紹了研究的背景和意義,以及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和綜述；第二章分析了政府介入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的理由、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任、國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實(shí)踐及啟示和財政支持農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)實(shí)依據(jù)；第三章回顧了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的歷程,對新、老農(nóng)保進(jìn)行了比較,同時介紹了新農(nóng)保試點(diǎn)的實(shí)施情況及出現(xiàn)的新問題；第四章以河北省為例,運(yùn)用養(yǎng)老保險個人賬戶收支平衡精算模型,測算了財政補(bǔ)貼前后不同投保年齡的年繳費(fèi)理論值,對比分析了