關于福建省社區(qū)機構設置和人員配備問題的調(diào)研報告

1、關于福建省社區(qū)機構設置和人員配備問題的調(diào)研報告關于福建省社區(qū)機構設置和人員配備問題的調(diào)研報告發(fā)布時間：2011081009:14根據(jù)省社區(qū)建設聯(lián)席會議第五次全體會議的部署和辦領導批示精神，我們在廣泛收集全省各地社區(qū)建設資料的基礎上，對城鄉(xiāng)社區(qū)建設涉及的機構設置和人員配備問題作了專題調(diào)研。5月7日，調(diào)研組聽取了福州市鼓樓區(qū)、臺江區(qū)關于社區(qū)建設情況匯報，5月10－12日聽取了南平市延平區(qū)、浦城縣、建甌市社區(qū)建設情況的匯報，并先后到鼓樓區(qū)安泰

2、街道烏塔社區(qū)、臺江區(qū)義洲街道浦東社區(qū)、延平區(qū)梅山街道中和社區(qū)以及西芹鎮(zhèn)西芹社區(qū)、浦城縣南浦街道光明社區(qū)、建甌市甌寧街道西池社區(qū)等6個社區(qū)進行實地調(diào)研；5月27日－6月1日，我們又對泉州市豐澤區(qū)、龍巖市新羅區(qū)等6個縣（市、區(qū)）的77個社區(qū)進行了書面調(diào)研。調(diào)研期間，共召開8場座談會，發(fā)放300多份調(diào)查問卷，聽取（收集）了各級有關部門、社區(qū)工作人員和廣大群眾的意見?，F(xiàn)將有關情況報告如下：一、我省社區(qū)機構設置和人員配備現(xiàn)狀（一）我省社區(qū)建設概況

3、（一）我省社區(qū)建設概況我省社區(qū)建設可分為兩個階段。第一個階段是開展城市社區(qū)建設階段。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（中辦發(fā)〔2000〕23號）和省委、省政府《關于印發(fā)的通知》（閩委發(fā)〔2001〕14號）的部署，我省各地在對原有城市居民委員會轄區(qū)進行適當調(diào)整、合并的基礎上，建立了社區(qū)居民委員會。第二個階段是開展農(nóng)村社區(qū)建設試點、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設階段。根據(jù)黨的十六屆六中全會“全面開展城市社區(qū)建設，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設，健

4、全新型社區(qū)管理和服務體制，把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的部署以及民政部《關于做好農(nóng)村社區(qū)建設試點工作推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》（民函〔2006〕288號）的要求，全省確定了6個全國農(nóng)村社區(qū)建設試點縣（市、區(qū)）和100個省級試點村，主要是以行政村為單位建立農(nóng)村社區(qū)居民委員會。根據(jù)省民政廳提供的數(shù)據(jù)，目前全省城鄉(xiāng)已建立社區(qū)居民委員會2183個。（二）社區(qū)居民委員會承擔的職責與任務（二）社區(qū)居民委員會承擔的

5、職責與任務1.法律法規(guī)關于社區(qū)居民委員會職責的規(guī)定。出、遷入、遷出）；（2）婚姻情況統(tǒng)計（未婚、初婚、離婚、再婚、復婚、喪偶）；（3）“三查一治”統(tǒng)計（查環(huán)、查孕、查病、治?。唬?）為獨生子女父母辦理光榮證；（5）征收社會撫養(yǎng)費；（6）組織計生協(xié)會會員學習和培訓；（7）維護育齡群眾合法權益；（8）負責組織落實轄區(qū)內(nèi)藥具管理和藥具知識宣傳工作；（9）對實施各種節(jié)育措施的人員要入戶實施術后隨訪?！獎趧颖Ｕ项悾海?）勞動力資源信息統(tǒng)計；（

6、2）為下崗職工辦理再就業(yè)優(yōu)惠證；（3）組織失業(yè)、無業(yè)人員參加就業(yè)培訓；（4）辦理轄區(qū)企業(yè)退休人員養(yǎng)老資格認證；（5）組織轄區(qū)內(nèi)殘疾人、低保對象參加技能培訓。——文化教育類：（1）貫徹實施《公民道德建設實施綱要》；（2）開展防流鞏生工作；（3）開展“五好文明家庭”、“文明市民”和各種先進典型評選活動；（4）開展“文明和諧示范社區(qū)”、“學習型社區(qū)”建設和科普宣傳活動；（5）建立文化特色隊伍，開展文體活動；（6）建設社區(qū)文化室、圖書閱覽室?！?/p>

7、—衛(wèi)生環(huán)境：（1）宣傳醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)，倡導社區(qū)居民樹立科學、文明、進步的健康觀念；（2）做好防病防疫及疫情報告工作；（3）開展創(chuàng)衛(wèi)和愛國衛(wèi)生運動；（4）開展“除四害”和環(huán)境整治；（5）規(guī)范保潔時間及工作制度?！C合治理類：（1）落實信訪工作責任制，做好信訪工作；（2）定期開展不穩(wěn)定因素排查工作，并統(tǒng)計上報；（3）對一般性矛盾進行調(diào)處；（4）重大事件報告；（5）開展普法工作，對上級下發(fā)的各種宣傳材料及時入戶張貼和宣傳；（6）根據(jù)季節(jié)做

8、好治安防范工作，汛期、臺風、森林防火期、重大節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日等安排落實值班和巡邏制度；（7）協(xié)助做好刑釋解教人員、社會閑散青年、邪教癡迷者教育和管理?！?jīng)濟類：（1）開展招商引資工作；（2）協(xié)助上級主管部門做好經(jīng)濟普查、基本單位調(diào)查、稅收摸底等統(tǒng)計工作；（3）支持居民依法發(fā)展各種形式的經(jīng)濟組織?！渌海?）12315維權服務；（2）義務消防；（3）交通協(xié)管；（4）其他階段性工作及各種突發(fā)事件。（三）城鄉(xiāng)社區(qū)工作的區(qū)別。從調(diào)研了解到的