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1、2010年7月,國(guó)家西部大開發(fā)工作會(huì)議指出:西部大開發(fā)在我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中居于優(yōu)先地位。深入推進(jìn)西部大開發(fā),要以重要經(jīng)濟(jì)區(qū)為發(fā)展引擎,實(shí)行整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合。扎實(shí)推進(jìn)成渝、關(guān)中-天水等經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,研究推進(jìn)重慶、成都、西安區(qū)域戰(zhàn)略合作,建成具有全國(guó)影響的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極?!拔魅恰苯?jīng)濟(jì)圈的發(fā)展引起了國(guó)家的高度重視。
西部開發(fā),交通先行;在西部綜合交通體系建設(shè)中,大型機(jī)場(chǎng)具有重要而特殊的戰(zhàn)略作用。重慶、成都、西安等大型樞紐
2、機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,是突破“西三角”交通瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn)和初始著力點(diǎn)。
通過(guò)與珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈三大經(jīng)濟(jì)圈大型機(jī)場(chǎng)的比較發(fā)現(xiàn),“西三角”地區(qū)與其余三大經(jīng)濟(jì)圈大型機(jī)場(chǎng)的生產(chǎn)量規(guī)模比較接近或大體相當(dāng),且其增長(zhǎng)率高于全國(guó)平均水平和三大經(jīng)濟(jì)圈。與三大經(jīng)濟(jì)圈相比,重慶、成都、西安等“西三角”大型機(jī)場(chǎng)發(fā)展相對(duì)均衡,與城市群匹配,基礎(chǔ)條件較好,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著越來(lái)越大的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、結(jié)構(gòu)性及驅(qū)動(dòng)性影響。但不可忽視的是,三大機(jī)場(chǎng)的發(fā)展在
3、體制機(jī)制上還存在一系列問(wèn)題。
隨著民航體制改革的深入,我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)下放地方政府、實(shí)行企業(yè)化管理。位于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的西部民用機(jī)場(chǎng)在屬地化之后,面臨著市場(chǎng)、資金、管理及發(fā)展等諸多困境,如何在新的形勢(shì)下擺脫困境謀求發(fā)展,成為擺在國(guó)家、地方政府和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)面前的重要課題。特別是“西三角”經(jīng)濟(jì)圈的大型機(jī)場(chǎng),如何明確分工定位、合理整合資源、加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)合、轉(zhuǎn)換機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)思路、助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展并爭(zhēng)取國(guó)家、地方政府的資金和政策支持,已經(jīng)
4、成為新的研究課題。
本文將利用有關(guān)理論,借鑒其他三大經(jīng)濟(jì)圈大型機(jī)場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在“西三角”構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極視野下探討重慶、成都、西安等大型機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略發(fā)展思路。本文第一章為緒論,第二章為相關(guān)理論及研究綜述,第三章闡述“西三角”的意義和大型機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略作用,第四章分析“西三角”大型機(jī)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,第五章明確“西三角”大型機(jī)場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和總體思路,第六章提出“西三角”大型機(jī)場(chǎng)發(fā)展的實(shí)施策略,第七章為研究結(jié)論和展望。筆者
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