城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下“西三角經(jīng)濟(jì)圈”人力資本投資路徑研究.pdf

1、人力資本的存量與質(zhì)量是影響“西三角”經(jīng)濟(jì)快速增長的一個(gè)重要因素。西部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)打造“西三角”經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)，其決定因素已不僅是物質(zhì)資本的投入，更為重要的是對(duì)人力資本的投入和開發(fā)。在傳統(tǒng)的“二元經(jīng)濟(jì)”體制下，該地區(qū)城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力投入和產(chǎn)出的差別，嚴(yán)重阻礙了整個(gè)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，成為制約該地區(qū)發(fā)展的主要因素。因此，要解決“西三角”地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，首先就要解決城鄉(xiāng)人力資本投資差異問題。
　　 本研究在搜集梳理已有相關(guān)研究的基

2、礎(chǔ)上，構(gòu)建起用于測評(píng)人力資本投資狀況的指標(biāo)體系，并對(duì)比分析了“西三角”與“長三角”、“珠三角”經(jīng)濟(jì)圈在人力資本投資上的差異，反映出“西三角”地區(qū)的整體狀況，同時(shí)對(duì)該地區(qū)城鄉(xiāng)之間人力資本投資差異也做了對(duì)比分析。研究得出以下基本結(jié)論：
　　 第一，“西三角”地區(qū)整體人力資本投資水平在全國范圍內(nèi)較低。本研究第三章通過構(gòu)建用于評(píng)價(jià)各城市人力資本投資狀況的指標(biāo)體系，搜集相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，選擇“長三角”上海、南京、杭州，“珠三角”廣州、深圳、珠

3、海與“西三角”重慶、成都、西安進(jìn)行因子分析，得出重慶、成都、西安均排名最后，與其它兩個(gè)地區(qū)的城市間存在較大差距。分析其原因主要在于“西三角”地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和對(duì)外開放程度都落后于其它兩地區(qū)；其區(qū)域合作模式尚未真正建立發(fā)揮功效；長期以來的人才東流現(xiàn)象等。這些因素阻礙了“西三角”地區(qū)的人力資本開發(fā)和利用。
　　 第二，“西三角”地區(qū)城鄉(xiāng)之間人力資本投資差異較大。本研究第四章從人力資本投資的主要方面教育投入、醫(yī)療保健投入和社會(huì)保障投入

4、入手，搜集分析各種數(shù)據(jù)，對(duì)比說明“西三角”地區(qū)城鄉(xiāng)之間的人力資本投資存在著較大差異。農(nóng)村家庭收入過低，政府教育投資不到位，人才觀念陳舊等，成為了造成這種差異的主要因素。
　　 第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成為“西三角”地區(qū)改善人力資本投資的重要途徑。通過本研究的分析，可以看出，在“西三角”地區(qū)蘊(yùn)含著豐富而大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，并且這些勞動(dòng)力具有甚至超越城市勞動(dòng)力的可開發(fā)潛力。農(nóng)村這一龐大的勞動(dòng)力群體以及所具有的潛在開發(fā)力，使得統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成為