德國李斯特養(yǎng)老金計(jì)劃改革及對我國補(bǔ)充性商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的啟示

1、德國李斯特養(yǎng)老金計(jì)劃改革及對我國補(bǔ)充性商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的啟示T h e G e r m a n R i e s t e r p e n s i o n r e f o r m a n d R e v e l a t i o n t oC h i n a ’ss u p p l e m e n t a r yp e n s i o n s c h e m e學(xué)位申請人學(xué) 號： 2 1 4 0 2 5 5 0 0 0 1 1指導(dǎo)教師摘要摘要

2、盡管我國多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系主體框架已經(jīng)搭建，但目前的發(fā)展情況是：第一層次的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率逐年下降，第二層次的企業(yè)年金發(fā)展緩慢，第三層次的補(bǔ)充性商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)由于政策制約和儲蓄激勵措施缺乏發(fā)展嚴(yán)重不足。我國人口老齡化形勢嚴(yán)峻，老年人口基數(shù)龐大且老齡化速度快，家庭結(jié)構(gòu)小型化、核心化的現(xiàn)實(shí)背景又導(dǎo)致傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式弱化，最終的結(jié)果是社會養(yǎng)老保險(xiǎn)需求成倍增長，我國補(bǔ)充性商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)迎來了最佳戰(zhàn)略發(fā)展期。但我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境：政策

3、環(huán)境等又使其發(fā)展面臨巨大阻力：第一我國資本市場建設(shè)不完善將影響商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)資金的投資收益率；第二補(bǔ)充性商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策缺位，相關(guān)儲蓄激勵機(jī)制尚未形成；第三稅收體系存在制度缺陷。為了實(shí)現(xiàn)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，本文在研究德國李斯特養(yǎng)老保險(xiǎn)改革內(nèi)容基礎(chǔ)上，總結(jié)其制度特征及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為我國補(bǔ)充性商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)提供國際經(jīng)驗(yàn)借鑒。2 0 世紀(jì)末期，德國p a y - a s ．y o u —g o 模式的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系出現(xiàn)巨大危機(jī)

4、。人口結(jié)構(gòu)從1 9 世紀(jì)的“金字塔”式巨變?yōu)椤八蓸洹睜?，老年人口在社會總?cè)丝谥兴急壤眲≡龃?，?dǎo)致德國法定養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率持續(xù)上升，養(yǎng)老保險(xiǎn)支出長期高位增長，現(xiàn)收現(xiàn)付制下法定養(yǎng)老保險(xiǎn)體系可持續(xù)性遭受巨大沖擊。在此背景下，德國政府于2 0 0 1 年開始一場養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的結(jié)構(gòu)性變革一一李斯特改革，此次改革在原有現(xiàn)收現(xiàn)付模式上引入基金積累制，將德國“單一支柱”的法定養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸鄬哟巍钡酿B(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。論文重點(diǎn)研究德國李斯特改革原因有