試論中國住房政策存在的問題及其對策

1、目錄 目錄摘要 ……………………………………………………………………1關(guān)鍵詞 …………………………………………………………………1一、中國住房政策的發(fā)展過程 ………………………………………1（一）、住房實物分配制度改革階段 ………………………………2（二） 、住房實物分配向住房市場化改革的過渡階段………………4（三）住房市場化全面推行階段 ……………………………………5二、中國住房政策中存在的問題 ……………………………………6（一）

2、、我國住宅私有率攀高， “房奴”大量涌現(xiàn) …………………6（二） 、官商勾結(jié)獲暴利，房地產(chǎn)市場被扭曲………………………7（三） 、住房保障機制度不健全，措施不到位………………………8（四） 、價格昂貴的廉租房……………………………………………9（五） 、房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控尚未達到預(yù)期目標(biāo)……………………10三、中國住房政策中存在問題的原因分析………………………… 12（一） 、將房地產(chǎn)政策和住房政策混淆，導(dǎo)致基本住房保障嚴(yán)重缺失?！?/p>

3、…………………………………………………………… 12（二） 、過度強調(diào)住房的經(jīng)濟發(fā)展功能忽視了住房的保障功能……13（三） 、模糊的保障性住房界定 …………………………………… 13（四） 、商品住宅價格呈上升走勢，房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控成效不佳14（五）土地出讓制度存在缺陷，導(dǎo)致住房價格的快速上漲。………15四、完善中國住房政策的對策建議……………………………………15（一） 、摸清家底，為制定住房政策提供依據(jù)。……………………15（二）

4、 、完善政策法規(guī)，為住房政策提供法律支持…………………16（三） 、加強對我國住房保障政策的落實力度………………………16（四） 、繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序……………………………………17（五） 、理順住宅金融體系，支持商品住宅市場發(fā)展………………17五、結(jié)語…………………………………………………………………員由單位解決住房問題。改革開放以后，我國的住房供給從逐步的商品化向全面、快速的市場化方向發(fā)展，使得我國的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)一定程度的扭曲

5、，呈現(xiàn)過熱的現(xiàn)象。進入新世紀(jì)以來，中央政府開始調(diào)整原有的政策，對房地產(chǎn)市場實施宏觀調(diào)控，意圖平抑房價與調(diào)整房屋供給結(jié)構(gòu)，使多數(shù)人都住得起房。 （一） （一） 、住房實物分配制度改革階段（ 住房實物分配制度改革階段（1978 1978 年—1993 1993 年） 年）由于福利分房制度逐漸暴露出的問題以及住房供給不足矛盾的突出，促使我國政府必須尋求解決途徑。1978 年—1993 年的１５年是我國福利分房制度改革不斷探索和發(fā)展的階段，具體

6、可以分為兩個階段：第一階段是福利分房制度改革探索階段（1978－1985 年）。在這一階段里，我國政府進行了公房出售和補貼出售住房試點，為住房制度改革進行了多種形式的嘗試和創(chuàng)新，積累有益的經(jīng)驗。1978 年，鄧小平同志提出解決住房問題的政策能不能寬一點的想法，1979 年原國家城市建設(shè)總局、國務(wù)院僑務(wù)辦公室制定了關(guān)于用僑匯購買和建設(shè)住宅的暫行辦法，鼓勵華僑、歸僑和僑眷用僑匯購買和建設(shè)住宅；并且規(guī)定所有權(quán)和使用權(quán)歸自己，國家依法給予保護。