中低收入家庭住房保障的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析——基于廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房供給補(bǔ)貼方式.pdf

1、作為社會(huì)主義國(guó)家，保障居民的住房需求達(dá)到基礎(chǔ)生活水平，在兼顧社會(huì)公平的原則上，使不同收入群體擁有適合自己收入水平的住房類型，從而實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，是我國(guó)政府義不容辭的責(zé)任。我國(guó)的城鎮(zhèn)住房保障制度改革從1980年開(kāi)始，至今仍在進(jìn)行中。期間取得了不少階段性成果，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了住宅的商品化和社會(huì)化。但是隨著福利分房的取消，住宅的市場(chǎng)化使得住宅的社會(huì)保障性變得越來(lái)越不確定。特別是最近幾年，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)程中，房地產(chǎn)價(jià)格增長(zhǎng)速度超

2、過(guò)了一般家庭收入增長(zhǎng)速度，中低收入家庭的住房保障成了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。單靠市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”來(lái)調(diào)控住房?jī)r(jià)格，無(wú)法發(fā)揮經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的保障性功能，需要政府建立相應(yīng)的制度來(lái)確保社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。 本文試圖運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方法，以中國(guó)中低收入家庭住房保障政策為研究對(duì)象，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房制度中存在的問(wèn)題及其政策本身進(jìn)行分析，以找出政策設(shè)計(jì)和實(shí)施中存在的可能漏洞，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用房制度和廉租房制度，提高其運(yùn)行效率。

3、 第一章是引言部分，主要闡述了論文的研究背景和國(guó)內(nèi)外關(guān)于住房保障的研究現(xiàn)狀，指出了本文的選題目的和研究意義。 第二章分析了中國(guó)中低收入群體住房保障政策實(shí)施的歷史發(fā)展?fàn)顩r，指出了經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房制度中存在的各種問(wèn)題，對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房存在的主要問(wèn)題有:銷售對(duì)象的錯(cuò)位，規(guī)劃設(shè)計(jì)錯(cuò)位，市場(chǎng)失序和違規(guī)操作等:對(duì)于廉租房存在的主要問(wèn)題有:部分地方政府重視程度不夠，缺乏足夠資金，缺乏社會(huì)力量參與的激勵(lì)機(jī)制等。 第三章通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)模型為

4、我國(guó)多層次住房保障理論提供了經(jīng)濟(jì)學(xué)支持，指出了我國(guó)現(xiàn)行多層次住房保障體系的合理性，即:最低收入家庭由政府提供廉租房；中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房:其他高收入者購(gòu)買(mǎi)或租賃市場(chǎng)價(jià)商品房。 第四章和第五章針對(duì)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房政策進(jìn)行了一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，主要是補(bǔ)貼方式的理論分析，通過(guò)模型比較得出合理的住房保障補(bǔ)貼理論。 第六章在以上分析的基礎(chǔ)上提出了發(fā)展、規(guī)范中國(guó)中低收入階層住房保障制度的建議:應(yīng)制定一部專門(mén)的住房保障法，完善住