天津海關(guān)通關(guān)監(jiān)管效率研究.pdf

1、提高效率是行政管理的主要目標(biāo)之一。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易迅猛發(fā)展，內(nèi)外交流越來(lái)越多，擔(dān)任國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)管重任的海關(guān)面臨著巨大的通關(guān)壓力。目前海關(guān)系統(tǒng)效率情況怎樣，還存在哪些影響效率增進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)該如何改進(jìn)等等，這些都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。為了提高通關(guān)效率，節(jié)省人力資源，增加社會(huì)效益，全面提升海關(guān)的服務(wù)水平，海關(guān)在通關(guān)環(huán)節(jié)已經(jīng)進(jìn)行了多項(xiàng)改革，經(jīng)過幾年的實(shí)踐，取得了一定的實(shí)效。但由于大多數(shù)改革是針對(duì)通關(guān)的一個(gè)環(huán)節(jié)，或者一類企業(yè)，沒有形成整體推動(dòng)力，

2、依舊面臨著許多難點(diǎn)，特別是如何解決有限行政資源和繁重業(yè)務(wù)工作間的矛盾。
　　 本文綜合運(yùn)用管理學(xué)、行政學(xué)、公共政策學(xué)等理論，以“背景-問題-對(duì)策”為分析框架，對(duì)國(guó)內(nèi)外通關(guān)改革的背景、原因進(jìn)行分析。從管理思想、流程設(shè)置、技術(shù)手段等方面對(duì)天津海關(guān)當(dāng)前的通關(guān)制度做了深層次的梳理，提出了建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為主導(dǎo)，運(yùn)用新型管理模式整合現(xiàn)有通關(guān)資源等措施來(lái)解決通關(guān)過程中存在的問題。本文在調(diào)查國(guó)外海關(guān)為提高通過效率而進(jìn)行改革的成功案例基礎(chǔ)上，對(duì)我