我國海關通關效率提升對策研究.pdf

1、改革開放以來，我國抓住發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，主動參與到全球價值鏈的構(gòu)建中，出口導向型的經(jīng)濟發(fā)展模式鑄就了舉世矚目的經(jīng)濟發(fā)展奇跡。全球價值鏈的拓展在帶動國際貿(mào)易量成倍增長的同時，對價值鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)品跨國流動的效率提出了更高的要求，海關通關效率的高低對產(chǎn)品的競爭力影響顯著。我國海關以“依法行政，為國把關。服務經(jīng)濟，促進發(fā)展”為目標，結(jié)合國際海關先進經(jīng)驗以及我國實際情況，不斷改革創(chuàng)新，主動地為對外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的通關環(huán)境。但是，面對對外貿(mào)易

2、持續(xù)“爆發(fā)式增長”以及全球價值鏈對產(chǎn)品高效率流動的要求，海關的通關效率處于“嚴密監(jiān)管時間不足”、“高效服務速度偏慢”的尷尬境地。海關作為進出境的監(jiān)督管理機關，其性質(zhì)決定了海關必須在最大限度降低通關風險和最大程度上提高通關效率兩個方面尋找平衡點。本文運用全球價值鏈理論，從全球價值鏈背景下新型國家貿(mào)易的特點出發(fā)，以“客戶導向”的視角分別從海關、企業(yè)和口岸三個方面查找制約海關通關效率的問題，分析產(chǎn)生原因，并指出對外貿(mào)易“管得住、通得快”的具體

3、實現(xiàn)路徑。
　　本研究分為四個部分：第一部分主要介紹文章的研究背景和意義、國、內(nèi)外研究現(xiàn)狀和本文的研究思路及方法。第二部分是全球價值鏈簡介。主要包括全球價值鏈的形成背景、概念、以及主要研究方向，并依據(jù)全球價值鏈發(fā)展的需要提出對海關通關效率的要求。第三部分海關通關效率現(xiàn)狀。主要包括海關通關作業(yè)流程簡介，制約通關效率的問題診斷，以及影響海關通關效率的原因分析。第四部分指出提高海關通關效率的具體實現(xiàn)路徑。從海關、企業(yè)和口岸不同視角，以“