構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中常州市農(nóng)民工社會保障對策研究.pdf

1、中國改革開放三十年來，由于深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會全面展開，國民經(jīng)濟實力大幅提升，全社會文明程度顯著提高，新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展，城市化進(jìn)程明顯加快。中國農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，他們?yōu)槌鞘械姆睒s與發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)?？墒?，廣大農(nóng)民工并沒有被城市所真正接納、認(rèn)可和尊重，相反，他們的權(quán)益經(jīng)常遭受侵害，他們的社會保障相當(dāng)滯后。這有悖于科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，影響社會的穩(wěn)定，不利于構(gòu)建社會主義和諧社會。所以，對中國部分城市農(nóng)民

2、工社會保障問題進(jìn)行研究和探索是有效解決中國農(nóng)民工社會保障問題的需要，是實現(xiàn)中國社會保障制度改革發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)的需要，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。 縱觀各個城市對農(nóng)民工社會保障問題處理的對策與模式，農(nóng)民工的搖籃蘇南地區(qū)的比較成熟的經(jīng)驗可供解決中國農(nóng)民工社會保障問題借鑒，同時，也暴露出很多問題。本人在馬克思主義和具有中國特色的社會主義社會保障理論的指導(dǎo)下，參照國外社會保障理論與實踐的先進(jìn)經(jīng)驗，通過實地訪談、問卷調(diào)查，詳細(xì)分析常州

3、市農(nóng)民工社會保障現(xiàn)狀，深入剖析問題產(chǎn)生的主要原因，提出解決常州市農(nóng)民工社會保障問題的對策：常州市政府思想上應(yīng)該高度重視農(nóng)民工社會保障問題，處理好其與中央政府、輸出地政府、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、社團(tuán)、組織和農(nóng)民工之間的關(guān)系；機構(gòu)上應(yīng)該成立一個領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民工工作的專門職能部門，收集信息，協(xié)調(diào)關(guān)系，強化管理，科學(xué)決策；模式上應(yīng)該根據(jù)農(nóng)民工實際情況，優(yōu)化保障項目排序，分類指導(dǎo)，區(qū)別對待，完善保障轉(zhuǎn)移、財政支付轉(zhuǎn)移、補償和社會救助機制，逐步建立起可以銜接的農(nóng)民工