鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四化同步”發(fā)展機理及模式路徑研究——以湖北省21個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例.pdf

1、“四化同步”的發(fā)展理念由十八大報告首次提出，作為“十二五”的重要發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“新四化”同步建設(shè)將有利于推進我國經(jīng)濟增長、加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展以及進一步解決“三農(nóng)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼具城和鄉(xiāng)的特性，是我國最基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)綜合體單元，也是踐行“四化同步”戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)場。雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“四化同步”試點需要的人力財力較少，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、政策扶持力度小、“新四化”現(xiàn)狀水平較差等發(fā)展瓶頸難以突破，實現(xiàn)“新四化”均達(dá)到較高發(fā)展水平的

2、目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。本文以湖北省21個“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究對象，采用系統(tǒng)科學(xué)的分析方法，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“四化同步”發(fā)展動力機制、發(fā)展模式及路徑。
　　本文主體部分按照“現(xiàn)狀特征分析——發(fā)展水平評價——動力機制研究——模式提煉及路徑建構(gòu)”的思路形成四大板塊。
　　在第一板塊“現(xiàn)狀特征分析”中，按照整體、三類型（大城市城郊型、平原型、山地型）、個體三個層面對21個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“新四化”發(fā)展階段進行了判斷，并歸納總結(jié)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀發(fā)展特征

3、。
　　在第二板塊“發(fā)展水平評價”中，本文將鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)作一個系統(tǒng)進行研究，采用德爾菲法、層次分析法建立評價指標(biāo)體系，基于歐氏距離理論建立協(xié)調(diào)度模型，分別對21個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“新四化”綜合發(fā)展水平和“新四化”發(fā)展協(xié)調(diào)度進行了評價，以判斷鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四化同步”發(fā)展水平。
　　在第三板塊“動力機制研究”中，首先分析了“新四化”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中起到的作用，再分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新四化”之間的關(guān)聯(lián)，推導(dǎo)出一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四化同步”發(fā)展的動力機制為“工農(nóng)驅(qū)動，四化聯(lián)動