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文檔簡介
1、我國勞動力流動的現(xiàn)狀問題探析 我國勞動力流動的現(xiàn)狀問題探析摘要: 摘要:勞動力流動對經(jīng)濟的增長有著積極的作用,加強勞動力流動對一個國家具有重要意義。本文通過對我國勞動力流動現(xiàn)狀及趨勢的了解,分析勞動力在 流動過程中存在的問題,這樣才能對癥下藥,促進勞動力流動的積極作用。一、 一、 勞動力流動的原因及意義 勞動力流動的原因及意義勞動力流動是指勞動者相對于勞動力市場條件的差別,在地區(qū)之間、行業(yè)之間、產業(yè)之間、職業(yè)之間和崗位之間的自愿選擇和遷
2、移。引起勞動力流動的因素很多,包括政治、經(jīng)濟、文化、軍事和環(huán)境等,但是深層決定因素是收入差距。我國勞動力的流動也遵循這一規(guī)律,從低收入流向高收入。我國自 80 年代以來的大規(guī)模農民工進城潮流首先是因為城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度和向城市傾斜的就業(yè)制度阻礙了城鄉(xiāng)勞動力流動,一旦政策有所松動,近 30年所積沉下來的農村剩余勞動力便大規(guī)模轉移出來,形成所謂的“民工潮” 。其次是不合理的產業(yè)結構、所有制結構的調整與改革,為農民工進城提供了機會。第三是巨大
3、的收入差距促使勞動力向收入水平高的地區(qū)和產業(yè)流動。勞動力流動是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。它對勞動力市場的運行和勞動力資源的合理利用具有重要的意義,具體表現(xiàn)在:1. 勞動力流動有利于促進人力資本的合理配置。勞動力流動是一種使人力資本投資達到高效用的方式。比如地區(qū)之間的流動使人們從勞動就業(yè)機會少、小的地區(qū)向勞動就業(yè)機會多、大的地區(qū)遷移,以尋得工資收入的增加、生活福利的提高等等。通過流動,使得具有一定技能水平且在當?shù)夭荒艹浞值玫嚼玫娜肆Y本進
4、入到短缺的地區(qū),避免或減少人力資本投資的浪費。2. 勞動力流動促進經(jīng)濟增長。第一,當勞動力從勞動力資源充裕的部門流向稀缺的部門時,就能取長補短提高資源的利用率。第二,部門之間通過勞動力的流動能達到生產的規(guī)模經(jīng)濟,提高生產效率。這兩方面均能促進經(jīng)濟的增長。3. 勞動力流動保證了勞動力市場的活力和效率。勞動力流動使工作職業(yè)具有競爭性,這不僅促進了勞動力素質的提高,同時也形成了對勞動者的競爭壓體,移民化傾向明顯,出現(xiàn)“流動人口不流動現(xiàn)象”。另
5、一部分收入水平較低且不穩(wěn)定的群體,呈現(xiàn)加速流動趨勢。部分流動人口開始追求融入當?shù)兀L期生活在一個城市,并開始購房安家。這些群體除了大學生、白領人員和企業(yè)管理人員外,也有一些事業(yè)發(fā)展較為成功的農民工。各地情況顯示,流動人口在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住的持續(xù)時間逐年增加, “移民”傾向漸趨明顯,相當一部分已經(jīng)成為事實“移民” 。上海市近些年流動人口中,大約有 10%左右的人口會在城市逐步沉淀下來,穩(wěn)定居住在城市中。而另一部分呈現(xiàn)加速流動趨勢。流動性強
6、的群體大多集中在制造業(yè)發(fā)達地區(qū),在一些企業(yè)打工的農民工流動性大,他們也不愿在城市安家落戶。因為只是簡單的體力勞動,農民工不需要掌握多少技術,稍加培訓就可以成為熟練工。而同樣是體力勞動,農民工在建筑工地打零工一天也至少可掙六七十元,多的一兩百元。因此,簡單加工企業(yè)工人流動性極快,許多農民工都抱著隨時走人的想法。長期以來,我國流動人口主要聚集在東部沿海一些大城市、加工制造業(yè)產業(yè)聚集區(qū),珠三角地區(qū)尤為密集。近兩年,流動人口在全國流向呈現(xiàn)三個趨
7、勢,一是開始由東部沿海向中西部欠發(fā)達地省分散;二是在東部沿海地區(qū),開始由珠三角向長三角,再向京津等北方地區(qū)流動;三是在一些省區(qū)內,流動人口開始由大城市向中小城市分散。目前,我國流動人口的主體仍是農民工,而制造業(yè)和建筑業(yè)仍然是農民工的主要就業(yè)領域,這種流動人口構成格局,決定了流動人口大的流向受產業(yè)布局影響很大。08 年以來,受國際金融危機的影響,東部沿海地區(qū)尤其是珠三角地區(qū)人力資源需求下降。據(jù)廣東省勞動部門調查,當?shù)匾恍﹦趧用芗彤a業(yè)正向
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