勞動力流動視野下我國養(yǎng)老保險問題研究.pdf

1、養(yǎng)老保險不僅直接關(guān)系到參保者的權(quán)益，也影響到勞動力市場的健康發(fā)展。伴隨著全球化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型、城市化進(jìn)程的加快、分配制度的多元化，我國必然會出現(xiàn)勞動力的大規(guī)模流動，參保人員的跨地區(qū)流動日益頻繁，養(yǎng)老保險覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，勞動者就業(yè)方式不斷變化，養(yǎng)老保險在各地區(qū)間轉(zhuǎn)移接續(xù)困難等多種問題，但我國目前的養(yǎng)老保險制度還未實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次低，這直接關(guān)系到養(yǎng)老保險基金能否良性運(yùn)行，并與擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面

2、、建立多層次養(yǎng)老保險體系、人力資源合理流動等問題相互關(guān)聯(lián)。在勞動力流動的視野下研究我國的養(yǎng)老保險問題，是本著解決我國勞動力流動過程中參保者的養(yǎng)老保險金利益缺失以至阻礙其合理、有序流動的目標(biāo)，在考慮多方面因素的影響后提出相應(yīng)的對策，以適應(yīng)勞動力流動的需要,建立全國統(tǒng)籌多層次的養(yǎng)老保險體系。
　　 本文首先討論了勞動力流動對我國養(yǎng)老保險體系的挑戰(zhàn)，分別分析了我國勞動力流動的背景、流動的現(xiàn)狀及動因、流動的意義及其對現(xiàn)行養(yǎng)老保險體系的挑

3、戰(zhàn)；繼而分析了我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險體系阻礙勞動力流動的壁壘，分別從我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險體系缺乏統(tǒng)一的基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)差距較大；各行業(yè)、各地區(qū)、各所有制之間呈現(xiàn)碎片化管理及統(tǒng)籌層次低的因素來分析；然后討論了構(gòu)建勞動力自由流動養(yǎng)老保險體系的體制障礙，分別從體制外障礙和體制內(nèi)障礙來論述；最后提出構(gòu)建我國勞動力流動視野下養(yǎng)老保險體系的對策，分別從三個方面論述，第一逐步突破阻礙勞動力流動養(yǎng)老保險體系的制度外障礙；第二明確建立勞動力自由流動養(yǎng)老保險體系的原則和條