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1、農(nóng)產(chǎn)品安全管理調(diào)查調(diào)研論文報(bào)告匯報(bào)匯報(bào)根據(jù) 2012 年工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排,5 月下旬,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了市農(nóng)安辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局和農(nóng)經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)工作情況的匯報(bào),召開了部分人大代表、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)工作者參加的座談會(huì),并觀摩了農(nóng)安辦區(qū)域化管理指揮中心大廳,到凌河鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)察看了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和大儒林區(qū)域化基地建設(shè)情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下。 一、基
2、本情況 近年來,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),努力提高應(yīng)對(duì)國外綠色壁壘能力,從 2007 年開始,我市在全國率先提出并實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,被省和國家質(zhì)檢總局譽(yù)為“模式” ,在全省乃至全國推廣。 通過推行區(qū)域化管理,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。先后有78 家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社,為中直機(jī)關(guān)以及
3、魯商集團(tuán)、上海聯(lián)華、百貨集團(tuán)等國內(nèi)大型超市配送農(nóng)產(chǎn)品 30 多萬噸。繼獲得供港、供澳、供博蔬菜直供資格后,又成為唯一的廣州亞運(yùn)會(huì)蔬菜直供基地。今年 4 月初,省委書記、省人大常委會(huì)主任姜異康來我市調(diào)研時(shí),特別對(duì)我市深化提升區(qū)域化管理“模式” ,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品“品牌”的創(chuàng)新性舉措給予了高度評(píng)價(jià)。市十五屆人大四次會(huì)議上, “全面推廣‘模式’ ,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理全覆蓋” ,寫入了市政府工作報(bào)告。我市先后被
4、評(píng)為省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。2011 年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯 2.8 億美元,同比增長(zhǎng) 36%;農(nóng)民人均純收入7680 元,比上年增加 1630 元。 室認(rèn)證資格。 二、存在的問題 雖然我市在區(qū)域化管理方面取得了一定成績(jī),但也還存不少問題,主要表現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)化基地雖然初具規(guī)模,但受土地、水資源等客觀條件的限制,基地發(fā)展不平衡;二是隨著種植養(yǎng)殖基地的不斷發(fā)展,檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足的問題越來越突出;三是農(nóng)業(yè)化學(xué)投
5、入品專營專供體系需進(jìn)一步完善,地下農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的交易規(guī)范難度仍然很大;四是隨著農(nóng)產(chǎn)品交易量的擴(kuò)大,現(xiàn)有的交易市場(chǎng)功能、設(shè)施等已不能適應(yīng)實(shí)際需要;五是監(jiān)管力量不足,責(zé)任落實(shí)不夠到位。 三、下步工作建議 一是大力實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。 “農(nóng)產(chǎn)品出口第一縣” 、 “放心菜”目前已經(jīng)成為我市的品牌。要繼續(xù)在發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害“三品”認(rèn)證產(chǎn)品、擴(kuò)大基地面積、爭(zhēng)取地理標(biāo)志產(chǎn)品上下工夫,大力培育國家、省名牌產(chǎn)品。要積極引進(jìn)國際著名品牌,將建成國際食
6、品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原料供應(yīng)基地。在鞏固國際貿(mào)易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,全面開拓國內(nèi)中高端市場(chǎng),促進(jìn)市場(chǎng)多元化發(fā)展,爭(zhēng)取國際市場(chǎng)出貨值、國內(nèi)高端市場(chǎng)銷售量都大幅增長(zhǎng)。要高度重視龍頭企業(yè)的培植和發(fā)展,充分發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。 二是全力建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的模范區(qū)。在建成國家級(jí)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,突出抓好有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),積極打造高端農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。最近,市委下發(fā)了《關(guān)于加快現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)的意見》 ,建議市政府及其職能部門認(rèn)真研究
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