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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)網(wǎng)格化管理相關(guān)知識(shí) 1、什么是網(wǎng)格化管理 網(wǎng)格化管理直接表現(xiàn)為管理單元的細(xì)化實(shí)質(zhì)是針對(duì)現(xiàn)行管理制度弊端開展的一次行政管理和社會(huì)管理的機(jī)制創(chuàng)新是按照轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、落實(shí)“三具兩基一抓手”要求推進(jìn)人、財(cái)、物、權(quán)、責(zé)全面下沉、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)的制度再造。其核心是以網(wǎng)格化管理為載體以差異化職責(zé)為保障以信息化平臺(tái)為手段促進(jìn)條塊融合、聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)形成社區(qū)村管理、社區(qū)村
2、服務(wù)與社區(qū)村自治有效銜接、互為支撐的治理結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)特別是市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)在基層的有效落實(shí)。2、為什么要推行網(wǎng)格化管理 建立網(wǎng)格化管理就是要解決條塊職責(zé)不清的問(wèn)題通過(guò)差異化職責(zé)促進(jìn)條塊融合通過(guò)組團(tuán)式下沉強(qiáng)化基層力量推進(jìn)管理方式從“被動(dòng)處置問(wèn)題”向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”轉(zhuǎn)變從“事后執(zhí)法”向“源頭管理服務(wù)”轉(zhuǎn)變從突擊式、運(yùn)動(dòng)式履責(zé)向常態(tài)化、制度化履責(zé)轉(zhuǎn)變從體制機(jī)制上保證政府各項(xiàng)職責(zé)全覆蓋、無(wú)縫隙落實(shí)。3、
3、網(wǎng)格化管理的構(gòu)架是什么 概括起來(lái)就是要明確一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)原則細(xì)劃三級(jí)網(wǎng)格搭建四級(jí)平臺(tái)形成五級(jí)聯(lián)動(dòng)。 明確“一個(gè)目標(biāo)”就是要努力營(yíng)造穩(wěn)定、有序、和諧的發(fā)展環(huán)境和群眾生活環(huán)境。 堅(jiān)持“兩個(gè)原則”:一是堅(jiān)持“低成本、高效率、可持續(xù)”的原則。就是在不改變現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、職能部門管理體制不增加人員編制的情況下最大限度地整合現(xiàn)有資源下沉工作力量按照“一崗多責(zé)、一人多能一人負(fù)責(zé)、多人協(xié)同”和“簡(jiǎn)單、高效、易操作”的工作要求
4、設(shè)計(jì)工作流程和操作規(guī)范確保網(wǎng)格化管理切實(shí)可行、簡(jiǎn)單易行、長(zhǎng)期執(zhí)行。二是堅(jiān)持“條塊融合、職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)、逐級(jí)問(wèn)責(zé)”的原則。就是要圍繞政府職責(zé)特別是市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職責(zé)的落實(shí)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、職能部門和群眾自治等方面的力量明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦屬地管理、職能部門依法行政、駐村工作隊(duì)協(xié)助管理的責(zé)任界限以差異化職責(zé)促進(jìn)條塊融合以網(wǎng)格化管理促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、各盡其責(zé)、各司其職的責(zé)任落實(shí)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。 細(xì)劃“三級(jí)網(wǎng)格
5、”以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為單元劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村社區(qū)和村組樓院、街區(qū)三級(jí)網(wǎng)格圍繞政府市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)落實(shí)堅(jiān)持以塊為主、條塊結(jié)合的原則對(duì)每級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行“定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲”形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、職能部門、駐村工作隊(duì)三個(gè)責(zé)任主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)、密切配合、共同擔(dān)責(zé)的工作格局。 搭建“四級(jí)平臺(tái)”即建立市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村社區(qū)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)公共管理信息平臺(tái)。每一級(jí)平臺(tái)既是一個(gè)基層信息數(shù)據(jù)平臺(tái)也是一個(gè)工作指揮、處置
6、、監(jiān)督平臺(tái) 按照“統(tǒng)一受理、分級(jí)處置、跟蹤督查、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲”的原則對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)中存在的問(wèn)題按照職責(zé)范圍實(shí)行逐級(jí)發(fā)現(xiàn)、逐級(jí)辦理、逐級(jí)報(bào)告確保各類問(wèn)題“應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)應(yīng)處置盡處置” 。形成“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”即實(shí)行市委常委分包縣市區(qū)、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)分包村社區(qū)、機(jī)關(guān)干部下沉到村組片區(qū)制度推進(jìn)各級(jí)各部門“人往基層走錢往基層花、物往基層用、權(quán)往基層放、勁往基層使” 。 4、 “十落
7、實(shí)十重在”的內(nèi)容是什么 一要落實(shí)準(zhǔn)確把握新機(jī)制精神實(shí)際情況重在明白目的的意義。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)真正弄清建立長(zhǎng)效機(jī)制工作與以往干部下基層開展駐村活動(dòng)的根本區(qū)別破除“一般工作” “一項(xiàng)工作” “一時(shí)幫扶”的思想誤區(qū)從慣性思維中解脫出來(lái)。網(wǎng)格化管理根本目的是要通過(guò)自上而下、重心下移建立起市、縣、鄉(xiāng)“三位一體”推進(jìn)基層工作的體系實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放、人員下放、管理下放改變條塊分割狀況拆除工作棚架現(xiàn)象。 精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你
8、奉上專心---專注---專業(yè)功能整合各職能部門的資源和力量建立常態(tài)化行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在“塊”上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為單元整合相關(guān)職能部門、轄區(qū)單位及城管員、協(xié)管員、巡防隊(duì)員、社區(qū)保安等協(xié)管力量以及村組長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、街區(qū)長(zhǎng)、聯(lián)戶代表、共產(chǎn)黨員、志愿者等群眾自治力量共同組成“條主業(yè)、塊用人”條塊融合式綜合服務(wù)管理隊(duì)伍。日常社會(huì)事務(wù)以屬地管理為主職能部門按照對(duì)口業(yè)務(wù)配合執(zhí)法。特殊情況下鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦可請(qǐng)求上級(jí)黨委、政府派遣職能部門集中執(zhí)法鄉(xiāng)
9、鎮(zhèn)辦做好配合工作。 9、差異化職責(zé) 按照“責(zé)、權(quán)、事相統(tǒng)一”和“依法依規(guī)、權(quán)責(zé)對(duì)等、任務(wù)明確、無(wú)縫銜接、高效有序”原則進(jìn)一步明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層組織、政府職能部門和群眾工作隊(duì)各層面應(yīng)承擔(dān)的差異化責(zé)任形成各有明顯差異又相互聯(lián)系的工作職責(zé)。 10、三大工作機(jī)制 即市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作運(yùn)行機(jī)制市委市政府日常應(yīng)急處置工作機(jī)制督查考核機(jī)制。 11、三大工作平臺(tái) 即新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)平臺(tái)“堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”的長(zhǎng)效機(jī)制平臺(tái)
10、城市管理提升工程平臺(tái)。 12、構(gòu)建“堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制的目的是什么 通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制拆除工作棚架推動(dòng)工作落實(shí)建立一個(gè)“責(zé)任、有序、高效”的工作推進(jìn)機(jī)制營(yíng)造一個(gè)“穩(wěn)定、有序、和諧”的發(fā)展環(huán)境為推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 13、如何準(zhǔn)確把握建立“堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn) 一是自上而下重心下移。 二是上下聯(lián)動(dòng)職責(zé)差異。 三是條塊融合網(wǎng)格管理。 四是明確責(zé)任量化到人
11、。 五是跟蹤考核獎(jiǎng)罰分明。六是持續(xù)求進(jìn)完善提升。 14、 “堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”的運(yùn)行機(jī)制 15、一建立人、地、物、情、事、組織為核心的數(shù)字化管理機(jī)制。按照“集中采集、動(dòng)態(tài)更新、信息共享”的原則全面收集村社區(qū)內(nèi)人口、自然、區(qū)劃、建筑、駐區(qū)單位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等信息建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)錄入社會(huì)公共管理信息平臺(tái)。 二建立排查梳理、發(fā)現(xiàn)反映、解決反饋問(wèn)題機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦綜合服務(wù)管理隊(duì)伍堅(jiān)持走訪、巡查制度及時(shí)排查
12、、協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)各類問(wèn)題超出職責(zé)范圍的事項(xiàng)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告。村社區(qū)召開民情分析會(huì)對(duì)收集到的社情民意進(jìn)行梳理分類落實(shí)責(zé)任人辦理并及時(shí)向群眾反饋辦理情況。 三完善“長(zhǎng)期對(duì)口、蹲點(diǎn)聯(lián)戶、分片負(fù)責(zé)”的聯(lián)系分包機(jī)制。市直部門派出群眾工作隊(duì)長(zhǎng)期對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展工作代表市委、市政府對(duì)其履職情況進(jìn)行監(jiān)督并負(fù)責(zé)落實(shí)本單位業(yè)務(wù)工作部署。群眾工作隊(duì)蹲點(diǎn)到村社區(qū)工作范圍覆蓋整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)所聯(lián)系地方全面工作負(fù)連
13、帶責(zé)任。 四深化群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)機(jī)制。在村社區(qū)網(wǎng)格管理中每戶選出一名家庭代表然后從若干家庭代表中選出一名聯(lián)戶代表參與基層管理和服務(wù)。職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦下派網(wǎng)格工作人員要加強(qiáng)與聯(lián)戶代表的聯(lián)系引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。 五建立督查考核獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)機(jī)制。市堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定具體考核意見。督查部門采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、臺(tái)賬跟蹤、媒體聯(lián)合督查等形式定期不定期對(duì)各項(xiàng)工作開展情況
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