政府項目代建制合同管理體系研究.pdf

1、代建制是一種新型的項目管理制度是隨著投資體制的變化和建設工程發(fā)展的不同階段而形成的。作為項目管理發(fā)展的主要問題，為了使代建單位替代政府部門更全面的管理工程項目，維護雙方各自利益代建制模式下建設工程合同的地位越來越突出。從1997年青島市開始推行代建制，2003年對兩個政府投資項目進行試點。2004年前后，對政府投資工程項目出現(xiàn)的腐敗問題，如“三超現(xiàn)象”和損失浪費問題起到了積極的作用。代建制在建設項目的管理中已經(jīng)獲得了一定成效，但到目前為

2、止仍然存在很多問題。這些問題主要因為缺乏對稱性信息和影響工程的風險性因素導致的政府項目代建制合同操作執(zhí)行方面。由于沒有出臺正式的代建項目合同示范文本導致代建制的優(yōu)勢不能充分發(fā)揮。因此，從理論與實踐結合的角度探討代建項目管理以及合同管理中存在的缺陷，通過改進得出政府投資項目的代建單位建立的合同管理體系的目標是“項目公司利益最大化”。本文的主要研究內容如下:
　　(1)參考中外文獻，研究代建制合同管理的研究背景，探討政府項目代建合同管

3、理的必要性。
　　(2)政府代建項目管理模式概論。本章主要研究內容包含兩部分首先第一節(jié)描述建設工程的代建管理，簡單闡述了代建制建設模式在我國的合法性、實際運作模式以及代建建設模式的發(fā)展，第二節(jié)合同理論介紹從各個不同的角度比如項目承包人，監(jiān)理工程師等角度討論代建工程合同管理，以及合同管理的價值。
　　(3)代建工程項目合同管理組織形式研究。簡要介紹工程合同管理機制、代建項目合同管理中涉及的主要參與方、政府投資項目代建方的主要工