風(fēng)險導(dǎo)向的國家建設(shè)項目審計模式研究.pdf

1、由于我國審計制度建立較晚，審計部門又是以政府監(jiān)督機構(gòu)的形式出現(xiàn)在改革開放的政策背景下，擁有一定的行政權(quán)威，長期以來，人們對國家審計風(fēng)險認(rèn)識不足。對國家建設(shè)項目審計來說其審計對象不僅僅局限于被審計單位提報的會計賬表，審計范圍和審計技術(shù)方法等方面也與注冊會計師財務(wù)審計不盡相同，國家建設(shè)項目的審計風(fēng)險不同于注冊會計師對企業(yè)財務(wù)報表的審計風(fēng)險。從目前國家建設(shè)項目審計的實踐上看，我們現(xiàn)在搞的審計既不是賬項基礎(chǔ)審計，也不是內(nèi)控導(dǎo)向?qū)徲嫞皇秋L(fēng)險導(dǎo)

2、向?qū)徲嫞x科學(xué)的范式還有一定的距離?；窘ㄔO(shè)投資屬于高風(fēng)險領(lǐng)域，作者擬通過分析國家建設(shè)項目審計面臨的風(fēng)險，在現(xiàn)有審計資源稀缺的現(xiàn)實條件約束下，借鑒國際上先進的現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂碚?，將現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向的理念、思路應(yīng)用到審計實踐中，將審計的視野擴大到被審計單位和建設(shè)項目所處的外部環(huán)境，并將風(fēng)險管理貫穿于審計工作的全過程，嘗試構(gòu)建風(fēng)險導(dǎo)向的國家建設(shè)項目審計模式。以期有效配置審計資源，把有限的審計力量集中在高風(fēng)險領(lǐng)域，降低審計風(fēng)險，為審計機關(guān)提高國

3、家建設(shè)項目審計的效率和質(zhì)量提供科學(xué)合理的建議。 本文包括以下幾部分內(nèi)容： 第1章緒論，主要論述風(fēng)險導(dǎo)向的政府投資建設(shè)項目審計模式的研究背景，并對國內(nèi)外相關(guān)文獻進行綜述，界定研究問題的范圍以及研究思路框架等。第2章風(fēng)險導(dǎo)向的政府投資審計模式的構(gòu)建，首先介紹理論基礎(chǔ)-系統(tǒng)理論與戰(zhàn)略管理思想、風(fēng)險管理理論，比較了國家建設(shè)項目審計與獨立會計師財務(wù)報表審計的差異，探討了構(gòu)建風(fēng)險導(dǎo)向的國家建設(shè)項目審計模式的必要性和可行性，在此基礎(chǔ)上

4、，構(gòu)建風(fēng)險導(dǎo)向的國家建設(shè)項目審計模式。第3章國家建設(shè)項目審計風(fēng)險的識別與評估，在了解國家建設(shè)項目概況的基礎(chǔ)上，對國家建設(shè)項目戰(zhàn)略決策風(fēng)險進行初步識別和評估；對國家建設(shè)項目的相關(guān)流程進行分析，分析剩余風(fēng)險，識別、評估整體層面和認(rèn)定層面風(fēng)險。第4章國家建設(shè)項目審計風(fēng)險應(yīng)對，針對前面識別和評估出來的風(fēng)險確定審計策略，制定針對國家建設(shè)項目整體層面風(fēng)險的總體應(yīng)對措施，針對國家建設(shè)項目認(rèn)定層面風(fēng)險的應(yīng)對措施，完成審計工作。第5章案例，結(jié)合機場擴建項