村鎮(zhèn)土地網(wǎng)格化管理與服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建與應(yīng)用——以山東省新泰市羊流鎮(zhèn)為例.pdf

1、土地資源是人類生存和社會(huì)生產(chǎn)的物質(zhì)載體，人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)離不開(kāi)土地資源的可持續(xù)利用。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，由于人類破壞與污染，全球土地資源的數(shù)量與質(zhì)量正在不斷地下降。當(dāng)前，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，新農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)對(duì)村鎮(zhèn)土地資源的需求也在逐漸擴(kuò)大，加之土地相關(guān)管理部門對(duì)村鎮(zhèn)土地的規(guī)劃不合理、監(jiān)管手段落后、監(jiān)管力度薄弱，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地違法違規(guī)案件并及時(shí)處理，致使村鎮(zhèn)土地資源管理中出現(xiàn)了耕地破壞嚴(yán)重、違法違規(guī)占地等一系列問(wèn)題。

2、>　　針對(duì)村鎮(zhèn)土地的監(jiān)管手段落后、土地事件處理效率低、違法違規(guī)現(xiàn)象頻發(fā)等問(wèn)題，論文依托國(guó)家測(cè)繪地理信息局基礎(chǔ)測(cè)繪科技項(xiàng)目——“基于網(wǎng)格化的村鎮(zhèn)土地管理與服務(wù)平臺(tái)研究及應(yīng)用”，借鑒當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外土地管理相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn)，融合城市網(wǎng)格化管理思想，提出了基于行政區(qū)劃的不規(guī)則網(wǎng)格劃分方法，創(chuàng)新了村鎮(zhèn)土地管理模式；基于村鎮(zhèn)土地管理的現(xiàn)狀與需求，設(shè)計(jì)、研發(fā)了村鎮(zhèn)土地網(wǎng)格化管理與服務(wù)平臺(tái)；構(gòu)建了村鎮(zhèn)土地綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)；依托平臺(tái)，研發(fā)了基本農(nóng)田管理系統(tǒng)。主要

3、的研究?jī)?nèi)容如下：
　　（1）分析了國(guó)內(nèi)外村鎮(zhèn)土地信息化管理以及網(wǎng)格化管理的研究現(xiàn)狀，探討了當(dāng)前我國(guó)村鎮(zhèn)土地信息化管理存在的問(wèn)題。目前主要存在三個(gè)問(wèn)題：土地信息化建設(shè)水平城鄉(xiāng)差距較大，村鎮(zhèn)相對(duì)落后；村鎮(zhèn)土地網(wǎng)格化管理模式尚處于探索階段；當(dāng)前新泰市羊流鎮(zhèn)土地管理仍以人工管理為主。
　　（2）提出了基于行政區(qū)劃的村鎮(zhèn)不規(guī)則網(wǎng)格劃分方法，創(chuàng)新了村鎮(zhèn)土地網(wǎng)格化管理模式。以行政邊界、道路河流山體等為劃分邊界，利用層次空間推理算法思想方法

4、實(shí)現(xiàn)了村鎮(zhèn)土地不規(guī)則網(wǎng)格單元自動(dòng)劃分功能；基于劃分后的村鎮(zhèn)不規(guī)則網(wǎng)格單元體系，對(duì)羊流鎮(zhèn)土地實(shí)施網(wǎng)格化管理的新模式，進(jìn)一步改造羊流鎮(zhèn)的土地管理流程，形成以網(wǎng)格單元為基礎(chǔ)管理單位的網(wǎng)格化管理體系。
　?。?）設(shè)計(jì)、研發(fā)了村鎮(zhèn)土地網(wǎng)格化管理與服務(wù)平臺(tái)。分析確定了該平臺(tái)需要構(gòu)建的功能需求，在滿足高實(shí)用性、易操作性、高魯棒性等性能需求基礎(chǔ)之上，設(shè)計(jì)了平臺(tái)的整體四層架構(gòu)：基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)邏輯層、應(yīng)用層，并構(gòu)建了一個(gè)融合空間數(shù)據(jù)信息與屬

5、性數(shù)據(jù)信息的綜合性數(shù)據(jù)庫(kù)，為平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)提供了可靠的設(shè)計(jì)方案與數(shù)據(jù)支撐；采用 ASP.NET MVC框架模式開(kāi)發(fā)技術(shù)為主，結(jié)合 ArcGIS API for JavaScript、Web Service等信息開(kāi)發(fā)技術(shù)對(duì)平臺(tái)進(jìn)行具體構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格數(shù)據(jù)采集模塊、監(jiān)督處理模塊、地圖基礎(chǔ)功能、用戶權(quán)限等各個(gè)功能模塊。
　?。?）探討了層次空間推理算法、ASP.NET MVC框架模式、空間數(shù)據(jù)訪問(wèn)與可視化、Web Service服務(wù)等平臺(tái)構(gòu)

6、建的主要信息化技術(shù)。采用基于層次空間推理的思想實(shí)現(xiàn)了村鎮(zhèn)土地網(wǎng)格自動(dòng)劃分的功能，以ArcGIS API for JavaScript作為Web GIS開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)技術(shù)，采用Web Service服務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)Web的實(shí)時(shí)通訊。
　　（5）以新泰市羊流鎮(zhèn)為例，依托平臺(tái)研發(fā)了基本農(nóng)田管理系統(tǒng)。依托平臺(tái)提供的網(wǎng)格化管理屬性與空間信息服務(wù)，結(jié)合C＃、JavaScript等編程語(yǔ)言，研發(fā)了基本農(nóng)田管理系統(tǒng)，提供了基于農(nóng)田違法案件處理、基本信息維護(hù)