地級市科技智庫建設(shè)研究——以煙臺市科協(xié)為例.pdf

1、當(dāng)前時(shí)期，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期，通過轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，迫切需要發(fā)揮科技智庫的智囊團(tuán)作用，為黨和政府決策提供決策咨詢和智力支持。近年來，在黨和國家的支持引導(dǎo)下，我國科技智庫建設(shè)取得了較快發(fā)展。但是，從國際上來看，我國科技智庫與歐美等發(fā)達(dá)國家相比還存在很大的差距；從國內(nèi)來看，科技智庫是中國特色新型智庫的重要組成，地級市科技智庫是科技智庫體系的重要基礎(chǔ)，但是我國科

2、技智庫發(fā)展很不平衡，有國家資金扶持的國家級科技智庫建設(shè)發(fā)展較好較快，而以地級市為主體的地方科技智庫因受限于資金、人才、制度等諸多因素因而建設(shè)發(fā)展相對較為緩慢。然而，伴隨市域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和基層社會矛盾的日益凸顯，亟需科技智庫的智力支持和決策引導(dǎo)。因此，地級市科技智庫建設(shè)的重要意義和現(xiàn)實(shí)狀況值得我們?nèi)ド钊胙芯亢图右越鉀Q。
　　本研究以煙臺市科協(xié)為例，對我國地級市科技智庫建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)證分析研究。文章首先分析了科技智庫的概念內(nèi)涵、特

3、征、類型和功能定位等內(nèi)容；詳細(xì)闡述了煙臺市科協(xié)的組織框架、社會職能、運(yùn)行機(jī)制和決策咨詢模式等發(fā)展?fàn)顩r，歸納總結(jié)了煙臺市科協(xié)科技智庫建設(shè)的主要做法和作用成效；深入剖析了煙臺市科協(xié)科技智庫建設(shè)中存在的問題及產(chǎn)生的原因；介紹總結(jié)了美國、英國等發(fā)達(dá)國家科技智庫建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，以及南京、武漢等國內(nèi)先進(jìn)城市的相關(guān)先進(jìn)做法。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國地級市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，圍繞優(yōu)化外部環(huán)境和加強(qiáng)自身建設(shè)兩個(gè)方面，提出了強(qiáng)化政府扶持力度、鼓勵(lì)智庫資金來源渠道