農(nóng)村留守農(nóng)民公民教育的問題研究.pdf

1、我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口眾多，與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又較為落后，農(nóng)民的素質(zhì)又亟待提高，因此，致力于解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民問題一直是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。農(nóng)民既是三農(nóng)問題的主要內(nèi)容，又是解決三農(nóng)問題的主體力量。當(dāng)前，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)業(yè)人口涌入城市，國家統(tǒng)計(jì)局2012年公布的數(shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)民工的數(shù)量已經(jīng)多達(dá)2.7億人，農(nóng)民群體日益分化為農(nóng)民工與留守農(nóng)民這兩部分。與農(nóng)民工相比，以“386199部隊(duì)

2、”1為代表的留守農(nóng)民在年齡、學(xué)歷、勞動能力、知識結(jié)構(gòu)以及綜合素質(zhì)等方面，與主要在城鎮(zhèn)工作的農(nóng)民工相比，都不占優(yōu)勢。但是，他們作為社會主義新農(nóng)村的主體力量，仍然承擔(dān)著如下任務(wù):一是承擔(dān)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史任務(wù)，二是承擔(dān)著農(nóng)村社會建設(shè)的歷史任務(wù)，三是承擔(dān)著實(shí)踐村民自治的政治任務(wù)，四是承擔(dān)著贍養(yǎng)老人、教育后輩的歷史任務(wù)。因此，留守農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響到社會主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。公民素質(zhì)是新時期留守農(nóng)民素質(zhì)的重要內(nèi)容，而教育是提高留守農(nóng)民公民素質(zhì)

3、的有效途徑。扎實(shí)有效地在農(nóng)村開展公民教育有利于提高留守農(nóng)民的公民素養(yǎng)、保持農(nóng)村的社會穩(wěn)定、增強(qiáng)農(nóng)村社會凝聚力，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?；诖?，本文在以往研究成果的基礎(chǔ)上，以河北省石家莊市X村、Y村的留守農(nóng)民為調(diào)研對象，從主要成績、存在問題、內(nèi)外原因等方面對留守農(nóng)民的公民教育進(jìn)行實(shí)證研究，并提出相應(yīng)的對策，便具有了十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文引言部分主要分析的是本課題問題的提出與研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和本文研究視角、研究思路、研

4、究方法以及可能的創(chuàng)新之處，并簡要介紹了兩個被調(diào)查的樣本村莊的情況。
　　第一部分是對留守農(nóng)民公民教育的一般分析。一是農(nóng)民與留守農(nóng)民的概念界定;二是關(guān)于留守農(nóng)民主要群體的闡述，包括留守老人、留守婦女、留守兒童、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他留守農(nóng)民群體;三是對公民教育及留守農(nóng)民教育概念進(jìn)行基本界定;四是留守農(nóng)民公民教育的主要內(nèi)容，包括:市場意識教育、法律意識教育、公德意識教育、主體意識教育和民主意識教育等;五是開展留守農(nóng)民公民教育的社會價(jià)值，主要

5、從建設(shè)社會主義新型農(nóng)村、推進(jìn)社會主義民主政治、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、構(gòu)建社會主義和諧社會和留守農(nóng)民自身發(fā)展等方面進(jìn)行論述。
　　第二部分是留守農(nóng)民公民教育的實(shí)證分析。一是分析留守農(nóng)民公民教育的主要成績，包括:教育主體多元化、教育內(nèi)容豐富化、教育手段多樣化和教育載體綜合化;二是留守農(nóng)民公民教育存在的主要問題，包括:教育主體存在的問題、教育客體存在的問題、教育內(nèi)容存在的問題、教育方式存在的問題和教育保障存在的問題;三是留守農(nóng)民公民教育存

6、在問題的原因分析，主要從經(jīng)濟(jì)因素、政治因素和文化因素三方面進(jìn)行闡述。
　　第三部分是推進(jìn)留守農(nóng)民公民教育的有效路徑。一是留守農(nóng)民公民教育的基本原則，即“以人為本”原則、“講求實(shí)效”原則、“與時俱進(jìn)”原則和“實(shí)事求是”原則;二是提高留守農(nóng)民公民教育主客體的素養(yǎng);三是豐富與發(fā)展留守農(nóng)民公民教育的內(nèi)容體系，豐要有留守農(nóng)民公民教育的基礎(chǔ)性內(nèi)容、時代性內(nèi)容和主導(dǎo)性內(nèi)容;四是創(chuàng)新留守農(nóng)民公民教育的方法體系，包括:創(chuàng)新理論灌輸、推進(jìn)教育實(shí)踐、樹