我國大學生創(chuàng)業(yè)貸款制度優(yōu)化研究.pdf

1、大學生創(chuàng)業(yè)既關系到大學生就業(yè)和成才問題，也關系到社會的穩(wěn)定和國家創(chuàng)新能力培育的問題。融資難是大學生創(chuàng)業(yè)的一個主要障礙，為推動大學生創(chuàng)業(yè)工作，近幾年中央和各地方政府紛紛出臺各種推動大學生創(chuàng)業(yè)貸款的政策，盡管大學生創(chuàng)業(yè)貸款的門檻比前幾年降低了，但目前的大學生創(chuàng)業(yè)貸款制度仍存在不少缺陷，有待進一步完善。本文以系統(tǒng)理論為指導，深入分析了大學生、政府、銀行、高校等影響大學生創(chuàng)業(yè)貸款活動和制度設計的主體在大學生創(chuàng)業(yè)貸款體系中的地位、作用及各主體的關

2、聯(lián)關系，重點明確了政府在大學生創(chuàng)業(yè)貸款中的主導作用。在按類別深入分析當前我國主要的創(chuàng)業(yè)貸款政策和執(zhí)行情況的基礎上，指出當前我國大學生創(chuàng)業(yè)貸款制度方面存在以下幾個方面的缺陷：一是以抵押、擔保貸款為主的貸款品種與大學生的信用條件不匹配；二是沒有建立較為完善的貸款風險防控機制；三是沒有形成全國統(tǒng)一有效的管理機制；四是配套的創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實踐制度落后。結(jié)合我國社會的實際情況，提出應從國家創(chuàng)新能力培育和社會安定的戰(zhàn)略角度、從降低銀行風險的角度以及

3、從完善大學生創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)工程的角度來對現(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)貸款制度進行優(yōu)化設計。在深入研究、借鑒小額擔保貸款制度、國家大學生生源地助學貸款制度和西安市大學生創(chuàng)業(yè)貸款實踐案例的基礎上，提出了優(yōu)化我國大學生創(chuàng)業(yè)貸款制度的具體建議。具體包括以下幾項核心內(nèi)容：一是確立以國家政策性銀行為主導，其他金融機構(gòu)為輔助的銀行創(chuàng)業(yè)貸款主體制度；二是建立以商業(yè)擔保公司為主體、國家擔?；馂樽罱K擔保人的貸款擔保制度；三是建立完善學生征信、創(chuàng)業(yè)教育與輔導等多層面的風險控制制度