環(huán)保NGO參與政府公共服務(wù)的困境與對策研究.pdf

1、伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國工業(yè)化程度越來越高，“先污染，后治理”的思想誤區(qū)導(dǎo)致我國生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，我國的環(huán)境保護(hù)工作困難重重，政府的主要精力也放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，所以政府就鼓勵支持公眾參與環(huán)保，環(huán)保NGO得到了很好的發(fā)展機(jī)遇。我國正值“兩型社會”的建設(shè)時期，社會各界都極為關(guān)注環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，這也是政府不得不培育和發(fā)展環(huán)保NGO成為公共服務(wù)供給的參與者之一。市場作為公共服務(wù)的另一供給主體，往往需要收取高額的費(fèi)用，增加了公眾的生活成本，所以環(huán)

2、保NGO以其公益性的目的滿足了公眾對環(huán)保公共服務(wù)的需求，有許多成功的案例為證，我國的環(huán)保NGO發(fā)展勢不可擋。
　　 本論文綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析、系統(tǒng)分析以及案例分析等研究方法，以我國環(huán)保NGO參與公共服務(wù)的機(jī)制為研究對象，根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)環(huán)保NGO參與公共服務(wù)的研究文獻(xiàn)，以政府/市場失靈、第三方管理、多中心治理等理論為支持，在建設(shè)服務(wù)型政府和“兩型社會”的背景下，研究分析我國環(huán)保NGO發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了環(huán)保NGO在我國政府公共服務(wù)中的作

3、用和范圍，著重分析我國環(huán)保NGO參與政府公共服務(wù)的可能性和必要性。
　　 “自然之友”作為我國首個民間環(huán)保NGO，其自身的發(fā)展具有典型性和代表性，本文通過對“自然之友”的資料搜集與分析，得出了我國環(huán)保NGO在發(fā)展過程中的共性與個性的困境，并結(jié)合我國的國情與發(fā)展實(shí)際，分析了導(dǎo)致這些困境的原因。為解決環(huán)保NGO參與公共服務(wù)過程中的困境，本文結(jié)合NGO主導(dǎo)型和NGO輔助型兩種理論模型，結(jié)合我國環(huán)保NGO的發(fā)展成熟度，提出了相應(yīng)的、具體