教育政策與兩黨政治——英國中等教育綜合化政策研究（1918-1979）.pdf

1、華東師范大學(xué)博士學(xué)位論文教育政策與兩黨政治——英國中等教育綜合化政策研究（19181979）姓名：許建美申請學(xué)位級別：博士專業(yè)：教育史指導(dǎo)教師：單中惠20040401色彩，從而遭到保守黨的猛烈攻擊?？傊@一階段的中等教育綜合化政策是以刻板、強硬和在兩黨政治斗爭中的脆弱性為其特點。第四章主要探討了工黨的中等教育綜合化政策迫于競選政治的需要而修正的過程。這一時期兩黨的中等教育綜合化政策都明顯地受到了競選政治的影響，突出地表現(xiàn)出了在競選政治

2、的壓力下兩黨教育政策的妥協(xié)性。工黨的中等教育綜合化政策在經(jīng)歷了內(nèi)部修正主義思想的沖擊和保守黨的攻訐后，擺脫了整齊劃一和危及地方自治傳統(tǒng)的面貌，以“人人受文法學(xué)校教育”的口號增加了綜合學(xué)校的吸引力。這個演變過程也是中等教育綜合化政策逐漸溫和、彈性和妥協(xié)的過程，體現(xiàn)了工黨政治綱領(lǐng)的實用主義特征。在三軌制教育制度的合理性遭到質(zhì)疑的氛圍中，保守黨對待中等教育綜合化政策的態(tài)度也在解凍，一些高層人士公開表達(dá)了對中等教育綜合化的支持態(tài)度。這一轉(zhuǎn)變一方

3、面體現(xiàn)了教育和心理學(xué)理論對于決策者獲得決策合理性的重要性，另二方面也表明了保守黨并非一味抵制變革而是主張漸進(jìn)變革的保守主義本質(zhì)。第五章考察的是中等教育綜合化政策隨著執(zhí)政黨的更迭而沉浮的過程。通過對工黨發(fā)布的通告、泰姆薩德案件以及教育法的分析，展示了工黨政府的政策目的與政策實施手段逐漸由不協(xié)調(diào)走向協(xié)調(diào)一致的過程，以及英國的司法機構(gòu)對政策實施的影響。這一時期的中等教育綜合化政策表現(xiàn)出的顯著特征是不連續(xù)性以及在執(zhí)行過程中所遭遇的尷尬。工黨上臺

4、執(zhí)政以后，隨即將黨的中等教育綜合化政策上升為國家教育政策，并發(fā)布了通告，試圖將中央政策的影響遍布全國。但是，由于政策目的與政策實施手段之間的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致政策實施效果并不理想。保守黨在1970年重新執(zhí)政后，立刻廢除了中等教育綜合化的國家教育政策地位，繼續(xù)實施維護(hù)教育制度現(xiàn)狀和訴諸地方教育當(dāng)局選擇的政策。1974年工黨重新執(zhí)政以后，通過發(fā)布通告的形式恢復(fù)了中等教育綜合化的國家教育政策地位，但是，在政策的實施中遭遇到了司法干預(yù)，迫使它們認(rèn)識到

5、了中等教育綜合化政策法律化的必要性?！?976年教育法》的制定就是這種努力的一種反映。結(jié)語部分對兩黨政治影響教育政策的一些基本問題進(jìn)行了探討。筆者首先將英國中等教育綜合化政策的演變過程劃分為五個階段，并總結(jié)出了每一階段的特征。然后回答了政黨政治為什么會對英國的教育政策產(chǎn)生如此巨大的影響，和在政黨政治的影響下，英國中等教育綜合化政策的發(fā)展表現(xiàn)出怎樣的特征這樣兩個問題。筆者從政治制度和政治思想兩方面對第一個問題進(jìn)行了探討，認(rèn)為英國的兩黨制傳