中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管理策略.pdf

1、體育場(chǎng)館資源是體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障，其開(kāi)發(fā)利用已成為實(shí)施全民健身計(jì)劃的關(guān)鍵因素。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的逐步完善和發(fā)展，作為體育運(yùn)動(dòng)的載體，體育場(chǎng)館的社會(huì)化已經(jīng)刻不容緩，數(shù)量眾多的學(xué)校體育場(chǎng)館必須盡快向社會(huì)開(kāi)放，走市場(chǎng)運(yùn)作的道路。學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放對(duì)青少年的健康發(fā)展，全民族整體素質(zhì)的提高，社區(qū)的健身氛圍以及學(xué)校在社會(huì)上的影響力都有很大的促進(jìn)作用。然而，學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開(kāi)放的同時(shí)又存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。本研究從中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)

2、放的可行性、必要性和重要意義以及應(yīng)注意的問(wèn)題三個(gè)方面對(duì)我國(guó)中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的風(fēng)險(xiǎn)防避及其管理問(wèn)題進(jìn)行了研究，得出了以下結(jié)論： 我國(guó)體育場(chǎng)館短缺，而中小學(xué)體育設(shè)施卻大多沒(méi)有得到充分利用，且中小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)十分缺乏。從社會(huì)和自身兩方面而言，我國(guó)中小學(xué)體育場(chǎng)館都有必要向社會(huì)開(kāi)放；我國(guó)中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放，對(duì)緩解全民健身場(chǎng)地的不足，促進(jìn)體育自身發(fā)展以及拓寬教育功能等有著多方面的重要意義。我國(guó)中小學(xué)體育場(chǎng)館具有突出的資源優(yōu)勢(shì)，向

3、社會(huì)開(kāi)放具有現(xiàn)實(shí)的可能性。中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放可能面臨有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、固定資產(chǎn)折舊風(fēng)險(xiǎn)等五種風(fēng)險(xiǎn)。為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；妥善處理開(kāi)放過(guò)程中的各種矛盾；設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行科學(xué)運(yùn)營(yíng)；同時(shí)要建章立制，依規(guī)管理；加強(qiáng)安全教育和安全管理。中小學(xué)體育場(chǎng)館在向社會(huì)開(kāi)放過(guò)程中，應(yīng)避免與教學(xué)發(fā)生沖突，注意校園環(huán)境和鍛煉者的人身安全，同時(shí)，還要注意區(qū)別對(duì)待；應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，提高對(duì)中小學(xué)體育場(chǎng)館向社

4、會(huì)開(kāi)放重要性的認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)立法，制定合理的法規(guī)政策予以支持；建立科學(xué)、系統(tǒng)的管理體系以及充分發(fā)揮中小學(xué)體育人才優(yōu)勢(shì)，做到資源共享。 研究擬出了以下建議：加大輿論宣傳力度，提高對(duì)中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放重要性的認(rèn)識(shí)；為緩解全民健身場(chǎng)地不足，各級(jí)政府部門(mén)要從國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展全局利益出發(fā)，從政策法規(guī)上為中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放提供更大支持；中小學(xué)應(yīng)努力建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理體系，不斷提高有償開(kāi)放的能力與水平；中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要