中外合作辦學(xué)的政府支持政策研究.pdf

1、本文對中外合作辦學(xué)的政府支持政策進(jìn)行了研究。中外合作辦學(xué)的實(shí)踐引起了非常多的關(guān)注。在理論上，對于中外合作辦學(xué)的性質(zhì)及政府應(yīng)扮演的角色也有比較多的討論。對于政府為什么要支持以及應(yīng)該如何支持中外合作辦學(xué)的問題，理論上的討論并不多見，但實(shí)踐中產(chǎn)生了很多問題，需要理論上的說明和論證。政府支持政策屬于積極的公共政策，是政府積極地、主動地動用政府所擁有的公共資源或者以放棄政府本來應(yīng)該獲得的公共資源的方式去實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)，即政府必須“有所為”地去

2、實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)，而且，特定的政策目標(biāo)必須具有公益性。根據(jù)這一界定，政府支持中外合作辦學(xué)的必要性體現(xiàn)在三個方面，第一，中外合作辦學(xué)的公益性要求政府必須為其發(fā)展提供有力支持；第二，中外合作辦學(xué)市場存在的失靈問題也需要政府提供支持進(jìn)行矯正，政府必須提供有效支持以解決中外合作辦學(xué)市場的供需矛盾、外國教育資源分配不公平的問題與信息不對稱問題；第三，維護(hù)教育主權(quán)和提升我國教育服務(wù)的國際競爭力也需要政府提供相應(yīng)支持。但是，我國現(xiàn)行的政府支持政策體

3、系存在諸多不足和缺陷，主要表現(xiàn)在政策目標(biāo)不明確或表達(dá)不完整、政府支持政策的措施體系過于粗糙以及政策執(zhí)行機(jī)制的嚴(yán)重缺失這三個方面的問題，這無法保障既定政府支持政策的有效實(shí)施，也阻礙了政府支持中外合作辦學(xué)的政策目標(biāo)充分實(shí)現(xiàn)。針對這些問題，根據(jù)本文所確定的政府支持政策目標(biāo)，本文最后提出了完善現(xiàn)行支持政策體系的建議，要求修改現(xiàn)行政策性文件，進(jìn)一步清楚而完整地規(guī)定政府支持政策的具體目標(biāo)，在明確支持政策的適用范圍、建立多元化的支持措施、確保措施體系