簡(jiǎn)介：專注征地拆遷維權(quán)來(lái)碩律師為您服務(wù)北京來(lái)碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308賀州市人民政府關(guān)于調(diào)整賀州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償及安置標(biāo)準(zhǔn)的通知賀政發(fā)〔2016〕48號(hào)各縣（區(qū)）人民政府，市政府各副處級(jí)以上單位賀州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償及安置標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)市人民政府三屆第63次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件賀州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償及安置標(biāo)準(zhǔn)2016年12月31日附件賀州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償及安置標(biāo)準(zhǔn)一、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)單位元畝注收回國(guó)有農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按征收集體同類土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。二、地上青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（一）一造產(chǎn)值農(nóng)作物青苗補(bǔ)償類別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)水稻2100元畝藕、馬蹄、芋頭2200元畝糖蔗、果蔗2400元畝蔬菜（瓜、菜、豆、菇）2200元畝其它旱地作物（花生、黃豆、綠豆等）1600元畝（二）其它經(jīng)濟(jì)作物及果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)類別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)水田（含魚塘、藕塘）60500旱地51800農(nóng)用地園地、林地47000未利用土地荒山、荒地等21000建設(shè)用地農(nóng)村宅基地、村邊空閑地水溝、道路、墳地參照該地塊的相鄰地類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償專注征地拆遷維權(quán)來(lái)碩律師為您服務(wù)北京來(lái)碩律師事務(wù)所01064252899；13601297308已掛果9000元畝60元株百香果未掛果2700元畝30元株已掛果11000元畝90元兜火龍果未掛果6000元畝50元兜已掛果10000元畝200元株楊梅未掛果5000元畝100元株已收益2500元畝桑園未收益1200元畝茶葉6800元畝花卉、苗圃6500元畝已收益2年以上3200元畝32元株油茶樹未收益或收益不足2年2000元畝18元株已收益2年以上4200元畝55元株未收益或收益不足2年2800元畝12元株八角林、玉桂林幼林1200元畝各種新種果苗2000元畝10元株已收益4000元畝40元兜麻竹未收益1500元畝10元兜毛竹、楠竹成竹3500元畝4元根黃竹成竹3500元畝1元根

簡(jiǎn)介：OCUSINGONWAYSMEANSOFIMPROVINGUPGRADINGWKFURTHERDEVELOPMENTOF“THREETOSPLIT“AFULLYGRASP“NOUNAUTHISED“CREATEDTHETOWNSHIP“NOUNAUTHISED“CREATEDTHEEXISTINGBUILDING“ONEHOUSEHOLDONEDOCUMENT“SURVEYFILESTAGEWKMUSTBEUNCONDITIONALFULLCOVERAGEMAINCRIDLEADINGTOTHETOWNROADRIVERVILLAGETHECENTRALBUILTUPAREAOFTHETOWNONBOTHSIDESMUSTBETOCREATEA“NOUNAUTHISEDVILLAGE“ACCDINGTO“FIVEHUNDREDVILLAGES“CREATEDSHANTYTOWNSVILLAGESOLDHOUSESRECONSTRUCTIONOFOLDPLANTEXPCREATEUPGRADINGCREATESFILESTHEREAL“NOUNAUTHISEDVILLAGE“CREATEDINTOTHEBENEFITOFTHEPEOPLEOFVERYGOODTHINGBTOSTRICTLYMANAGECOUNTASUNAUTHISEDCONTROLSPROMOTINGTHE“NEW“CONTROLWKTOMOVETHECENTEROFGRAVITYMANAGEMENTMEASURESTOTHEFRONTEARNESTLYPIPESEFFECTIVELYASTRICTNEWUNAUTHISEDWKRESPONSIBILITYSECTSSUCHASLHOUSINGBASICSTATIONSSTATIONSTHETOWNSHIPOFGRIDACCOUNTABILITYMECHANISMSMUSTBESTRICTLYINACCDANCEWITHTHENEWREGULATYREQUIREMENTSEFFECTIVEIMPLEMENTATIONOFTHEAREAOFRESPONSIBILITYOFTHENEWINSPECTIONSSUPPRESSIONDEMOLITIONWKTOENSURETHATTHENEW“ZEROTOLERANCE“SECONDPUBLICSECURITYWATERELECTRICITYWATEROCEANSFISHERIESTOURISMCOLLABATIONMARKETSUPERVISIONDEPARTMENTSSHOULDSTRICTLYENFCETHEILLEGALCONSTRUCTIONOFDISPOSALOFRELEVANTPROVISIONSOFTHEREGULATIONSEFFECTIVEFULFILMENTOFRESPONSIBILITIESPARTICULARLYINELECTRICITYWATERSUPPLYOTHERUNITSMAYNOTBENEWILLEGALBUILDINGSTOSUPPLYWATERELECTRICITYSUPPLYWHILEMEREGULATIONTOPREVENTPERSONALPRIVACYVIOLATIONSILLICITTRADINGINILLEGALCONSTRUCTIONINTHEMINISTRYOFPUBLICSECURITYSECTTOSTRICTLYFROMTHEBLOWTHREEISTOCREATEADDITIONALOFFENCEREPTINGSYSTEMOFINCENTIVESACCDINGTOBUILDINGLAWCOVERSANAREAOFNATURETOREPTTIMELYDEGREEDIVIDEDREPTGRADEEFFECTIVEAFTERTHEREMOVALOFCERTAININCENTIVESCINTEGRATEDIMPLEMENTATION“BUILDINGDEMOLITIONMODIFICATIONUSE“COMBINATIONDEMOLITIONISTHEMEANSPURPOSEBUILTISTOADHERETOTHEBUILDINGDEMOLISHEDCOMBINATIONOFCONSTRUCTIONDEMOLITIONWASTEDEMOLISHEDWITHCOMBINEDEFFTSTOIMPROVETHESCIENTIFICLEVELOFTHREETOSPLITSECONDWEMUSTPAYATTENTIONTO“THREETOSPLIT““FIVEHUNDRED““FIVEWATERTREATMENT““THREEOFTHEFOURSIDES“THESHACKDISTRICTTRANSFMATIONDANGEROUSOLDROOMTRANSFMATION“TWOROADSIDES“SERIESWKGANICCOMBINEDUPACTIVEDORIVERALONGDEMOLITIONWKMANPOWERADVANCEVILLAGEINTHEOLDRESIDENTIALDEMOLITIONWKTOIMPROVEDMASSESHOUSINGCONDITIONSLIVEENVIRONMENTTHREETOPUT“THREEMODIFIEDASPLIT“ASTRADITIONALLOWSMALLBULKINDUSTRYSTRUCTURETRANSFMATIONUPGRADEOFIMPTANTINITIATIVESTOCAUGHTSPEEDUPADVANCEINDUSTRYPARKEFFECTIVEOPTIMIZATIONPARKENVIRONMENTIMPROVEIDLELOFUTILIZATIONREALACHIEVEDENVIRONMENTIMPROVEDPRODUCTIVITYDEVELOPMENTMUTUALPROMOTINGTOTALWINFIVEFIRMLYIMPLEMENTPROMOTINGWKAHEADTOCREATEHIGHLIGHTSTHIRDDEPLOYMENTIMPLEMENTATIONOFSEVENTHENITISIMPERATIVETOSTRENGTHENRESPONSIBILITYIMPROVETHEMECHANISMSIMPLEMENTATIONALLLOCALITIESDEPARTMENTSMUSTBECONVINCEDTHATGOALSGOINGALLOUTMUSTERINGSPIRITWKTOGETHERTOENSURETHATTHISYEARSOBJECTIVESCARRYOUTTASKSATTHEFEFRONTFIRSTWEMUSTSTRENGTHENTHELEADERSHIPTOIMPLEMENTDEPARTMENTSATALLLEVELSSHOULDALWAYSWKRURAL“FIVEWATERTREATMENT““THREETOSPLIT“INANIMPTANTPOSITIONCARRYTHEMAINRESPONSIBILITYMAINLEADERPERSONALLYLEADERSARRESTEDLAYERSOFRESPONSIBILITYRANKTRANSMISSIONPRESSUREESTABLISHEDHIERARCHICALACCOUNTABILITYWKTOGETHERTOPROMOTETHEWKOFTHEMECHANISMACONCERTEDEFFTPAYATTENTIONTOIMPLEMENTATIONCOUNTYNONGBANFLOODTHREETOONEDOWNTOFURTHERPLAYALEADINGCATCHTOTALINTEGRATEDCODINATEDROLEOFALLKINDSIS“LONG““SHERIFF““INSPECT“TOEFFECTIVELYFULFILLTHEIRRESPONSIBILITIESFMEDTHEALIGNMENTONTHEFIRELINEMANAGEMENTALIVELYSITUATIONSECONDWEMUSTSTRENGTHENTHETESTIMPLEMENTATIONOFTHEGOVERNROLEPLAYTHEGOVERNGOTTHEBATONFAGRICULTURALRURALFOCUS“FIVEWATERTREATMENT““THREETOSPLIT“WKREFINEIMPROVEASSESSMENTMETHODSEVALUATIONSYSTEMACCURATEASSESSMENTCOMBINEDWITH“DAREPLAYTREEBENCHMARK“STYLEBUILDINGFIVEMAJOPERATIONSCARRYONGAINFIRSTHEXPERIENCEOFSUPERVISIONINPARTICULARTOSTRENGTHENTHEFOCUSONTHE“LONG“SIGNS“GOLEFT““NAMES“SUCHASSUPERVISIONURGEDALLLEVELSLONGERONDUTYINPLACETHROUGHTHESUPERVISYASSESSMENTTOPROMOTEHABITSSTIMULATINGPOWERTHIRDWEMUSTSTRENGTHENIMPLEMENTATIONSTYLEDEPARTMENTSATALLLEVELSTOWKINRURALAREAS“FIVEWATERTREATMENT““THREETOSPLIT“ASTRAININGCADRESFMAJPLATFMSCOMPETEAGAINSTLARGEEXAMINATIONROOMINSPECTIONCADRESWKPERFMANCEOFTHERINGWATERCONTROLTHEJAPANESEPULLEDAWKOUTTRAININGDISCOVERYIONOFCADRESTHANGOODCATCHUPFIRSTTOEXCELLENCEIENTEDPARTYMEMBERSCADRESATALLLEVELSMUSTADHERETOTHERURALWATERCONTROLTHEJAPANESEPULLEDAGRASSROOTS“PUTDOWNTHESHELFLEANED“PRAGMATICSTYLETHESPIRITOFPLAYBECOMEABENCHMARKMODELFOURWEMUSTSTRENGTHENPROPAGAIMPLEMENTATIONCOMPREHENSIVEUTILIZATIONOFMICROCREDITMICROBLOGGINGNEWMEDIAMININGSUMMARIZINGGOODPUBLICITYWKINTHECOUNTRYSIDE“FIVEWATERTREATMENT““THREETOSPLIT“ADVANCEDMODELSPOINTTOGATHERPOSITIVEENERGYFTHECOMMUNITYTOSEETHERESULTSOFOURWKINTIMEINCREASEPUBLICAWARENESSPARTICIPATIONRATESSATISFACTIONSUPPTPLAYGONGQINGFUAMASSGANIZATIONGRASSROOTSSUCHASSCHOOLSCOMMUNITYTHEROLEOF鹽城市實(shí)施江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定鹽城市實(shí)施江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定細(xì)則細(xì)則試行試行第一章總則1111為保證科學(xué)、合理地制定和實(shí)施城市規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)中華為保證科學(xué)、合理地制定和實(shí)施城市規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（以下人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱省技術(shù)規(guī)定）等城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合鹽城市實(shí)際簡(jiǎn)稱省技術(shù)規(guī)定）等城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合鹽城市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則情況，制定本實(shí)施細(xì)則以下簡(jiǎn)稱細(xì)則以下簡(jiǎn)稱細(xì)則。1212本細(xì)則是與省技術(shù)規(guī)定相配套的規(guī)范性文件。在鹽城市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市規(guī)劃本細(xì)則是與省技術(shù)規(guī)定相配套的規(guī)范性文件。在鹽城市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市規(guī)劃編制和城市規(guī)劃管理，均須執(zhí)行省技術(shù)規(guī)定和本細(xì)則。詳細(xì)規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)編制和城市規(guī)劃管理，均須執(zhí)行省技術(shù)規(guī)定和本細(xì)則。詳細(xì)規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓、設(shè)計(jì)標(biāo)高和日照等建筑管理內(nèi)容，也應(yīng)符合本規(guī)定。涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓、設(shè)計(jì)標(biāo)高和日照等建筑管理內(nèi)容，也應(yīng)符合本規(guī)定。13鹽城市城市規(guī)劃區(qū)包括亭湖區(qū)和鹽都區(qū)全部行政范圍。主城區(qū)舊區(qū)是指東至文港路，南至青年路，西至鹽馬路、大慶路、西環(huán)路一線，北至新洋港；新區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)舊區(qū)以外的其它范圍。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鐵路、公路、河道、管線等適用本細(xì)則。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照?qǐng)?zhí)行。第二章城市土地使用管理21城市用地分類211城市用地，根據(jù)其使用的主要性質(zhì)進(jìn)行分類，按照城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ13790）執(zhí)行。212與城市用地相連的各級(jí)風(fēng)景區(qū)、各類旅游度假區(qū)，其向公共開放，并有一定游憩設(shè)施的用地（包括用地范圍內(nèi)水域），可以計(jì)入公共綠地，其余概不作為城市建設(shè)用地。22建設(shè)用地的適建性規(guī)定221各類建設(shè)用地的劃分和使用性質(zhì)應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，符合經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定。222尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)用地，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)分區(qū)規(guī)劃或總體規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)適建性劃分。223城市建設(shè)用地的適建規(guī)定見表223。224表223中未列入的建設(shè)項(xiàng)目，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施等條件，確定其適建性。225需改變經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃用地性質(zhì)或超出表223規(guī)定的適建范圍的，應(yīng)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，并按規(guī)定程序和審批權(quán)限批準(zhǔn)后方可實(shí)施。226城市新建居住區(qū)應(yīng)按國(guó)家和省城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定，同步安排教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)、市政公用和行政管理及其他八類公共服務(wù)設(shè)施用地，為居民提供必要的公共活動(dòng)空間。OCUSINGONWAYSMEANSOFIMPROVINGUPGRADINGWKFURTHERDEVELOPMENTOF“THREETOSPLIT“AFULLYGRASP“NOUNAUTHISED“CREATEDTHETOWNSHIP“NOUNAUTHISED“CREATEDTHEEXISTINGBUILDING“ONEHOUSEHOLDONEDOCUMENT“SURVEYFILESTAGEWKMUSTBEUNCONDITIONALFULLCOVERAGEMAINCRIDLEADINGTOTHETOWNROADRIVERVILLAGETHECENTRALBUILTUPAREAOFTHETOWNONBOTHSIDESMUSTBETOCREATEA“NOUNAUTHISEDVILLAGE“ACCDINGTO“FIVEHUNDREDVILLAGES“CREATEDSHANTYTOWNSVILLAGESOLDHOUSESRECONSTRUCTIONOFOLDPLANTEXPCREATEUPGRADINGCREATESFILESTHEREAL“NOUNAUTHISEDVILLAGE“CREATEDINTOTHEBENEFITOFTHEPEOPLEOFVERYGOODTHINGBTOSTRICTLYMANAGECOUNTASUNAUTHISEDCONTROLSPROMOTINGTHE“NEW“CONTROLWKTOMOVETHECENTEROFGRAVITYMANAGEMENTMEASURESTOTHEFRONTEARNESTLYPIPESEFFECTIVELYASTRICTNEWUNAUTHISEDWKRESPONSIBILITYSECTSSUCHASLHOUSINGBASICSTATIONSSTATIONSTHETOWNSHIPOFGRIDACCOUNTABILITYMECHANISMSMUSTBESTRICTLYINACCDANCEWITHTHENEWREGULATYREQUIREMENTSEFFECTIVEIMPLEMENTATIONOFTHEAREAOFRESPONSIBILITYOFTHENEWINSPECTIONSSUPPRESSIONDEMOLITIONWKTOENSURETHATTHENEW“ZEROTOLERANCE“SECONDPUBLICSECURITYWATERELECTRICITYWATEROCEANSFISHERIESTOURISMCOLLABATIONMARKETSUPERVISIONDEPARTMENTSSHOULDSTRICTLYENFCETHEILLEGALCONSTRUCTIONOFDISPOSALOFRELEVANTPROVISIONSOFTHEREGULATIONSEFFECTIVEFULFILMENTOFRESPONSIBILITIESPARTICULARLYINELECTRICITYWATERSUPPLYOTHERUNITSMAYNOTBENEWILLEGALBUILDINGSTOSUPPLYWATERELECTRICITYSUPPLYWHILEMEREGULATIONTOPREVENTPERSONALPRIVACYVIOLATIONSILLICITTRADINGINILLEGALCONSTRUCTIONINTHEMINISTRYOFPUBLICSECURITYSECTTOSTRICTLYFROMTHEBLOWTHREEISTOCREATEADDITIONALOFFENCEREPTINGSYSTEMOFINCENTIVESACCDINGTOBUILDINGLAWCOVERSANAREAOFNATURETOREPTTIMELYDEGREEDIVIDEDREPTGRADEEFFECTIVEAFTERTHEREMOVALOFCERTAININCENTIVESCINTEGRATEDIMPLEMENTATION“BUILDINGDEMOLITIONMODIFICATIONUSE“COMBINATIONDEMOLITIONISTHEMEANSPURPOSEBUILTISTOADHERETOTHEBUILDINGDEMOLISHEDCOMBINATIONOFCONSTRUCTIONDEMOLITIONWASTEDEMOLISHEDWITHCOMBINEDEFFTSTOIMPROVETHESCIENTIFICLEVELOFTHREETOSPLITSECONDWEMUSTPAYATTENTIONTO“THREETOSPLIT““FIVEHUNDRED““FIVEWATERTREATMENT““THREEOFTHEFOURSIDES“THESHACKDISTRICTTRANSFMATIONDANGEROUSOLDROOMTRANSFMATION“TWOROADSIDES“SERIESWKGANICCOMBINEDUPACTIVEDORIVERALONGDEMOLITIONWKMANPOWERADVANCEVILLAGEINTHEOLDRESIDENTIALDEMOLITIONWKTOIMPROVEDMASSESHOUSINGCONDITIONSLIVEENVIRONMENTTHREETOPUT“THREEMODIFIEDASPLIT“ASTRADITIONALLOWSMALLBULKINDUSTRYSTRUCTURETRANSFMATIONUPGRADEOFIMPTANTINITIATIVESTOCAUGHTSPEEDUPADVANCEINDUSTRYPARKEFFECTIVEOPTIMIZATIONPARKENVIRONMENTIMPROVEIDLELOFUTILIZATIONREALACHIEVEDENVIRONMENTIMPROVEDPRODUCTIVITYDEVELOPMENTMUTUALPROMOTINGTOTALWINFIVEFIRMLYIMPLEMENTPROMOTINGWKAHEADTOCREATEHIGHLIGHTSTHIRDDEPLOYMENTIMPLEMENTATIONOFSEVENTHENITISIMPERATIVETOSTRENGTHENRESPONSIBILITYIMPROVETHEMECHANISMSIMPLEMENTATIONALLLOCALITIESDEPARTMENTSMUSTBECONVINCEDTHATGOALSGOINGALLOUTMUSTERINGSPIRITWKTOGETHERTOENSURETHATTHISYEARSOBJECTIVESCARRYOUTTASKSATTHEFEFRONTFIRSTWEMUSTSTRENGTHENTHELEADERSHIPTOIMPLEMENTDEPARTMENTSATALLLEVELSSHOULDALWAYSWKRURAL“FIVEWATERTREATMENT““THREETOSPLIT“INANIMPTANTPOSITIONCARRYTHEMAINRESPONSIBILITYMAINLEADERPERSONALLYLEADERSARRESTEDLAYERSOFRESPONSIBILITYRANKTRANSMISSIONPRESSUREESTABLISHEDHIERARCHICALACCOUNTABILITYWKTOGETHERTOPROMOTETHEWKOFTHEMECHANISMACONCERTEDEFFTPAYATTENTIONTOIMPLEMENTATIONCOUNTYNONGBANFLOODTHREETOONEDOWNTOFURTHERPLAYALEADINGCATCHTOTALINTEGRATEDCODINATEDROLEOFALLKINDSIS“LONG““SHERIFF““INSPECT“TOEFFECTIVELYFULFILLTHEIRRESPONSIBILITIESFMEDTHEALIGNMENTONTHEFIRELINEMANAGEMENTALIVELYSITUATIONSECONDWEMUSTSTRENGTHENTHETESTIMPLEMENTATIONOFTHEGOVERNROLEPLAYTHEGOVERNGOTTHEBATONFAGRICULTURALRURALFOCUS“FIVEWATERTREATMENT““THREETOSPLIT“WKREFINEIMPROVEASSESSMENTMETHODSEVALUATIONSYSTEMACCURATEASSESSMENTCOMBINEDWITH“DAREPLAYTREEBENCHMARK“STYLEBUILDINGFIVEMAJOPERATIONSCARRYONGAINFIRSTHEXPERIENCEOFSUPERVISIONINPARTICULARTOSTRENGTHENTHEFOCUSONTHE“LONG“SIGNS“GOLEFT““NAMES“SUCHASSUPERVISIONURGEDALLLEVELSLONGERONDUTYINPLACETHROUGHTHESUPERVISYASSESSMENTTOPROMOTEHABITSSTIMULATINGPOWERTHIRDWEMUSTSTRENGTHENIMPLEMENTATIONSTYLEDEPARTMENTSATALLLEVELSTOWKINRURALAREAS“FIVEWATERTREATMENT““THREETOSPLIT“ASTRAININGCADRESFMAJPLATFMSCOMPETEAGAINSTLARGEEXAMINATIONROOMINSPECTIONCADRESWKPERFMANCEOFTHERINGWATERCONTROLTHEJAPANESEPULLEDAWKOUTTRAININGDISCOVERYIONOFCADRESTHANGOO

簡(jiǎn)介：第五章城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,51城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本概念,1城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的地位2城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用指導(dǎo)總體規(guī)劃的編制，發(fā)揮上下銜接的功能，對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)用娴囊?guī)劃與城市總體規(guī)劃的有效銜接意義重大；全面考察區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)揮對(duì)重大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目及重大基礎(chǔ)設(shè)施布局的總和指導(dǎo)功能。避免“就城市論城市”的思想，從區(qū)域整體效益最優(yōu)化的角度實(shí)現(xiàn)重大基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局；綜合評(píng)價(jià)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮資源保護(hù)和利用的統(tǒng)籌功能；協(xié)調(diào)區(qū)域城市間的發(fā)展，促進(jìn)城市之間形成有序競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。3城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務(wù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是城市總體規(guī)劃編制的法定依據(jù)。在中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法中進(jìn)一步明確市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃則作為城市總體規(guī)劃的一部分，為下層面各城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制提供區(qū)域性依據(jù)，其重點(diǎn)是“從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求，控制人口規(guī)模，提高人口素質(zhì)，按照有效配置公共資源，改善人居環(huán)境的要求，充分發(fā)揮中心城市的輻射和帶動(dòng)作用，合理確定城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”。,52城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制內(nèi)容與程序,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的原則1因地制宜的原則2經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略互相促進(jìn)的原則3區(qū)域空間整體協(xié)調(diào)發(fā)展的原則4可持續(xù)發(fā)展的原則,52城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制內(nèi)容與程序,全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容明確國(guó)家城鎮(zhèn)化的總體戰(zhàn)略與分期目標(biāo)。根據(jù)不同發(fā)展時(shí)期，制定相應(yīng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和空間發(fā)展重點(diǎn)；確立國(guó)家城鎮(zhèn)化的道路與差別話戰(zhàn)略。從多種資源環(huán)境要素的適宜性承載程度來(lái)分析城鎮(zhèn)發(fā)展的可能，提出了不同區(qū)域差別化的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略；規(guī)劃全國(guó)城鎮(zhèn)體系的總體空間格局。構(gòu)筑全國(guó)城鎮(zhèn)空間發(fā)展的總體格局，分省區(qū)或分大區(qū)域提出差別化的空間發(fā)展指引和控制要求，對(duì)全國(guó)不同等級(jí)的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村空間重組提出引導(dǎo)；構(gòu)架全國(guó)重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐系統(tǒng)。根據(jù)城鎮(zhèn)化總體目標(biāo)，對(duì)交通、能源、環(huán)境等制約城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)條件進(jìn)行規(guī)劃；特定與重點(diǎn)地區(qū)的規(guī)劃。,52城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制內(nèi)容與程序,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的核心內(nèi)容制定全?。ㄗ灾螀^(qū)）城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。包括確定城鎮(zhèn)化方針和目標(biāo)，確定城市發(fā)展與布局戰(zhàn)略；確立區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展用地規(guī)模的控制目標(biāo)；協(xié)調(diào)和部署影響省域城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展的全局性和整體性事項(xiàng)；確立鄉(xiāng)村地區(qū)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和居民點(diǎn)建設(shè)的原則；確立區(qū)域開發(fā)管制區(qū)劃；按照規(guī)劃提出的城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和整體部署，充分利用產(chǎn)業(yè)政策、稅收和金融政策，土地開發(fā)政策等手段，制定相應(yīng)的調(diào)控政策和措施，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和建設(shè)活動(dòng)健康、合理、有序地發(fā)展。,52城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制內(nèi)容與程序,市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略；確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求，提出空間管制原則和措施；預(yù)測(cè)市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；提出重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍；確定市域交通發(fā)展策略，原則確定市域交通、通信、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施，重要社會(huì)服務(wù)設(shè)施布局；在城市管轄范圍內(nèi)，根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和資源管理的需要?jiǎng)澏ǔ鞘幸?guī)劃區(qū)；提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議。,52城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制內(nèi)容與程序,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容區(qū)域內(nèi)必須控制開發(fā)的區(qū)域。包括自然保護(hù)區(qū)、退耕還林（草）地區(qū)、大型湖泊、水源保護(hù)區(qū)、分滯洪地區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)以及其他生態(tài)敏感區(qū)等；區(qū)域內(nèi)的區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局。包括高速公路、干線公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、區(qū)域性電廠和高壓輸電網(wǎng)、天然氣門站、天然氣主干管、區(qū)域性防洪、滯洪骨干工程、水利樞紐工程、區(qū)域引水工程等；涉及相鄰城市、地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。包括取水口、污水排放口、垃圾處理廠等。,52城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制內(nèi)容與程序,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制程序組織編制機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出修編的申請(qǐng)報(bào)告；經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意修編，開展規(guī)劃編制的組織工作；組織編制機(jī)關(guān)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)具體編制工作；規(guī)劃草案公告30日以上，組織編制單位采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公共的意見；規(guī)劃方案的修改完善；在政府審查基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議；報(bào)上一級(jí)人民政府審批；審批機(jī)關(guān)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查；組織編制機(jī)關(guān)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制成果,城鎮(zhèn)體系的編制可以分為兩個(gè)情況一是配合城市總體規(guī)劃的編制，即包括在城市總體規(guī)劃中；二是單獨(dú)編制的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制成果由說(shuō)明書、文本、圖紙以及資料匯編組成。說(shuō)明書是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果的核心內(nèi)容，其他部分都是圍繞其展開的；文本是說(shuō)明書中規(guī)劃部分的法律規(guī)定；資料匯編則是前期分析的資料綜合；圖紙則是說(shuō)明書的圖面表達(dá)。,53城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實(shí)例,區(qū)位分析圖資料來(lái)源濟(jì)南市總體規(guī)劃20062020,53城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實(shí)例,城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀圖,等級(jí)結(jié)構(gòu)圖,規(guī)模結(jié)構(gòu)圖,53城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實(shí)例,職能結(jié)構(gòu)圖,空間結(jié)構(gòu)圖,市域交通設(shè)施規(guī)劃圖,53城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實(shí)例,市域限制建設(shè)分區(qū)管制圖,脆弱資源保護(hù)與空間管制圖,53城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實(shí)例,市域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖,市域旅游發(fā)展規(guī)劃圖,53城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實(shí)例,市域泉水保護(hù)規(guī)劃圖,

簡(jiǎn)介：第四章我國(guó)的城市規(guī)劃管理,41城市規(guī)劃的管理機(jī)構(gòu),411我國(guó)各級(jí)城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置1國(guó)家一級(jí)，在建設(shè)部設(shè)有城市規(guī)劃司。內(nèi)設(shè)規(guī)劃處、管理處、區(qū)域處、勘測(cè)設(shè)計(jì)處、綜合處。2省、自治區(qū)、直轄市一級(jí)，在建設(shè)廳（委）設(shè)有城市規(guī)劃處。3直轄市、設(shè)市的大、中城市，市政府下設(shè)有獨(dú)立的城市規(guī)劃管理局（處）。內(nèi)設(shè)總工程辦公室、綜合處、勘測(cè)規(guī)劃室。用地管理科（處）、建筑管理科（處）、工程管線管理科（處）、監(jiān)督檢查科（處）、政策法律處室等業(yè)務(wù)科處（室）。所屬的各區(qū)、縣設(shè)有城市規(guī)劃管理局（處）。4設(shè)市的大城市、縣城，有的小城市、縣設(shè)城市規(guī)劃局（處），有的在城建局（委）設(shè)有城市規(guī)劃管理處（科）。5建制鎮(zhèn)，有的股城建規(guī)劃管理處，有的在城建科沒有城市規(guī)劃股。,,412我國(guó)各級(jí)城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的權(quán)限變革在我國(guó)，城市規(guī)劃管理的權(quán)限轉(zhuǎn)變是隨著政治經(jīng)濟(jì)體制的改革而進(jìn)行的。,,1我國(guó)城市規(guī)劃管理權(quán)限轉(zhuǎn)變的回顧1）集中統(tǒng)一階段1949年20世紀(jì)80年代中期2）局部下放階段80年代中期90年代初期3）普遍分散階段90年代初期至今,,2規(guī)劃管理權(quán)限劃分不當(dāng)而產(chǎn)生的問(wèn)題1）規(guī)劃管理權(quán)過(guò)度集中帶來(lái)的問(wèn)題降低城市規(guī)劃決策質(zhì)量和城市管理效率。降低區(qū)級(jí)、街道規(guī)劃管理部門的工作熱情。不利于推進(jìn)城市規(guī)劃管理民主化。2）規(guī)劃管理權(quán)過(guò)度分散帶來(lái)的問(wèn)題重局部，輕整體，城市整體調(diào)控能力下降。低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。重經(jīng)濟(jì)效益，輕社會(huì)效益、環(huán)境效益，造成城市環(huán)境質(zhì)量的下降。區(qū)與區(qū)之間缺乏相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。,,3我國(guó)城市規(guī)劃管理權(quán)限改革發(fā)展方向1）確定規(guī)劃管理權(quán)限劃分的依據(jù)城市規(guī)模大小。規(guī)劃管理對(duì)象的屬性。規(guī)劃管理的依據(jù)。規(guī)劃管理權(quán)限下放的時(shí)機(jī)。2）強(qiáng)化跨城市、跨區(qū)域的規(guī)劃管理權(quán)限。3）建立完善的法規(guī)政策，規(guī)范規(guī)劃管理權(quán)。4）進(jìn)一步理順市、區(qū)規(guī)劃管理部門之間的關(guān)系，完善社區(qū)管理體制。5）加強(qiáng)區(qū)街道規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的人才配備。6）建立社區(qū)、公眾及其它政府部門參與規(guī)劃管理的監(jiān)督機(jī)制。,42城市規(guī)劃的編制與審批管理,421城市規(guī)劃組織編制和審批管理的含義和目的1城市規(guī)劃組織編制和審批管理的含義城市規(guī)劃組織編制和審批管理是城市人民政府為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展目標(biāo)，為市民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，依法制定城市規(guī)劃的過(guò)程。需要指出的是，組織編制城市規(guī)劃和編制城市規(guī)劃是兩個(gè)不同的概念。前者是對(duì)編制城市規(guī)劃的組織管理工作，是城市規(guī)劃管理部門的事；后者是城市規(guī)劃編制工作，是城市規(guī)劃編制單位的事。,,2城市規(guī)劃組織編制和審批管理的目的城市規(guī)劃組織編制和審批管理的目的任務(wù)，是由城市規(guī)劃管理的行政職能和城市規(guī)劃的特點(diǎn)所決定的。主要是1）落實(shí)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及其要求。2）貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃法律規(guī)范和方針政策。3）協(xié)調(diào)解決城市規(guī)劃編制過(guò)程中的重大矛盾。4）促進(jìn)城市規(guī)劃編制水平的不斷提高。,422城市規(guī)劃編制與審批程序,1城市總體規(guī)劃編制與報(bào)批城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)具體工作。1）根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及城市建設(shè)的需要，提請(qǐng)市政府組織編制城市總體規(guī)劃，市政府下達(dá)規(guī)劃編制計(jì)劃，提出總體要求。2）擬定城市總體規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，開展總體規(guī)劃編制工作。3）針對(duì)編制中的重大問(wèn)題，由市政府組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和論證。4）提請(qǐng)建設(shè)部組織召開總體規(guī)劃綱要審查會(huì)，審查規(guī)劃大綱。5）提請(qǐng)建設(shè)部組織召開總體規(guī)劃論證會(huì)，審查規(guī)劃方案。6）報(bào)請(qǐng)市城市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)總體規(guī)劃方案進(jìn)行審議，提請(qǐng)市人大審查同意后，依照有關(guān)規(guī)定上報(bào)審批。7）城市總體規(guī)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔并組織宣傳。,2分區(qū)規(guī)劃編制與報(bào)批分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。1）擬定分區(qū)規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。2）組織相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的分區(qū)規(guī)劃方案進(jìn)行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。3）經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對(duì)中間成果進(jìn)行評(píng)審，形成專家意見和會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。4）報(bào)批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過(guò)后，擬定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議；經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市政府審批。5）經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。,3控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制與報(bào)批控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，必要時(shí)可會(huì)同有關(guān)區(qū)政府或業(yè)務(wù)主管部門共同組織。1）擬定控制性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。2）組織相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的控制性詳細(xì)規(guī)劃方案進(jìn)行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。3）經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃中間成果進(jìn)行評(píng)審，形成專家意見和會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。4）報(bào)批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過(guò)后，擬定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議；經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市政府審批。5）經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。,4修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制與報(bào)批城市重點(diǎn)地區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，城市一般地段單獨(dú)編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)政府、業(yè)務(wù)主管部門或建設(shè)單位組織編制。1）市規(guī)劃局組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃局?jǐn)M定修建性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。其他單位委托單獨(dú)編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃局下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并負(fù)責(zé)組織審查。2）組織相關(guān)部門對(duì)所有單獨(dú)編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃成果進(jìn)行審查，必要時(shí)邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審，形成會(huì)議紀(jì)要和專家意見。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。3）擬定審批意見，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審查同意后形成批復(fù)意見。4）經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。,5法定圖則的編制和報(bào)批法定圖則由市規(guī)劃局組織編制。1）擬定法定圖則編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。2）公開展示法定圖則草案，征求區(qū)政府、相關(guān)部門和公眾的意見，修改完善后報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議。3）經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市政府審批。4）經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，報(bào)市人大常委會(huì)備案，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。,6城市設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批城市重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)由市規(guī)劃局單獨(dú)編制和審批；貫穿于城市規(guī)劃各階段的城市設(shè)計(jì)，作為各階段規(guī)劃的組成部分，隨各階段規(guī)劃一起編制和審批。1）擬定城市設(shè)計(jì)編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。2）組織相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的城市設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。3）經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對(duì)中間成果進(jìn)行評(píng)審，形成專家意見和會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。4）報(bào)批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過(guò)后，擬定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議；經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市政府審批。5）經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。,7市政專項(xiàng)規(guī)劃的編制和報(bào)批市政專項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。1）擬定市政專項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。2）組織相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的市政專項(xiàng)規(guī)劃方案進(jìn)行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。3）經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃中間成果進(jìn)行評(píng)審，形成專家意見和會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。4）報(bào)批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過(guò)后，擬定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議；經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市政府審批。5）經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。,,8村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和報(bào)批建制鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃由所在地區(qū)人民政府組織編制。1）下達(dá)區(qū)政府確定的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。2）組織相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的村鎮(zhèn)規(guī)劃方案進(jìn)行審查，必要時(shí)邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審。在此基礎(chǔ)上形成村鎮(zhèn)規(guī)劃報(bào)批成果。3）建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃由市規(guī)劃局?jǐn)M定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議；經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市政府審批。建制鎮(zhèn)其他村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查和審批，村莊規(guī)劃由規(guī)劃分局審查和審批。4）經(jīng)批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。,,9專業(yè)規(guī)劃綜合協(xié)調(diào)和報(bào)批1）單獨(dú)編制的各專業(yè)規(guī)劃應(yīng)在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，不得違反城市總體規(guī)劃確定的基本原則。由各業(yè)務(wù)部門編制的各專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)經(jīng)市規(guī)劃局綜合協(xié)調(diào)，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，由市政府審批。2）市級(jí)以上層次規(guī)劃協(xié)調(diào)項(xiàng)目，擬定意見報(bào)市政府，由市政府報(bào)上級(jí)來(lái)文部門；市一,43城市規(guī)劃的實(shí)施管理,城市規(guī)劃實(shí)施管理，主要是指按照由法定程序編制和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，依據(jù)國(guó)家和各級(jí)政府頒布的城市規(guī)則法規(guī)和具體規(guī)定，采用行政的、社會(huì)的、法制的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的管理方法，對(duì)城市的各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一的安排和控制，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)城市的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)有計(jì)劃、有秩序、有步驟地協(xié)調(diào)發(fā)展，保證城市規(guī)劃實(shí)施。通俗地講，就是通過(guò)有效手段，按照城市規(guī)劃，依法安排各項(xiàng)建設(shè)用地和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，把城市規(guī)劃落實(shí)在城市土地上，變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。,,431相關(guān)法律依據(jù)國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門，組織起草擬定城市規(guī)劃管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策性文件，經(jīng)國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施；國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門同時(shí)制定部門規(guī)章和政策性文件。這些法律、法規(guī)、部門規(guī)章和政策性文件構(gòu)成城市規(guī)劃行政管理的法律法規(guī)體系，為城市規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和監(jiān)督管理提供法律依據(jù)。,,432城市規(guī)劃實(shí)施管理的內(nèi)容1建設(shè)項(xiàng)目選址。2建設(shè)用地規(guī)劃管理。3建設(shè)工程管理。4工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理。5國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理。,,433城市規(guī)劃的監(jiān)督檢查城市規(guī)劃的監(jiān)督檢查對(duì)城市規(guī)劃的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查，是確保城市規(guī)劃得到執(zhí)行的重要措施，也是城市規(guī)劃行政主管部門的重要職責(zé)。監(jiān)督檢查貫穿于城市規(guī)劃實(shí)施的全過(guò)程，具體內(nèi)容主要包括1對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查；2行政監(jiān)督與監(jiān)察；3立法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；4社會(huì)監(jiān)督。城市規(guī)劃監(jiān)督檢查的內(nèi)容還應(yīng)包括違法建設(shè)的處罰、行政復(fù)議。,,434我國(guó)城市規(guī)劃的實(shí)施管理體制根據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法規(guī)定，建設(shè)部作為國(guó)務(wù)院的城市規(guī)劃行政主管部門，主管全國(guó)的城市規(guī)劃工作。省級(jí)人民政府一般設(shè)建設(shè)廳（局），作為省級(jí)人民政府的城市規(guī)劃行政主管部門，主管省域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。市、縣級(jí)人民政府一般設(shè)規(guī)劃局或建設(shè)局，作為市、縣人民政府的城市規(guī)劃行政主管部門，主管市、縣行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。有些縣（市）在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）還設(shè)有規(guī)劃所，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)工作。全國(guó)基本形成了從中央到縣（市）或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）四至五級(jí)的城市規(guī)劃管理體系，為全國(guó)城市規(guī)劃管理奠定了組織保障。,44城市規(guī)劃的法規(guī)體系,441城鄉(xiāng)規(guī)劃法它是國(guó)家法律，主要調(diào)節(jié)城市規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市建設(shè)及發(fā)展過(guò)程中的各項(xiàng)關(guān)系確立城市規(guī)劃法規(guī)與其他法律法規(guī)之間的相互關(guān)系；確立城市規(guī)劃編制、審批的各類主體，建立城市規(guī)劃行政的程序和框架；確定對(duì)違法行為的處置方式及執(zhí)行主體；。確立政府行政部門執(zhí)行城市規(guī)劃的職權(quán)范圍及相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制。,,442城市規(guī)劃實(shí)施性行政法規(guī)主要是根據(jù)國(guó)家城市規(guī)劃法建立國(guó)家整體的城市規(guī)劃編制和實(shí)施的行政組織機(jī)制及相應(yīng)的行政措施。其中應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家和地方政府的各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)；中央和地方各級(jí)行政部門之間的相互關(guān)系以及在城市規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的相互分工和協(xié)作；制定城市規(guī)劃和城市規(guī)劃實(shí)施管理的基本程序和主要原則；明確政府城市規(guī)劃管理的操作過(guò)程及與運(yùn)作機(jī)制的互動(dòng)關(guān)系，如建設(shè)部發(fā)布的城市規(guī)劃編制辦法，建設(shè)部、國(guó)家文物局關(guān)于歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求等。,,443地方城市規(guī)劃法規(guī)地方城市規(guī)劃法規(guī)，如北京市城市規(guī)劃條例、上海市城市規(guī)劃條例、深圳市城市規(guī)劃條例，它們由地方立法部門根據(jù)國(guó)家城市規(guī)劃法和相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合地方社會(huì)。政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的具體情況，明確地方城市規(guī)劃制度的具體框架，劃分地方立法、行政、司法等部門之間的分工和相互協(xié)作，確定地方城市規(guī)劃行政管理部門的基本組織和相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限，明確當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃編制、實(shí)施的具體程序和原則，建立城市規(guī)劃法規(guī)與地方法規(guī)之間的相互協(xié)同關(guān)系，對(duì)違法行為處置的主體和相應(yīng)的量度原則等。,,444城市規(guī)劃行政規(guī)章包括國(guó)家和地方城市規(guī)劃行政主管部門制定的、有關(guān)保證城市規(guī)劃順利開展的規(guī)章制度。該類法規(guī)應(yīng)當(dāng)能夠覆蓋城市規(guī)劃過(guò)程中所涉及的城市規(guī)劃部門內(nèi)部、城市規(guī)劃部門與社會(huì)各部門及個(gè)人與城市規(guī)劃直接相關(guān)的所有行為。確立這些行為合法化的途徑、界限、組織機(jī)制和相應(yīng)的原則，對(duì)違法行為進(jìn)行處置的程序和量度標(biāo)準(zhǔn)等；同時(shí)也應(yīng)當(dāng)包括城市規(guī)劃編制和城市規(guī)劃實(shí)施的依據(jù)、決策途徑和相應(yīng)的行政措施。,,445城市規(guī)劃相關(guān)的法律法規(guī)與城市規(guī)劃相關(guān)的法律法規(guī)主要有中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，以及中華人民共和國(guó)城市道路管理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)城市綠化管理?xiàng)l例等。我國(guó)已經(jīng)頒布的行政程序法有中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法、中華人民共和國(guó)行政訴訟法、中華人民共和國(guó)行政處罰法與中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法。,446城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范它的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能夠覆蓋城市規(guī)劃過(guò)程中所有的、一般化的技術(shù)性行為，也就是在城市規(guī)劃編制和實(shí)施過(guò)程中具有普遍規(guī)律性的技術(shù)依據(jù)。目前國(guó)家已經(jīng)頒布的有城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范以及涉及城市道路、城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)、城市排水、城市給水、城市供電、城市園林、工程管線和建筑設(shè)計(jì)、消防防災(zāi)等方面的一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。,,447城市規(guī)劃文本城市規(guī)劃文本同樣具有法律規(guī)范的特征。城市規(guī)劃文本是根據(jù)國(guó)家和地方的各項(xiàng)法律法規(guī)，運(yùn)用城市規(guī)劃的理論和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特定地域范圍內(nèi)的城市建設(shè)和發(fā)展內(nèi)容進(jìn)行具體規(guī)定的法定文件。城市規(guī)劃文本應(yīng)當(dāng)包括兩部分內(nèi)容，即文字性的文本和對(duì)文本進(jìn)行說(shuō)明或具體化的圖紙。根據(jù)建設(shè)部城市規(guī)劃編制、辦法，需要編制規(guī)劃文本的主要是城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，以及控制性詳細(xì)規(guī)劃。,

簡(jiǎn)介：第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃體系及工作內(nèi)容,31城鄉(xiāng)規(guī)劃概念與特點(diǎn),城鄉(xiāng)規(guī)劃概念1城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)從城市規(guī)劃的主要工作內(nèi)容對(duì)城市規(guī)劃所作的定義城市規(guī)劃是“對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理”。2〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉解讀從城鄉(xiāng)規(guī)劃的社會(huì)作用的角度對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃作了如下定義城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局，保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境，合理利用自然資源，維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù)，具有重要的公共政策的屬性。,31城鄉(xiāng)規(guī)劃概念與特點(diǎn),城鄉(xiāng)規(guī)劃特點(diǎn)1綜合性2政策性3民主性4實(shí)踐性,32城鄉(xiāng)規(guī)劃任務(wù)與作用,1宏觀經(jīng)濟(jì)條件調(diào)控的手段2保障社會(huì)公共利益3協(xié)調(diào)社會(huì)利益，維護(hù)公平4改善人居環(huán)境,33城鄉(xiāng)規(guī)劃工作內(nèi)容,中國(guó)已經(jīng)形成一套由“國(guó)土規(guī)劃→城鎮(zhèn)體系規(guī)劃→城市總體規(guī)劃→城市分區(qū)規(guī)劃→城市詳細(xì)規(guī)劃”等組成的空間規(guī)劃系列。在該區(qū)域城市規(guī)劃體系中，可以簡(jiǎn)略地將其劃分為城市發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)控制引導(dǎo)兩個(gè)層面。,城市發(fā)展戰(zhàn)略層面國(guó)土規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃城市總體規(guī)劃按照城市規(guī)劃編制辦法，城市總體規(guī)劃編制內(nèi)容應(yīng)該包括綱要和成果兩個(gè)階段，并分為市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃兩個(gè)層次城市分區(qū)規(guī)劃在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步的安排，以便與詳細(xì)規(guī)劃更好地銜接,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的關(guān)系,建設(shè)引導(dǎo)控制層面控制性詳細(xì)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃是引導(dǎo)和控制城市、鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展最直接的法定依據(jù)，是具體落實(shí)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃各項(xiàng)戰(zhàn)略部署、原則要求和規(guī)劃內(nèi)容的關(guān)節(jié)環(huán)節(jié)。城市規(guī)劃編制辦法對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制內(nèi)容提出了明確的要求。修建性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)于當(dāng)前要進(jìn)行建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)是依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的指標(biāo)，編制具體的、操作性的規(guī)劃，作為各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施設(shè)計(jì)和施工的依據(jù)。城市規(guī)劃編制辦法也對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制內(nèi)容提出了明確的要求。,34城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批與修改,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系,城鎮(zhèn)體系的編制與審批程序組織編制機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出修編的申請(qǐng)報(bào)告；經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意修編，開展規(guī)劃編制的組織工作；組織編制機(jī)關(guān)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)具體編制工作；規(guī)劃草案公告30日以上，組織編制單位采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公共的意見；規(guī)劃方案的修改完善；在政府審查基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議；報(bào)上一級(jí)人民政府審批；審批機(jī)關(guān)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查；組織編制機(jī)關(guān)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基本程序,城市總體規(guī)劃編制和審批的一般程序（鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制程序與此類似）,城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制程序,城市控制性性詳細(xì)規(guī)劃編制和審批的一般程序,城市、鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制程序城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。這就是說(shuō)，只有城市、鎮(zhèn)的重要地段（如歷史文化街區(qū)、景觀風(fēng)貌區(qū)、中心區(qū)、交通樞紐等）可以由政府組織編制，其他地區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃組織編制主體是建設(shè)單位。各類修建性詳細(xì)規(guī)劃由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法負(fù)責(zé)審定。,鄉(xiāng)規(guī)劃的編制程序鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制。鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)依法將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時(shí)間不得少于30日。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見，并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)人民政府先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議，然后將審議意見和根據(jù)審議意見的修改情況與規(guī)劃成果一并報(bào)送縣級(jí)人民政府審批。,城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，在維護(hù)規(guī)劃實(shí)施嚴(yán)肅性的前提下，當(dāng)出現(xiàn)下列五個(gè)條件之一時(shí)，可以依法進(jìn)行規(guī)劃修改1上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；2行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；3因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的；4經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的；5城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。,城鄉(xiāng)規(guī)劃的公眾參與1公眾參與規(guī)劃的意義知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)2公眾參與城市規(guī)劃的原則、內(nèi)容和形式城市規(guī)劃展覽系統(tǒng)，規(guī)劃方案聽證會(huì)、研討會(huì)，規(guī)劃過(guò)程中的民意調(diào)查，規(guī)劃成果網(wǎng)上查詢等。,城鄉(xiāng)規(guī)劃的公眾參與3公眾參與制度的具體實(shí)施措施在規(guī)劃的編制過(guò)程中，要求組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或其他方式征求專家和公眾的意見，并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。在規(guī)劃的實(shí)施階段，要求城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面予以公布。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)建設(shè)單位變更規(guī)劃條件的申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將依法變更后的規(guī)劃條件公示。在修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí)，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見，向本級(jí)人大常委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告應(yīng)付具征求意見的情況。在修改控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見。任何單位和個(gè)人有查詢規(guī)劃和舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為的權(quán)利。進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督后，監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。供公眾查閱和監(jiān)督。,

簡(jiǎn)介：,南京開發(fā)區(qū)樺墅美麗鄉(xiāng)村一期啟動(dòng)區(qū)景觀設(shè)計(jì)HUASHUBEAUTIFULRURALFIRSTPROMOTERREGIONLANDSCAPEDESIGNSCHEMENANJINGCHINA201407,封面,,,愿景,VISION,1,扉頁(yè)愿景,,VISION,愿景美麗村的風(fēng)格,回歸田園你將重溫早已淡忘的24節(jié)氣，你將領(lǐng)略不一樣的田園風(fēng)光，你將沉醉于夢(mèng)幻般的場(chǎng)景，你將體會(huì)別樣的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意理念，你將感悟傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化山林、花海、田園、水庫(kù)、農(nóng)莊來(lái)此享受，便是擁有,VISION,愿景美麗村的客人,,回歸田園自由的色彩激發(fā)著畫家創(chuàng)作的靈感，流暢的線條指引著攝影師捕捉的方向，靜逸的氛圍安撫了流浪者的心靈，清新的空氣凈化了都市人的呼吸，奇特的活動(dòng)駐足了來(lái)者的腳步，新鮮的食物豐富了美食家的味蕾，浪漫的氣息吸引了有情人的目光山林、花海、田園、水庫(kù)、農(nóng)莊匆匆而來(lái)，緩緩而歸,VISION,愿景美麗村的生活,,回歸田園孩子們可以稻田里撒野，撲蝴蝶、編花冠；年輕人可以遠(yuǎn)離城市喧囂，活動(dòng)僵硬的身軀體驗(yàn)低碳健康的休閑活動(dòng)；老年人可以尋覓一處寧?kù)o溫馨之地，回憶過(guò)往歲月、感受時(shí)光流淌山林、花海、田園、水庫(kù)、農(nóng)莊一次的停留，時(shí)時(shí)的牽掛,VISION,愿景美麗村的果實(shí),,回歸田園一塊雜糧工坊新鮮出爐的面點(diǎn)，一份親手采摘的蔬果料理，一杯當(dāng)?shù)蒯劤龅墓麑?shí)美酒，一片芬芳四溢的花香山林、花海、田園、水庫(kù)、農(nóng)莊不止是體驗(yàn)，更多是情懷,,背景概況,BACKGROUND,2,扉頁(yè)背景概況,BACKGROUND,背景概況政策與定位,南京開發(fā)區(qū)擬將樺墅村打造成一個(gè)空間優(yōu)化形態(tài)美、綠色發(fā)展生產(chǎn)美、創(chuàng)業(yè)富民生活美、村社宜居生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“五美”要求的集旅游度假、休閑娛樂(lè)功能的新型現(xiàn)代化的都市美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)民的幸福家園。,政策導(dǎo)向帶來(lái)的契機(jī),,美麗中國(guó),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇,城鎮(zhèn)化進(jìn)程,新農(nóng)村建設(shè),生態(tài)鄉(xiāng)村美麗鄉(xiāng)村休閑鄉(xiāng)村,,,,,BACKGROUND,背景概況基地區(qū)位優(yōu)勢(shì),,,,樺墅村位于南京開發(fā)區(qū)東南方向，樺墅村西北側(cè)可達(dá)棲霞山風(fēng)景區(qū)，東北側(cè)可達(dá)國(guó)家4A級(jí)寶華山風(fēng)景區(qū)，東南側(cè)可達(dá)湯山溫泉國(guó)際旅游度假區(qū)。本案地處周村，山水環(huán)繞，農(nóng)田萬(wàn)畝，周邊旅游資源匯聚。,樺墅村MAPSCALE,茶園,石佛庵水庫(kù),廟山,周沖水庫(kù),周沖村,本案,射烏山,南京棲霞山風(fēng)景區(qū),湯山溫泉國(guó)際旅游度假區(qū),4A級(jí)寶華山風(fēng)景區(qū),BACKGROUND,背景概況基地環(huán)境現(xiàn)狀,山林,村落,水庫(kù),農(nóng)田,山環(huán)水秀，風(fēng)景優(yōu)美,原始村落形態(tài)完整,周邊農(nóng)田視野開闊,毗鄰5萬(wàn)立方米周村水庫(kù),坐擁7700畝山林秀色,BACKGROUND,背景概況基地交通現(xiàn)狀,交通便捷，基礎(chǔ)一般,,,569鄉(xiāng)道寬6米兩側(cè)植被凌亂,公交站點(diǎn)多處設(shè)施簡(jiǎn)陋,環(huán)水庫(kù)道路寬35米基礎(chǔ)條件較好,,,入村道路寬6米兩側(cè)土地裸露,,,,,周村內(nèi)部道路寬34米水泥路面基礎(chǔ)一般,,BACKGROUND,背景概況基地氣候條件,氣候溫和雨量充沛,地屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均溫度154°C，年極端氣溫最高397°C，最低131°C；四季分明，皆宜旅游。雨量充沛，年降水1200毫米，農(nóng)村地區(qū)可結(jié)合地形條件設(shè)立多塘處理系統(tǒng)。由于氣候條件適宜，植物資源豐富、種類繁多。,,案例分析,CASEANALYSIS,3,扉頁(yè)案例分析,CASEANALYSIS,案例分析,【安縵法云】低調(diào)奢華的“18世紀(jì)的中國(guó)村落”村居以夯土墻和木頭為承重結(jié)構(gòu)，白墻灰瓦，花木作籬；設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)與周邊環(huán)境高度一致。,CASEANALYSIS,案例分析,【鄖縣櫻桃溝】花開雪景美如畫,漫山遍野分布著野生的老櫻桃樹；村莊散落于茂盛的櫻桃樹之間；有豐富的豎向高低變化，從而形成唯美的鄉(xiāng)村田園畫面。,CASEANALYSIS,案例分析,【無(wú)錫陽(yáng)山】一個(gè)桃花盛開的地方低調(diào)樸實(shí)，和當(dāng)?shù)仫L(fēng)景融為一體；民宿保留了傳統(tǒng)建筑的簡(jiǎn)樸風(fēng)格，又增添了幾分現(xiàn)代氣息；使用本地石材并以本地砌筑方式建設(shè)石墻。,,總體方案設(shè)計(jì),OVERALLDESIGN,4,扉頁(yè)總體方案設(shè)計(jì),OVERALLDESIGN,總體方案設(shè)計(jì)問(wèn)題與策略,,OVERALLDESIGN,總體方案設(shè)計(jì)概念特色,五光拾社樺墅社區(qū)整體概念五光徘徊，拾舍陸離,結(jié)合樺墅村【五光拾社】的整體策劃理念本案周沖村以水光為主題特色突顯地理位置優(yōu)勢(shì)（周沖水庫(kù)）以及人工水系概念湖光山色，倒影重重,工業(yè)遺存周沖村附近資源現(xiàn)狀石膏、水泥、鐵路、建材,引用周沖村附近的工業(yè)廠房改建項(xiàng)目塑造區(qū)域獨(dú)特氣質(zhì),工業(yè)文化創(chuàng)意休閑社區(qū),工業(yè)與鄉(xiāng)村，一次不期而遇的美麗邂逅,OVERALLDESIGN,總體方案設(shè)計(jì)總平面布局,東紫園,鐵路,石膏礦采掘場(chǎng),村崗,白泥廠,皮帶上料廠房,廠區(qū),游客服務(wù)中心,周沖村,周沖水庫(kù),,鴻堰南路,,OVERALLDESIGN,總體方案設(shè)計(jì)道路分析,A,B,C,D,鴻堰南路段長(zhǎng)度515米、紅線35米、無(wú)行道樹道路兩側(cè)為住宅區(qū)、圍墻閉合,上坡段長(zhǎng)度320米、寬度6米、無(wú)行道樹瀝青路面、花崗巖收邊道路為山坡微地形,繞山段長(zhǎng)度510米、寬度6米、無(wú)行道樹瀝青路面、花崗巖收邊道路一側(cè)為高擋墻、一側(cè)為村落雜田,村鎮(zhèn)段長(zhǎng)度350米、寬度6米、行道樹梧桐瀝青路面、花崗巖收邊道路一側(cè)為廠區(qū)、一側(cè)為村落,,游客服務(wù)中心,,OVERALLDESIGN,總體方案設(shè)計(jì)道路分析,1、東紫園,2、鐵路站,3、石膏礦采掘場(chǎng),4、白泥廠,5、村崗,6、皮帶上料廠房,7、車站,8、廠區(qū),9、魚塘,,游客服務(wù)中心,,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),,市政道路景觀單調(diào)缺乏引人入勝的體驗(yàn)感,,人行道狹窄綠化量小缺少自行車道,A,B,C,D,,,機(jī)非隔離帶,機(jī)非隔離帶,,,OVERALLDESIGN,總體方案設(shè)計(jì)道路分析,A,B,C,D,A段建議由原先市政道路景觀改造為親切的林蔭道景觀,35M,35M,綠化帶,人非共板,車行道,人非共板,綠化帶,現(xiàn)狀道路,推薦形式,行道樹香樟,采用自然種植形式，選用色葉小喬木和開花灌木，入黃金菊、矮紫薇、鳶尾等,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),A,B,C,D,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),,緩坡地形較好,,花崗巖側(cè)石破壞鄉(xiāng)村樸實(shí)氛圍,現(xiàn)狀房屋破舊,B,A,C,D,OVERALLDESIGN,總體方案設(shè)計(jì)道路分析,B段片植開花林與開花地被，形成山花爛漫的風(fēng)景道,B,A,C,D,山間補(bǔ)植水杉片林,視線盡頭一片桃花林,開花地被形成通透視線,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),B,A,C,D,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),C,A,D,B,年久失修的廢棄老廠房將改造為工業(yè)風(fēng)民宿,原有植物配置帶有強(qiáng)烈的市政綠化風(fēng)格,道路改為毛石收邊增加單側(cè)排水明溝,OVERALLDESIGN,總體方案設(shè)計(jì)道路分析,C段兩側(cè)綠化空間較小，可保留原有樹種，增加藤本植物和開花地被,C,A,D,B,原有大喬木保留補(bǔ)植觀花灌木,擋墻增加藤本植物,補(bǔ)植開花地被,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),C,A,D,B,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),C,A,D,B,廠房?jī)?nèi)部改造為帶有工業(yè)風(fēng)格的“FIELDTOTABLE”主題餐廳,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),道路側(cè)邊雜亂,現(xiàn)狀房屋可以開發(fā)利用，形成旅游景點(diǎn),花園景觀單調(diào)水泥側(cè)石缺乏鄉(xiāng)村風(fēng)味,,,道路視野盡頭缺少視覺焦點(diǎn),C,A,D,B,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),C,A,D,B,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),C,A,D,B,北側(cè)驛站改建為休閑的戶外書吧南側(cè)小屋改造為悠閑的鄉(xiāng)村午后咖啡店,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),行道樹良好樹池空間需要整理,D,A,B,C,居舍改造提升,,院落圍合與植物缺乏鄉(xiāng)村氣息,,廠區(qū)前水泥空地侵占行道樹樹池空間,OVERALLDESIGN,總體方案設(shè)計(jì)道路分析,D段現(xiàn)狀良好，綠化空間不大。增加開花地被與灌木。,D,A,B,C,整理稻田行道樹下視線通透一覽田野風(fēng)光,田,魚塘,整理魚塘能望見遠(yuǎn)處廠區(qū),村民住宅,廠區(qū),現(xiàn)狀行道樹冠大蔭濃林下樹池整理，增加開花地被,宅前增加開花灌木與木圍欄,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),D,A,B,C,,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),NODEDESIGN,5,扉頁(yè)節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì)周沖村平面圖,游客服務(wù)中心,意楊林,村口古槐,周沖村主入口,周沖水庫(kù),古槐,污水處理站,,工業(yè)文化創(chuàng)意休閑社區(qū),NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì)村落分析,A,B,C,D,F,E,A,游客服務(wù)中心,B,C,D,E,F,入村路口,村口,村內(nèi)道路,古槐,周沖水庫(kù),NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì)村落分析,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),游客服務(wù)中心改造,建筑前的空間需要整理設(shè)計(jì),消極空間,游客中心,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),游客中心,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),游客中心,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),打造生態(tài)駁岸,村落立面較為單調(diào)，植物缺少開花量,意楊林保留,游客中心,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),游客中心,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),村口缺少場(chǎng)地辨識(shí)度,建筑立面過(guò)于單調(diào),入口有待結(jié)合建筑風(fēng)格統(tǒng)一設(shè)計(jì),古槐樹應(yīng)該成為場(chǎng)地精神,游客中心,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),游客中心,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),水泥道路破壞了鄉(xiāng)村氛圍，兩側(cè)場(chǎng)地有待整理,建筑立面需要植栽搭配,空地盡可能加以利用成為村宅院落,排水溝保留但需要與村道結(jié)合材質(zhì),游客中心,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),游客中心,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),游客中心,增加植栽軟化建筑墻面,整理巷道通往建筑節(jié)點(diǎn),NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),古槐樹是村里的焦點(diǎn),周邊場(chǎng)地有待整理應(yīng)結(jié)合古槐樹形成中心廣場(chǎng)，周邊房屋相應(yīng)提升，轉(zhuǎn)化為休閑功能,村道需要整理，替換材質(zhì),建筑缺少植栽的配置顯得立面景觀單調(diào),游客中心,NODEDESIGN,節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì),游客中心,,生態(tài)可持續(xù),ECOLOGICALSUSTAINABILITY,6,扉頁(yè)生態(tài)可持續(xù),,生態(tài)可持續(xù)污水處理平面圖,ECOLOGICALSUSTAINABILITY,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,灌溉,周沖水庫(kù),灌溉,灌溉,灌溉,小河,明溝,涵管,水塘,,,,,,,,,,,多塘污水凈化系統(tǒng),,,污水處理站,污水處理站（位置比選）,生態(tài)可持續(xù)農(nóng)村污水凈化原理,ECOLOGICALSUSTAINABILITY,進(jìn)水,出水,填料,防滲層,粗卵石,防洪溝,卵石堤坎,溢流管,挺水植物,適于降水量充沛、植被豐富的南方農(nóng)村可以種植經(jīng)濟(jì)植物、放養(yǎng)動(dòng)物工程造價(jià)較低，后期維護(hù)粗放能達(dá)到較好的出水水質(zhì),,多塘污水處理系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn),ECOLOGICALSUSTAINABILITY,生態(tài)可持續(xù)現(xiàn)狀,兩岸植物缺失，無(wú)法向水里增補(bǔ)氧氣POORPLANTGROWTH,河水流動(dòng)一旦差，污染物質(zhì)停滯沉淀，水體更新緩慢POORRIVERFLOW,POLLUTANTSANDLOWPRECIPITATION,若不恢復(fù)自然環(huán)境，動(dòng)物、微生物難以生存ANIMALS,MICROORGANISMSDISAPPEARED,生態(tài)可持續(xù)改造后,ECOLOGICALSUSTAINABILITY,PLANTDESIGN,植物專題設(shè)計(jì)配置原則,因地制宜、適地適樹原則根據(jù)立地條件，結(jié)合植物材料的自身特點(diǎn)和對(duì)環(huán)境要求來(lái)安排，使各種植物生長(zhǎng)良好。保留現(xiàn)狀優(yōu)良樹種，多選用鄉(xiāng)土樹種，保證效果的穩(wěn)定性，突出地方特色；景觀藝術(shù)性原則植物配置不是綠色植物的堆積，也不是簡(jiǎn)單的返璞歸真，而是審美基礎(chǔ)上的藝術(shù)配置“源于自然而高于自然”?？紤]園林藝術(shù)構(gòu)圖的需要，做到植物形象優(yōu)美，色彩協(xié)調(diào)，景觀效果良好；植物配植要與總體藝術(shù)布局協(xié)調(diào)；要考慮四季景色的變換；充分發(fā)揮植物的形、色、味、聲效果及植物的文化寓意；經(jīng)濟(jì)性原則在美觀的基礎(chǔ)上兼顧經(jīng)濟(jì)性，選用即可觀賞又有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的樹種，如石榴、櫻桃、桃、刺槐、香樟、竹等；生態(tài)保護(hù)原則以保護(hù)自然，改善和維護(hù)生態(tài)平衡為宗旨，以人和自然共生為目標(biāo)，達(dá)到生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一；合理的喬、灌、地被復(fù)層配植型的綠地生態(tài)效益最高，注重植物品種的多樣性和整體生態(tài)環(huán)境的和諧。,PLANTDESIGN,植物專題設(shè)計(jì)四季總體配置,春花,夏蔭,春季主要觀賞品種櫻桃、刺槐、桃、云南黃馨、鳶尾等,秋果,冬姿,夏季主要觀賞品種毛竹、早園竹、紫薇、木槿、櫻桃、八仙花、萱草、薔薇等,秋季主要觀賞品種樸樹、榆樹、桃（果）、石榴（果）、矮紫薇等,冬季主要觀賞品種樸樹（姿態(tài)）、臘梅、香樟、竹、黃金菊等,PLANTDESIGN,植物專題設(shè)計(jì)平面配置,周沖水庫(kù),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,村為突出村落的靜謐、淳樸，種植以鄉(xiāng)土樹種為主，宅前屋后以桃、竹、水杉為基調(diào)和主調(diào)，適當(dāng)使用樸樹、刺槐做為點(diǎn)景樹，八仙花、萱草、鳶尾等自然式種植。,塘打造生態(tài)、靈動(dòng)的優(yōu)美水景，河岸處栽植垂柳、水杉，碧桃；臨水處栽植蘆葦、香蒲、千屈菜、荷花等,花增加開花地被二月蘭，片植開花林，形成季節(jié)標(biāo)志性景觀,田大片金燦燦的稻田，點(diǎn)綴少量大喬木，如香樟、榆樹，田埂邊可種植野花，如波斯菊、金雞菊、向日葵等,PLANTDESIGN,植物專題設(shè)計(jì)分區(qū)配置,一處桃源悠然林間，遺忘人世繁忙靜謐、淳樸的村落，濃厚的文化寓意,村落,堂前屋后栽植花灌地被，竹、水杉、桃、八仙花、鳶尾等自然式種植,桃花,PLANTDESIGN,植物專題設(shè)計(jì)分區(qū)配置,農(nóng)田,大面積種植農(nóng)作物，保留現(xiàn)狀大喬木，田埂邊種植向日葵、波斯菊等,水稻,PLANTDESIGN,植物專題設(shè)計(jì)分區(qū)配置,聞，柳浪聽風(fēng)；觀，千屈滿洲野趣、生態(tài)、靈動(dòng)的水域美景,河岸處種植垂柳、水杉、碧桃；臨水處栽植蘆葦、香蒲、千屈菜、荷花,池塘,,,,,,千屈菜,PLANTDESIGN,植物專題設(shè)計(jì)分區(qū)配置,水壩,姹紫嫣紅的野花滿坡最“淳”凈的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光,波斯菊、金雞菊、虞美人或紫云英等多年生草花大面積片植,野花,PLANTDESIGN,植物專題設(shè)計(jì)植栽品種,香樟,水杉,榆樹,樸樹,刺槐,垂柳,桃,紫薇,櫻桃,木槿,剛竹,早園竹,八仙花,薔薇,木香,黃金菊,矮紫薇,匍枝亮綠忍冬,玉簪,常夏石竹,萱草,鳶尾,鼠尾草,云南黃馨,SPECIALIZEDDESIGN,景觀細(xì)部設(shè)計(jì)材料回收利用,瓦片草坪,青磚礫石,礫石花崗巖石板,現(xiàn)狀就地取材、利用現(xiàn)場(chǎng)材料回收轉(zhuǎn)化為鋪地、景墻、院落擺設(shè),毛石景墻,鋪裝,景墻,SPECIALIZEDDESIGN,景觀細(xì)部設(shè)計(jì)戶外擺設(shè),桃枝土缸,石制洗手池,竹制坐凳,SPECIALIZEDDESIGN,景觀細(xì)部設(shè)計(jì)構(gòu)筑物,毛石溝渠,棚架,圍欄,棚架,SPECIALIZEDDESIGN,景觀細(xì)部設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí),SPECIALIZEDDESIGN,景觀細(xì)部設(shè)計(jì)燈具,,工程估算,INVESTMENTESTIMATE,6,扉頁(yè)生態(tài)可持續(xù),INVESTMENTESTIMATE,工程估算,,感謝聆聽,THANKS,封底,

簡(jiǎn)介：三門峽市城市總體規(guī)劃（20132030年）（草案）主要內(nèi)容一、總則（一）規(guī)劃期限2013年2030年。其中，近期為2013年2020年；遠(yuǎn)期為2021年2030年；遠(yuǎn)景為2030年以后。（二）規(guī)劃層次與范圍1市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃規(guī)劃范圍為三門峽市行政轄區(qū)范圍，包括湖濱區(qū)一個(gè)市轄區(qū)，靈寶市、義馬市兩個(gè)縣級(jí)市，以及陜縣、澠池縣、盧氏縣三個(gè)縣，總面積10496平方公里。三門峽都市區(qū)的規(guī)劃范圍為陜靈盆地區(qū)域，包括湖濱區(qū)，陜縣大營(yíng)鎮(zhèn)、原店鎮(zhèn)、張灣鄉(xiāng)、西張村鎮(zhèn)、菜園鄉(xiāng)、張汴鄉(xiāng)、張茅鄉(xiāng)，靈寶城關(guān)鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)、陽(yáng)店鎮(zhèn)、川口鄉(xiāng)、尹莊鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)、函谷關(guān)鎮(zhèn)等行政區(qū)范圍，總面積1636平方公里。2中心城區(qū)規(guī)劃規(guī)劃范圍包括湖濱城區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、高鐵站南片區(qū)和陜縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以及大王鎮(zhèn)源整合，協(xié)調(diào)共進(jìn)，錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)筑區(qū)域性資源利用深加工、精密制造、現(xiàn)代物流、生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)三門峽與平陸同城化發(fā)展。在運(yùn)城、三門峽一體化的基礎(chǔ)上，積極拓展區(qū)域性服務(wù)職能，以黃河金三角區(qū)域?yàn)楦沟兀訌?qiáng)對(duì)臨汾、渭南的生產(chǎn)、生活服務(wù)，努力構(gòu)建黃河金三角區(qū)域中心城市。（三）城市空間發(fā)展戰(zhàn)略1極化中心圍繞新老城市中心，集聚發(fā)展商貿(mào)、金融、文化、生產(chǎn)服務(wù)、旅游服務(wù)等城市服務(wù)功能，增強(qiáng)城市的凝聚力和區(qū)域輻射力。2緊湊發(fā)展構(gòu)建相對(duì)緊湊的帶狀組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)湖濱和陜縣城區(qū)的空間整合，完善交通聯(lián)系，加強(qiáng)組團(tuán)之間的功能銜接。3服務(wù)區(qū)域努力提升三門峽區(qū)域地位，增強(qiáng)區(qū)域服務(wù)功能，支撐城市新區(qū)發(fā)展。4產(chǎn)城互動(dòng)資源型、污染型企業(yè)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離城市發(fā)展，已有污染企業(yè)應(yīng)盡早搬遷。依托城市主要發(fā)展與城市能良好結(jié)合的新興加工制造業(yè)、技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。5漸進(jìn)開發(fā)城市發(fā)展不應(yīng)盲目跳躍，應(yīng)在集中發(fā)展的基本原則下漸進(jìn)式開發(fā)，重要的戰(zhàn)略性節(jié)點(diǎn)在不具備發(fā)展條件的時(shí)期應(yīng)當(dāng)以控制發(fā)展為主。三、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

簡(jiǎn)介：1隴南市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第一章總則第一條第一條為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理實(shí)施，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、甘肅省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可辦法、甘肅省城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)程等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程，制定本規(guī)定。第二條第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)和管理活動(dòng)（包括建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、綠化、建筑物立面和屋頂裝修裝飾類活動(dòng)和其他工程建設(shè)等），除滿足行業(yè)部門有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文外，還應(yīng)當(dāng)必須遵守本規(guī)定。在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，因故暫未編制詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)域，確因建設(shè)急需，經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)同意，可按照總體規(guī)劃和本規(guī)定相應(yīng)的控制要求及指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目審批。第三條第三條危房修繕工程，不適用于本技術(shù)規(guī)定，由城市規(guī)劃行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章建設(shè)用地第四條第四條本市城鄉(xiāng)用地，按其土地使用的主要性質(zhì)，根據(jù)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB501372011）分為建設(shè)用地（H）和非建設(shè)用地（E）2大類，8中類，如下（一）城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地（H1）；3低層多層中高層高層低層多層高層用地面積50010002000400010004000但有下列情況之一的，可以先制定修建性詳細(xì)規(guī)劃后進(jìn)行建設(shè)用地規(guī)劃許可（一）鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或?yàn)榧瘸傻缆?、河道或有其他類似情況，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并情形的；（二）因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等的限制，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并情形的。第七條第七條零星開發(fā)的單個(gè)土地權(quán)屬人用地或形狀不規(guī)則、周邊角用地多的建設(shè)用地，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)會(huì)同土地等有關(guān)部門統(tǒng)籌制定修建性詳細(xì)規(guī)劃，征得相鄰權(quán)益人同意后進(jìn)行建設(shè)用地規(guī)劃許可，保證新建建筑及既有建筑等的人居環(huán)境和公共利益。第八條第八條建設(shè)用地面積大于或等于2萬(wàn)平方米的成片開發(fā)地區(qū)，或建設(shè)用地位置特別重要的建設(shè)項(xiàng)目，必須先編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可依據(jù)。第九條第九條建設(shè)用地紅線圖必須在1∶500或11000現(xiàn)狀地形圖上繪制，圖上必須繪出規(guī)劃用地范圍線、拆遷范圍線、道路紅線、建筑紅線及綠化、水系、文物、市政設(shè)施保護(hù)范圍線，并用坐標(biāo)限定。標(biāo)明車輛出入口的方位或位置。建筑用地范圍線、規(guī)劃用地范圍線、拆遷范圍線必須閉合，其面積計(jì)算精確到平方米。第十條第十條建設(shè)用地的使用性質(zhì)應(yīng)符合總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，

簡(jiǎn)介：□1□鹽城市“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃鹽城市“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（送審稿）為積極應(yīng)對(duì)鹽城市人口老齡化趨勢(shì)，切實(shí)保障鹽城市老年人合法權(quán)益與生活質(zhì)量，促進(jìn)鹽城市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例及鹽城市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見的相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合鹽城地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，特制定本規(guī)劃。一、背景（一）“十二五”主要成績(jī)回顧。一是政策引導(dǎo)力度加大。一是政策引導(dǎo)力度加大。“十二五”期間，鹽城市委市政府高度重視對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)與政策引導(dǎo)。2013年3月，出臺(tái)了關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見，提出在全市建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、信息服務(wù)為輔助的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的目標(biāo)。同年12月，出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)民生優(yōu)先發(fā)展、深化民生幸福工程的實(shí)施意見，將大市區(qū)虛擬養(yǎng)老全覆蓋建設(shè)工程、政府出資為全市“低保、三無(wú)、五?！崩先撕宛B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買保險(xiǎn)列入市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。2015年6月，出臺(tái)了鹽城市□3□四是機(jī)制創(chuàng)新成效顯著。四是機(jī)制創(chuàng)新成效顯著?！笆濉逼陂g，市民政部門開拓思路，求實(shí)創(chuàng)新，在引進(jìn)資金機(jī)制、普及老年人意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、引入第三方評(píng)估機(jī)制等方面進(jìn)行了有益的探索。2014年，市民政局與市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)鹽城市區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法及鹽城市區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助辦法，規(guī)定福利彩票公益金每年拿出資金的30P，體育彩票公益金每年按一定比例出資，并逐年增加，用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2013年，引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，全面推行“老年人意外傷害綜合保險(xiǎn)”，全市的參保率達(dá)40。2014年10月，鹽城在全省率先出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行），將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)與意外險(xiǎn)“二合一”，參保費(fèi)用由市、縣福彩公益金與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按73分擔(dān)。2014年和2015年，市民政部門連續(xù)兩年引入第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)各縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)年度建設(shè)與運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行了考核和評(píng)估。五是人才建設(shè)亮點(diǎn)突出。五是人才建設(shè)亮點(diǎn)突出?！笆濉逼陂g，市民政部門根據(jù)養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，依托高等院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，推行從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證和持證上崗制度。市社會(huì)福利院王亞同志獲得2013年全國(guó)民政系統(tǒng)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽特等獎(jiǎng)，被評(píng)為“全國(guó)技術(shù)能手”，市社會(huì)福利院設(shè)立“王亞大師工作室”，為省內(nèi)唯一。全市培訓(xùn)2500名初級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員，合格達(dá)

簡(jiǎn)介：FDC中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道作為國(guó)內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。FDC中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道作為國(guó)內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。項(xiàng)目名稱稱汕尾市城市總體規(guī)劃修編汕尾市城市總體規(guī)劃修編（20032020）項(xiàng)目委托單位位汕尾市人民政府汕尾市人民政府項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位位廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書建城規(guī)編第（城規(guī)編第（021072）資質(zhì)等級(jí)甲級(jí)甲級(jí)FDC中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道作為國(guó)內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。FDC中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道作為國(guó)內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。林登海汕尾市城市規(guī)劃局副局長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)師吳華南汕尾市城市規(guī)劃局副局長(zhǎng)、工程師范振學(xué)汕尾市城市規(guī)劃局科長(zhǎng)、工程師李耀坤汕尾市城市規(guī)劃局工程師羅海峰汕尾市城市規(guī)劃局工程師張瑞坤汕尾市城市規(guī)劃局助理工程師汕尾市城市總體規(guī)劃修編（20032003～20202020）規(guī)劃編制小組廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院主管領(lǐng)導(dǎo)院主管領(lǐng)導(dǎo)黃祖璜工程師黨委副書記副院長(zhǎng)院技術(shù)指導(dǎo)院技術(shù)指導(dǎo)林玉明高級(jí)規(guī)劃師顧問(wèn)總工（原院長(zhǎng)）王如荔教授級(jí)高級(jí)建筑師總工程師李瑞明高級(jí)工程師副總工程師張儀興高級(jí)工程師副總工程師所主管領(lǐng)導(dǎo)所主管領(lǐng)導(dǎo)熊曉冬高級(jí)工程師副所長(zhǎng)

簡(jiǎn)介：梧州市城市總體規(guī)劃（20022020年）城市總體規(guī)劃第一部分梧州市城市總體規(guī)劃（20022020年）總述“十五”期間，是實(shí)施西部大開發(fā)和接受東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大城市規(guī)模，加快城市化步伐的重要時(shí)期。河?xùn)|、河西防洪堤的建設(shè)，全面提升了梧州市抗御洪澇災(zāi)害的能力，為城市建設(shè)和發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保護(hù)屏障。長(zhǎng)洲水利樞紐的建設(shè)，除提供電力供應(yīng)外，還鞏固了梧州市“水上門戶”的地位，大大加強(qiáng)了河道的推行能力。北部地區(qū)隨著旺甫外向型工業(yè)園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)，將形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)北部道路基礎(chǔ)設(shè)施的完善和周邊物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。洛湛鐵路的建設(shè)將進(jìn)一步推動(dòng)城市往西、往南的發(fā)展。桂梧、南梧高速公路的建設(shè)大大加強(qiáng)了梧州與周邊城市的快速交通聯(lián)系。水路、鐵路和公路等交通運(yùn)輸設(shè)施的改善，將充分發(fā)揮梧州市作為桂東中心城市和交通樞紐的重要職能。為了適應(yīng)梧州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，滿足梧州城市建設(shè)與規(guī)劃管理的需要，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，梧州市人民政府于2000年12月邀請(qǐng)了廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和梧州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院根據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法的規(guī)定，共同組織編制了梧州市城市總體規(guī)劃（2002至2020年）（以下簡(jiǎn)程總規(guī)），編制歷時(shí)四年。四年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士的幫助指導(dǎo)下，總規(guī)幾易其稿，不斷深化完善。2002年8月，國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃專家對(duì)總規(guī)綱要提出了全面的咨詢意見；2002年10月，總規(guī)綱要獲市人民政府批復(fù)；2003年2月至5月，總規(guī)成果（初稿）公開征詢市民和這個(gè)各部門意見，并組織專家審核，報(bào)請(qǐng)市人大、自治區(qū)建設(shè)廳指導(dǎo)；2003年6月，修改后的總規(guī)成果在市人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)審查；2003年11月自治區(qū)建設(shè)廳受自治區(qū)人民政府委托，在南寧組織區(qū)政府各部門及知明規(guī)劃專家對(duì)總規(guī)進(jìn)行咨詢審查，原則通過(guò)評(píng)審；2004年4月，自治區(qū)人民政府批復(fù)同意總規(guī)。與上一輪梧州市城市總體規(guī)劃相比較，總規(guī)的編制適應(yīng)了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展，內(nèi)容上更為翔實(shí)，并增加了總規(guī)修編策略，珠三角經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展、人口論證等專題研究，同時(shí)突出了地方特色及生態(tài)保護(hù)；規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)操作更強(qiáng)。1、在“城市性質(zhì)”上明確梧州市作為桂東地區(qū)的中心城市，強(qiáng)調(diào)了嶺南山水城市特色及工業(yè)的作用。2、在“城市規(guī)模”上，根據(jù)城市化水平，十五計(jì)劃目標(biāo)及預(yù)測(cè)，由上一輪總體規(guī)劃中的100萬(wàn)人調(diào)整為7580萬(wàn)人。3、城市用地發(fā)展方向，由原“向西江兩岸發(fā)展為主，適當(dāng)向北擴(kuò)展”調(diào)整為“南拓、西聯(lián)、東優(yōu)、北控”，即以南為主，重點(diǎn)發(fā)展三龍片區(qū)、蒼梧片區(qū)、優(yōu)化發(fā)展長(zhǎng)洲片區(qū)，加強(qiáng)河西與三龍、長(zhǎng)洲、蒼梧等聯(lián)系。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的根本目的就是通過(guò)實(shí)施規(guī)劃，提高管理的科學(xué)性，促進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。一、城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀2001年，梧州市城內(nèi)城鎮(zhèn)61個(gè)（包括城市、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)駐地集鎮(zhèn)），其中地級(jí)市1個(gè)，轄萬(wàn)秀區(qū)（包括旺甫鎮(zhèn)）、蝶山區(qū)（包括夏郢鎮(zhèn)）、長(zhǎng)洲區(qū)（包括倒水鎮(zhèn)），縣級(jí)市駐地鎮(zhèn)一個(gè)（岑城），縣城駐地鎮(zhèn)三個(gè)（龍圩、藤城、蒙山），其他建制鎮(zhèn)52個(gè)，鄉(xiāng)駐地集鎮(zhèn)7個(gè)，城鎮(zhèn)人口86萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平3023，梧州市域的城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)可以分為四級(jí)。第一級(jí)城市梧州市區(qū)，桂東地區(qū)的區(qū)域性中心城市，聯(lián)結(jié)兩廣的“門戶城市”，扼西江水路運(yùn)輸咽喉，G207、G321、S20133等國(guó)道、省道匯集于此，是廣西以輕工業(yè)為主導(dǎo)的對(duì)外貿(mào)易和內(nèi)河港口中心城市。梧州市2000年底城鎮(zhèn)人口37。73萬(wàn)人（包括萬(wàn)秀區(qū)、蝶山區(qū)、長(zhǎng)洲區(qū)），屬中等城市。第二級(jí)城鎮(zhèn)是縣（市）城中心城鎮(zhèn)，包括岑城、龍圩、藤城、蒙山等四個(gè)城鎮(zhèn)，是各縣（市）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集散地，工業(yè)發(fā)展均以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主。第三級(jí)城鎮(zhèn)是縣城片區(qū)中心城鎮(zhèn)，主要是藤縣太平鎮(zhèn)，已經(jīng)逐漸成為藤縣北部片區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化中心，為藤縣第二大工業(yè)鎮(zhèn)。第四級(jí)城鎮(zhèn)是地方小城鎮(zhèn)，這些小城鎮(zhèn)的基本職能是農(nóng)務(wù)管理和鎮(zhèn)城集市、貿(mào)易中心。二、城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀特點(diǎn)1、城鎮(zhèn)發(fā)展有利條件優(yōu)越的自然環(huán)境，區(qū)域交通逐步改善，豐富的資源優(yōu)勢(shì)、西碧大開發(fā)帶來(lái)的契機(jī)。2、城鎮(zhèn)發(fā)展制約因素經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，工業(yè)花程度較低；城鎮(zhèn)職能趨同，城鎮(zhèn)特色不明顯；快速、量大的現(xiàn)代化路上運(yùn)輸?shù)娜蔽?，制約著梧州城鎮(zhèn)的發(fā)展，技術(shù)人才缺乏。三、城鎮(zhèn)發(fā)展策略針對(duì)各城鎮(zhèn)現(xiàn)狀特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，確定各城鎮(zhèn)的性質(zhì)、特色、地位，每個(gè)城鎮(zhèn)具有明確合理的分工，使其優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益?；驹O(shè)想一是建立城鎮(zhèn)職能分工體系；城鎮(zhèn)合理分工，建構(gòu)梧州城鎮(zhèn)職能分工體系的基礎(chǔ)。二是培養(yǎng)中心鎮(zhèn)的發(fā)展；選擇地方基礎(chǔ)設(shè)施較好、地理位置較優(yōu)越的城鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)來(lái)重點(diǎn)建設(shè)。三是適時(shí)調(diào)整行政區(qū)域，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，規(guī)劃建議把蒼梧縣的龍圩鎮(zhèn)、新地鎮(zhèn)、大坡鎮(zhèn)合并到梧州市區(qū)。四、城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃針對(duì)梧州市域城鎮(zhèn)指南的現(xiàn)狀特點(diǎn)，按照城鎮(zhèn)發(fā)展總體發(fā)展方針，對(duì)梧州城鎮(zhèn)指南進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整；1、提升梧州在桂東地區(qū)的地位強(qiáng)化梧州在桂東單位的經(jīng)濟(jì)、交通等綜合想中心地位，使之成為桂東地區(qū)的區(qū)域中心城市。根據(jù)人口規(guī)模預(yù)測(cè)，規(guī)劃梧州市區(qū)2020年城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s為7580萬(wàn)人左右。2、提升岑城的地位，由原來(lái)的縣（市）域提高到市域副中心的地位。岑城位于市域南部，是桂東南至梧州的主要通道，隨著G207國(guó)道等級(jí)的提高和洛湛鐵路建設(shè)，岑城將成為兩廣交界的交通樞紐。預(yù)測(cè)年岑溪市區(qū)（岑城

簡(jiǎn)介：1平頂山市城市規(guī)劃管理技術(shù)暫行規(guī)定第一章第一章總則總則第一條為加強(qiáng)平頂山市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的規(guī)劃管理，合理使用城市建設(shè)用地，科學(xué)利用建筑空間保證城市規(guī)劃實(shí)施，進(jìn)一步提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量，依據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、河南省〈城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法、平頂山市城市規(guī)劃管理辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，結(jié)合平頂山實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于平頂山市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，以及城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類建設(shè)工程的規(guī)劃管理。第三條本規(guī)定所稱生活居住建筑工程，系指新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物及其室外裝飾裝修，包括民用住宅和托兒所、幼兒園、中小學(xué)、醫(yī)療病房、集體宿舍、招待所、旅館等建筑。第四條各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則。編制詳細(xì)規(guī)劃含控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)，應(yīng)符合本規(guī)定。各項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)按已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；詳細(xì)規(guī)劃尚未批準(zhǔn)的，按城市總體規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。第二章建設(shè)用地適建范圍第五條本市建設(shè)用地按土地使用的主要性質(zhì)進(jìn)行劃分和歸類，參照城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GBJ13790分類如下R居住用地C公共設(shè)施用地M工業(yè)用地3用地。6、教育科研設(shè)計(jì)用地C6，指高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、科學(xué)研究和勘測(cè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等用地，不包括中學(xué)、小學(xué)、和幼托用地，該用地納入居住用地R。7、文物古跡用地C7。8、其它公共設(shè)施用地C9。三工業(yè)用地M指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫(kù)房及其附屬設(shè)施等用地。1、一類工業(yè)用地M1，指對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無(wú)干擾和污染的工業(yè)用地。2、二類工業(yè)用地M2，指對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地。3、三類工業(yè)用地M3，指對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地。四倉(cāng)儲(chǔ)用地W，指?jìng)}儲(chǔ)企業(yè)的庫(kù)房、堆場(chǎng)和包裝加工車間及其附屬設(shè)施等用地。1、普通倉(cāng)庫(kù)用地W1，指以庫(kù)房、堆場(chǎng)和包裝加工車間及其附屬設(shè)施等用地。2、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地W2，指存放易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的專用倉(cāng)庫(kù)用地。五市政及公用設(shè)施用地U，指市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的市政公用設(shè)施用地，包括其建筑物、構(gòu)筑物及管理維修設(shè)施等用地。1、供應(yīng)設(shè)施用地U1，指供水、供電、供燃?xì)夂凸岬仍O(shè)施用地。2、交通設(shè)施用地U2，指公共交通和貨運(yùn)交通等設(shè)施用地。

簡(jiǎn)介：西部地區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃與管理專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì)西部地區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃與管理專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì)常恒山根據(jù)組織安排，我榮幸參加了廈門市舉辦的關(guān)于“城市建設(shè)規(guī)劃與管理”為主題的黨政干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)五天的短暫培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我受益匪淺、深受啟發(fā)，更讓我拓寬視野、解放思想、提高認(rèn)識(shí)。從課堂認(rèn)真聆聽廈門市委黨校各領(lǐng)域?qū)＜一蛘呓淌诘木适谡n，到不同視角、不同深度理解和認(rèn)識(shí)城市管理規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市管理實(shí)施等重要性，再?gòu)膶?shí)地參觀全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)海虹社區(qū)和廈門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及廈門規(guī)劃館、陳嘉庚紀(jì)念館等，再到學(xué)員之間相互討論和交流關(guān)于城市建設(shè)規(guī)劃和管理等問(wèn)題。無(wú)論是聽課、觀摩與交談，還是從所聽、所見到所聞、所感，每時(shí)每刻、每一堂課，都讓我有所認(rèn)識(shí)和收獲。對(duì)我個(gè)人而言，此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)使我對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃和管理有了更深的認(rèn)識(shí)和一定的了解，對(duì)我今后開展工作有著非常好的啟發(fā)意義和重要的指導(dǎo)作用。下面就本次培訓(xùn)簡(jiǎn)談個(gè)人感受和體會(huì)一、培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，收獲知識(shí)增長(zhǎng)見識(shí)。就個(gè)人所學(xué)專業(yè)和工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)講，對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃和管理這一專題理解尚欠和認(rèn)識(shí)不夠，盡管工作中也有接觸，但缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)。此次培訓(xùn)主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近現(xiàn)實(shí)，授課老師知識(shí)淵博、講解生動(dòng)、通俗易懂，現(xiàn)場(chǎng)反響熱烈、學(xué)習(xí)氛圍活躍。主題緊緊圍繞城市規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與投資環(huán)境建設(shè)、一帶一路與區(qū)域發(fā)展、3長(zhǎng)時(shí)間不落伍的前期和基礎(chǔ)。結(jié)合20122030年哈密城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市建設(shè)定位，打造哈密城市成為新疆副中心城市、新疆一級(jí)交通樞紐和現(xiàn)代物流集散中心、新疆重要的綜合能源基地的城市性質(zhì)，這是我市未來(lái)城市規(guī)劃的超前性、科學(xué)性、整體性的體現(xiàn)。通過(guò)這次學(xué)習(xí)，深刻感受到我市市委、市政府十分重視城市規(guī)劃工作，具有一定的前瞻性。清晰的認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃的順利實(shí)施，離不開科學(xué)的規(guī)劃以及法制的保障，必須尊重科學(xué)，時(shí)刻掌握平衡，做到持之以恒。三、拓寬思路加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念創(chuàng)新方法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理的許多新問(wèn)題需要去解決、許多新思想需要去引入、許多新領(lǐng)域需要去探索、許多新經(jīng)驗(yàn)需要去借鑒。當(dāng)前，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，除了學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，更需要通過(guò)培訓(xùn)了解相關(guān)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)，更新觀念，擴(kuò)大視野，積累經(jīng)驗(yàn)，拓寬技術(shù)創(chuàng)新思路。特別是經(jīng)過(guò)這次培訓(xùn)，使我更加深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性。沒有培訓(xùn)之前，自認(rèn)為地方城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作高效，但仔細(xì)聽了專家的講課、現(xiàn)場(chǎng)的觀摩和實(shí)地的參觀，深刻體會(huì)到實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化，城鄉(xiāng)管理一體化差距巨大，依然存在粗放式城市管理理念。缺乏綜合考慮民族特點(diǎn)、地域風(fēng)情、資源優(yōu)勢(shì)、自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)特色等因素，打造現(xiàn)代化城市思路。此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)地參觀中，讓我對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)和管理有了更全面的認(rèn)識(shí)和更客觀的感受。廈門市作為國(guó)內(nèi)著名的一線旅游城

簡(jiǎn)介：發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用做大做強(qiáng)中心城市濱州市州市規(guī)劃局劃局面對(duì)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)列入國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇和省管縣財(cái)政體制的轉(zhuǎn)變，如何在新形勢(shì)下做大做強(qiáng)中心城市，提高自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力，是目前我市面臨的重要課題。按照市委的統(tǒng)一部署，市規(guī)劃局組織力量，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，我們努力從區(qū)域宏觀視角審視濱州城市發(fā)展的思路，從外部發(fā)展動(dòng)力和內(nèi)部發(fā)展要素綜合確定城市發(fā)展定位，著重對(duì)2010年到2012年城市發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了謀劃研究，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下一、當(dāng)前中心城市發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題（一）城市（一）城市規(guī)模依然偏小，模依然偏小，經(jīng)濟(jì)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。力弱。近幾年，市委、市政府不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，在投資規(guī)模上，與前些年縱向比較，實(shí)現(xiàn)了投資的空前。但由于濱州撤地建市較晚，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模上，與省內(nèi)周邊先進(jìn)城市、與濱州城市發(fā)展實(shí)際需要、與廣大市民和領(lǐng)導(dǎo)的期望值相比，投資依然不夠，歷史欠賬仍較大，城市大的框架沒有拉開，城鎮(zhèn)常駐和外來(lái)人口少，造成中心城區(qū)實(shí)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。目前，濱州城區(qū)建成區(qū)面積為78平方公里，雖比2000年增加57平方公里，但與周邊其他城市相比，規(guī)模相對(duì)較小，城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)差。近兩年，濱州一系列戰(zhàn)略決策的科學(xué)實(shí)施，使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，2008年，濱州GDP人均比中不同程度的存在布局不合理，重點(diǎn)不突出，基礎(chǔ)設(shè)施不配套等問(wèn)題，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（四）生（四）生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境脆弱。境脆弱。目前，濱州產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段尚處于工業(yè)化中期，由于資源開放型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比重較大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)有待進(jìn)一步提高，旅游業(yè)發(fā)展較為落后等原因，造成了生態(tài)與環(huán)境保護(hù)薄弱。主要表現(xiàn)環(huán)境容量小，隨著水資源的開發(fā)，目前濱州境內(nèi)河流均為季節(jié)性河流，水環(huán)境容量較低；土地利用率低；由于長(zhǎng)期的能源結(jié)構(gòu)不合理，煤炭消耗比重過(guò)大，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有待提高；城區(qū)污染治理能力不足，不能滿足環(huán)境質(zhì)量的要求；河流污染嚴(yán)重，市控河流仍受到污染。只有進(jìn)一步加快生態(tài)環(huán)境的整治改善工作，才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三者協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。（五）城市特色不突出。（五）城市特色不突出。城市特色是一個(gè)城市最具魅力、最有生命力的標(biāo)志，是城市自然環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)代風(fēng)情、精神文化、建筑風(fēng)格、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多要素的綜合表征。濱州主城區(qū)有濱臨黃河的先天稟賦，但目前，主城區(qū)雖利用黃河水形成了幾個(gè)大型的水面，但四環(huán)之環(huán)城水系，尚未實(shí)現(xiàn)全程貫通，景觀效果還不理想。在生態(tài)園林城市環(huán)境建設(shè)上，主城區(qū)綠化文章還要進(jìn)一步做足做活，“水在城中、城在綠中、水景相融、水綠環(huán)繞”、“河湖相依、湖泊環(huán)繞”的城市生態(tài)環(huán)境體系的形成還要付出艱辛的努力，這些問(wèn)題的存在，造成主城區(qū)的特色尚不夠鮮明，吸引力還不夠強(qiáng)。與“濟(jì)南”的“泉城”、“青島”的“奧帆之都”、“濰坊”的“世界風(fēng)箏之都”、“泰安”的“五岳之尊”、“聊城”的“江北水城”相比，濱州在國(guó)內(nèi)外尚

簡(jiǎn)介：普洱市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定普洱市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定普洱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局普洱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局二零一七年二零一七年普洱市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第一節(jié)市政設(shè)施56第二節(jié)市政管線綜合60第三節(jié)環(huán)衛(wèi)設(shè)施62第四節(jié)安全設(shè)施64第九章第九章用地豎向用地豎向67第十章第十章城市風(fēng)貌城市風(fēng)貌69第一節(jié)自然風(fēng)貌70第二節(jié)建筑風(fēng)貌71第三節(jié)城市色彩73第四節(jié)重點(diǎn)地段74第五節(jié)設(shè)施小品78第六節(jié)夜景照明81第七節(jié)戶外廣告83第十一章第十一章特定區(qū)域特定區(qū)域85第一節(jié)歷史街區(qū)與文物保護(hù)85第二節(jié)古樹名木保護(hù)87第三節(jié)主城區(qū)居民自建房規(guī)定88第四節(jié)村莊89第十二章第十二章建筑項(xiàng)目規(guī)劃核驗(yàn)建筑項(xiàng)目規(guī)劃核驗(yàn)91第十三章第十三章附則93附錄一01附錄二05附錄三09附錄四14附錄五16