平等就業(yè)權(quán)研究.pdf

1、就業(yè)是勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)維持生存并實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的重要環(huán)節(jié)和前提，就業(yè)權(quán)的平等享有與保障是人人平等原則在就業(yè)領(lǐng)域的體現(xiàn)。就業(yè)權(quán)的享有和保障狀況，不僅關(guān)系著就業(yè)者的生存權(quán)的實(shí)現(xiàn)，也極大影響著就業(yè)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況。因此，平等就業(yè)權(quán)對(duì)于每一個(gè)就業(yè)者來(lái)說(shuō)具有不可替代的重要意義。 本文共分為六章。 第一章重點(diǎn)論述平等就業(yè)權(quán)的理論構(gòu)成，包括平等就業(yè)權(quán)的界定、構(gòu)成、權(quán)利屬性、價(jià)值以及與其他基本權(quán)利的關(guān)系。平等就業(yè)權(quán)

2、的準(zhǔn)確界定不僅是有效保護(hù)其本身的基礎(chǔ)，也是依法禁止就業(yè)歧視的前提條件。平等就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該是人人在就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)待遇上的一律平等，是機(jī)會(huì)平等基礎(chǔ)上的實(shí)質(zhì)平等，包括就業(yè)者在工作機(jī)會(huì)的獲得、工作待遇以及公共就業(yè)保障服務(wù)等方面的平等權(quán)利。平等就業(yè)權(quán)的享有和實(shí)現(xiàn)是保障就業(yè)主體的生存與發(fā)展，滿足其生存需求、社交需求、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，以及獲得社會(huì)認(rèn)可的重要途徑。 第二章介紹了平等就業(yè)權(quán)的思想淵源及其生成、演變的歷史。平等就業(yè)權(quán)最主要的思想淵

3、源是人權(quán)思想和社會(huì)福利意識(shí)。平等就業(yè)理念最初產(chǎn)生于資本主義經(jīng)濟(jì)興起之時(shí)，但其思想內(nèi)涵并非是一直不變的。在不同時(shí)期，不同經(jīng)濟(jì)體制下，不同的經(jīng)濟(jì)生活水平下呈現(xiàn)出不同的形態(tài)。 第三章重點(diǎn)論述了平等就業(yè)權(quán)的保護(hù)原則的限制原則。平等就業(yè)權(quán)的保護(hù)必須遵循平等原則和特殊保護(hù)原則（也可稱(chēng)之為合理差別待遇原則），以實(shí)現(xiàn)不同主體在就業(yè)權(quán)上的實(shí)質(zhì)平等。為實(shí)施特殊保護(hù)原則采取的積極措施包括配額制、自動(dòng)優(yōu)先原則、合理便利原則等。與其他權(quán)利一樣，平等就業(yè)權(quán)

4、也不是絕對(duì)無(wú)條件的、不受任何限制的，它要受到合理職業(yè)資格、職位本身的特殊需要、競(jìng)業(yè)禁止需要以及其他合理理由的限制，但這種限制應(yīng)當(dāng)遵循平等原則、比例原則以及合法原則。 第四章重點(diǎn)論述了就業(yè)歧視問(wèn)題。就業(yè)歧視本質(zhì)上是不合理的差別待遇，是對(duì)平等就業(yè)權(quán)的嚴(yán)重侵害，明確其具體含義、判定標(biāo)準(zhǔn)、種類(lèi)、成因等問(wèn)題，有利于對(duì)平等就業(yè)權(quán)進(jìn)行切實(shí)的保障。就業(yè)歧視現(xiàn)象是一種動(dòng)態(tài)的、發(fā)展著的社會(huì)現(xiàn)象，它在不同的時(shí)間和空間會(huì)有不同的表現(xiàn)形式，也會(huì)產(chǎn)生新的歧

5、視類(lèi)型。除了傳統(tǒng)分類(lèi)中的直接歧視、間接歧視以及基于各種歧視理由的歧視外，還出現(xiàn)了一些其他形式的歧視，比如合理便利歧視、騷擾性歧視、報(bào)復(fù)性歧視等等。 第五章重點(diǎn)論述平等就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)與保障。平等就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，以平等就業(yè)權(quán)主體也即就業(yè)者的自覺(jué)為基礎(chǔ)，同時(shí)還須平等就業(yè)權(quán)義務(wù)主體（社會(huì)和國(guó)家）履行其積極義務(wù)和消極義務(wù)來(lái)保障。由于平等就業(yè)享有和實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是就業(yè)者的平等就業(yè)權(quán)與用人單位自主權(quán)在就業(yè)市場(chǎng)中的博弈，而與用人單位相比，就業(yè)者處于

6、明顯的弱勢(shì)地位，因此這就要求國(guó)家權(quán)力（主要是立法權(quán)和司法權(quán)）適時(shí)適度地介入這一博弈過(guò)程，以平衡就業(yè)者與用人單位之間的關(guān)系，維護(hù)和保障就業(yè)者的平等就業(yè)權(quán)。在平等就業(yè)權(quán)的保障制度上，聯(lián)合國(guó)、歐盟和美國(guó)的一些先進(jìn)立法和體制設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)可以為我國(guó)解決平等就業(yè)問(wèn)題提供借鑒。 第六章是對(duì)我國(guó)平等就業(yè)權(quán)保障制度的檢討與反思。我國(guó)法律中有不少關(guān)于平等就業(yè)權(quán)保護(hù)的規(guī)定，但禁止就業(yè)歧視的效果并不理想。其原因不僅在于我國(guó)平等就業(yè)方面的法律規(guī)定存在眾多缺