自然資源物權體系研究.pdf

1、適應市場經濟的發(fā)展，依托物權法對自然資源的利用進行調整得到法學界的共識。在傳統(tǒng)物權之外提出的自然資源物權是一個新的概念，自然資源物權理論是自然資源法學理論的新發(fā)展，也是物權理論的新發(fā)展。自然資源物權體系是自然資源物權理論總論中的重要內容，起著承上啟下的關節(jié)作用，為自然資源物權理論所必需。本文分為四個部分。
　　第一部分是自然資源物權體系的理論構架。構建自然資源物權體系，需要作要素體系與種類體系的劃分。要素體系，探尋自然資源物權由哪

2、些要素構成；種類體系，是對物權按一定標準進行的分類。自然資源物權體系的建立，需要協(xié)調民法和物權法的相關理論，符合民法與物權法的發(fā)展趨勢，需要探尋自然資源的利益實現(xiàn)機制。
　　第二部分是自然資源物權的要素體系。自然資源所有權的主體只能是國家和集體，國家行使自然資源所有權的主要方式是出讓自然資源利用權，集體行使自然資源所有權的主要方式是發(fā)包自然資源利用權，集體行使自然資源所有權應充分考慮集體成員的利益。應賦予自然資源用益物權更加獨立的

3、地位，需要處理好自然資源用益物權人與所有權人之間的權利義務關系。自然資源權利抵押權的客體是可以轉讓的自然資源用益物權。自然資源所有權具有占有、使用、收益和處分四項基本權能，自然資源用益物權同樣具有此四項權能，自然資源權利抵押權的權能是進行優(yōu)先受償。
　　第三部分是自然資源物權的種類體系。確認物權性質的自然資源國家所有權和集體所有權，自然資源的物權法調整才成為可能，才能建立自然資源物權體系。自然資源用益物權可以分為自然資源使用權和自

4、然資源收益權，自然資源使用權主要行使自然資源使用權能，自然資源收益權主要行使自然資源收益權能。以自然資源用益物權為客體設定的權利抵押權體系，受到自然資源用益物權的直接影響。
　　第四部分是自然資源物權體系研究過程中對自然資源物權理論和實踐的思考。理論上需要提高自然資源物權的物權化程度，同時自然資源物權理論需要進一步系統(tǒng)化。對自然資源物權立法的思考是建立以物權法調整為主體的法律調整模式，選擇集中與分散相結合的立法模式。對法律適用的思