論自然資源物權(quán)制度的“綠色”屬性.pdf

1、自然資源與人們的生活息息相關(guān)。在自然資源的流轉(zhuǎn)過(guò)程中，如何科學(xué)、合理、有效地管理、利用和保護(hù)有限的甚至是不可再生的自然資源，其前提就是要對(duì)自然資源實(shí)現(xiàn)確權(quán)保護(hù)。傳統(tǒng)物權(quán)制度受“私”的觀念影響，將自然資源作為一般的“物”來(lái)調(diào)整，只注重自然資源的經(jīng)濟(jì)屬性，忽視其生態(tài)屬性。“綠色”屬性的缺失導(dǎo)致在開發(fā)和利用自然資源的實(shí)踐中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源危機(jī)。
　　自然資源物權(quán)是在傳統(tǒng)物權(quán)理論的基礎(chǔ)之上提出來(lái)的，通過(guò)設(shè)定自然資源物權(quán)法律制度

2、，可以有效地促進(jìn)自然資源的配置和流轉(zhuǎn)；通過(guò)對(duì)自然資源的合理利用，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的最大化，最終實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與人類社會(huì)的平衡發(fā)展。但是，如何合理地設(shè)定自然資源物權(quán)法律制度，使之達(dá)到理想的程度，需要從其制度屬性進(jìn)行考察。因此，自然資源物權(quán)制度的屬性問(wèn)題是自然資源物權(quán)法律制度建立的根本性和全局性的問(wèn)題，“綠色”屬性說(shuō)明了自然資源物權(quán)法律制度不只是注重對(duì)自然資源的利用和開發(fā)，更要關(guān)注自然資源的可持續(xù)發(fā)展。全文分成四個(gè)主要部分。
　　第一部分從

3、自然資源物權(quán)的界定、體系、自然資源與現(xiàn)代物權(quán)法的關(guān)系三方面對(duì)自然資源物權(quán)制度進(jìn)行理論上的探討。自然資源物權(quán)是權(quán)利人為滿足其權(quán)益需要，對(duì)自然資源依法或依授權(quán)所享有的直接支配與排除妨礙的權(quán)利。自然資源物權(quán)可以分為所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)，核心是用益物權(quán)，自然資源與物權(quán)法是相互依存的關(guān)系。
　　第二部分從理論和國(guó)外制度上探討自然資源物權(quán)法律制度的發(fā)展前景。主要從自然資源物權(quán)的理念、價(jià)值取向、基本原則、人文倫理等方面認(rèn)識(shí)自然資源物權(quán)。國(guó)

4、外制度則主要探討了美國(guó)，德國(guó)和俄羅斯的相關(guān)自然資源法律規(guī)范。
　　第三部分論述我國(guó)傳統(tǒng)物權(quán)法律制度的缺陷。我國(guó)傳統(tǒng)物權(quán)法律制度的缺陷主要體現(xiàn)在兩方面，一方面是我國(guó)物權(quán)制度環(huán)境保護(hù)功能的缺失，另一方面是自然資源調(diào)配認(rèn)識(shí)失誤，使涉及自然資源的物權(quán)制度的環(huán)境保護(hù)功能大打折扣。
　　第四部分探討了在制定自然資源物權(quán)法律制度時(shí)，需充分考慮自然資源的特殊性，體現(xiàn)自然資源利用的“綠色”性。可以通過(guò)兩方面來(lái)設(shè)定自然資源物權(quán)，一是通過(guò)限制傳統(tǒng)