公共權(quán)力制約機(jī)制研究.pdf

1、本文首先從理論上分析了權(quán)力濫用的可能性，指出建立公共權(quán)力制約機(jī)制的必要性是由于權(quán)力具有天生的易腐性，對(duì)公共權(quán)力加強(qiáng)監(jiān)督與制約是政治民主化的要求，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)全球化的要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨性質(zhì)的內(nèi)在要求。當(dāng)前中國(guó)公共權(quán)力運(yùn)行中存在的五個(gè)方面主要問題，正是由于公共權(quán)力制約機(jī)制尚未健全造成的，為此論證了建立公共權(quán)力制約機(jī)制的必要性。其次，本文從中、西方國(guó)家公共權(quán)力的權(quán)力制約機(jī)制的理論和實(shí)踐的發(fā)展指出我國(guó)完全可以且確定有必要建

2、立一種既區(qū)別于“三權(quán)分立”，又體現(xiàn)權(quán)力制約原則的社會(huì)主義性質(zhì)的公共權(quán)力的權(quán)力制約機(jī)制；并進(jìn)一步論述了公共權(quán)力的道德制約機(jī)制是與權(quán)力制約機(jī)制并存的，是權(quán)力制約機(jī)制的補(bǔ)充，用歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)際說明了權(quán)力的道德制約機(jī)制的重要性，指出應(yīng)當(dāng)在公共管理中建立起對(duì)權(quán)力的道德制約機(jī)制；在正確理解公民權(quán)利對(duì)公共權(quán)力制約原理的基礎(chǔ)上，指出公民權(quán)利對(duì)公共權(quán)力的制約機(jī)制是民主社會(huì)獨(dú)有的制約機(jī)制，它是社會(huì)主義民主政治的最大優(yōu)勢(shì)并在近年來(lái)我國(guó)的法律實(shí)踐中不斷得