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1、我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村義務(wù)教育普及的程度及水平的高低,直接影響到全國普及九年義務(wù)教育目標的實現(xiàn)和整個教育事業(yè)的健康發(fā)展。十幾年來,我國義務(wù)教育取得了長足的發(fā)展,但是農(nóng)村義務(wù)教育的普及和發(fā)展卻一直處于低水平狀態(tài)。特別是稅費改革以后,農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展所需經(jīng)費更是受到了限制。 本文以農(nóng)村義務(wù)教育財政責任問題為立足點對其進行探討:介紹了農(nóng)村義務(wù)教育財政責任問題研究的意義、目前對農(nóng)村義務(wù)教育問題研究的進展和現(xiàn)狀以及研究方法;從公共產(chǎn)品
2、理論、社會公平理論、成本收益對稱理論以及國際經(jīng)驗上,論證了農(nóng)村義務(wù)教育為什么必須由政府且由中央和省級政府承擔;探討了農(nóng)村義務(wù)教育財政責任的發(fā)展歷程和農(nóng)村義務(wù)教育財政責任中存在的問題,主要包括:中央和地方政府在農(nóng)村義務(wù)教育財政責任上劃分模糊;農(nóng)村義務(wù)教育財政責任承擔主體重心過低;農(nóng)村和城市在義務(wù)教育財政責任上存在差異;農(nóng)村義務(wù)教育財政責任存在缺位現(xiàn)象以及農(nóng)村義務(wù)教育財政責任沒有從根本上落實。分析了中央和地方政府之間的利益博弈對農(nóng)村義務(wù)教育
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