基于平衡計(jì)分卡的基層稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估研究.pdf

1、現(xiàn)代政府以向公民和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為宗旨，以提高行政績(jī)效為目標(biāo)，因而政府績(jī)效評(píng)估作為一項(xiàng)有效的管理工具，在公共行政中受到廣泛關(guān)注。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)，對(duì)其績(jī)效的評(píng)估也成為政府績(jī)效評(píng)估中的重要組成部分。目前我國(guó)基層稅務(wù)部門(mén)績(jī)效管理過(guò)程中存在目標(biāo)責(zé)任重點(diǎn)不突出，重視結(jié)果而忽略過(guò)程和行為評(píng)價(jià)，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主觀隨意性大且缺乏聯(lián)系，績(jī)效管理忽視客戶(納稅人)重要性等問(wèn)題。本文旨在分析適用于基層稅務(wù)部門(mén)工作流程特點(diǎn)的績(jī)效評(píng)估方法，為其改

2、善管理、提高服務(wù)水平提供點(diǎn)滴借鑒。 第一部分：通過(guò)基層稅務(wù)部門(mén)績(jī)效管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析，作為導(dǎo)入平衡積分卡評(píng)估方法的切入點(diǎn)，探求基層稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展績(jī)效評(píng)估的重要性和可行性。 第二部分：借鑒平衡計(jì)分卡(BSC)的內(nèi)容和方法，從財(cái)務(wù)、納稅人、內(nèi)部管理流程以及學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四個(gè)方面，結(jié)合基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)分別設(shè)計(jì)相應(yīng)的指標(biāo)，從而建立較為完整的績(jī)效評(píng)估綜合系統(tǒng)。 第三部分：引入模型并進(jìn)行實(shí)證分析，對(duì)平衡計(jì)分卡系統(tǒng)所涉及