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文檔簡介
1、法官是認(rèn)定案件事實和做出終局裁判的唯一主體,也是指揮和引導(dǎo)庭審活動順暢推進(jìn)的唯一主體。法官通過運(yùn)用刑事訴訟指揮權(quán)來管理庭審秩序,掌握庭審節(jié)奏,引導(dǎo)控辯雙方的訴訟行為,法官此項權(quán)能對于保證庭審活動有序、順利、高效運(yùn)行具有不可替代的作用。
法官訴訟指揮權(quán)兼顧程序正義和訴訟效益兩個價值目標(biāo),程序正義理論和訴訟效益理論為法官此項權(quán)力的行使奠定正當(dāng)、深層的理論基礎(chǔ)。從控權(quán)角度論,我國憲法規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)對法官
2、訴訟指揮權(quán)予以監(jiān)督,出現(xiàn)了監(jiān)督權(quán)與審判權(quán)相互對立相互沖突的樣態(tài);從護(hù)權(quán)角度論,應(yīng)該避免法官指揮權(quán)的過度擴(kuò)大和膨脹,保護(hù)被告一方的合法權(quán)益,因此,憲政原理中分權(quán)理論和人權(quán)理念為法官訴訟指揮權(quán)的有效行使提供有力的支撐。
囿于中國目前并沒有系統(tǒng)的、有針對性的規(guī)定法官刑事訴訟指揮權(quán),讓法官在具體操作中享有較大的自主性,以致出現(xiàn)了法官庭外調(diào)查權(quán)隨意性大、法官釋明權(quán)不明確化、訴訟當(dāng)事人救濟(jì)途徑的缺失、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)影響法官刑事訴訟指
3、揮權(quán)的行使以及參加庭審活動的人違反法庭紀(jì)律阻礙法官刑事訴訟指揮權(quán)行使等一系列問題。
法官行使刑事訴訟指揮權(quán),需要以不違背訴訟指揮權(quán)的宗旨為前提,發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,但是這種能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮并不是恣意和不加節(jié)制的,讓法官真正發(fā)揮訴訟的指揮者和程序的控制者的作用,法官需要遵循以下原則:中立原則、無罪推定原則、控辯平等原則和控審分離原則。
目前,為了維護(hù)當(dāng)事人庭審權(quán)益,促進(jìn)庭審程序安定、有序,需要從實體方面規(guī)范法官
4、的庭外調(diào)查權(quán),從權(quán)利救濟(jì)方面賦予當(dāng)事人對訴訟指揮的異議。為了讓法官刑事訴訟指揮權(quán)制度形成一個獨立、完整的體系,在具體構(gòu)建這一制度時,不僅需要從該制度的內(nèi)容及救濟(jì)方面入手,同時還需要輔以相應(yīng)的配套措施。
證據(jù)規(guī)則體系明確了證據(jù)采用和判斷的尺度,避免了訴訟程序的無故拖延,易于法官引導(dǎo)控辯雙方圍繞爭點展開辯論,同時也可以約束和規(guī)范法官行使指揮權(quán)。證據(jù)規(guī)則指導(dǎo)司法實踐,可以實現(xiàn)庭審活動的有序化、穩(wěn)定化,構(gòu)建證據(jù)規(guī)則體系可從規(guī)范證據(jù)能力
5、和證明力的刑事證據(jù)規(guī)則體系和規(guī)范證據(jù)運(yùn)用程序的刑事證據(jù)規(guī)則體系兩個方面進(jìn)行。
法官作為行使刑事訴訟指揮權(quán)的特定主體,法官職業(yè)化直接決定了訴訟指揮權(quán)行使的效果。法官職業(yè)化不僅包括法官的個人修養(yǎng)、職業(yè)操守、專業(yè)知識水平,還包括精湛嫻熟的訴訟指揮藝術(shù),因此探討法官指揮權(quán)的完善,就需要培育法官的職業(yè)化,結(jié)合我國的司法實踐,需要多措并舉,具體包括構(gòu)建法官員額制度、確立司法責(zé)任制、規(guī)范法官遴選制度和改革法官績效考核標(biāo)準(zhǔn)。
法官行
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