六師北塔山牧場轉(zhuǎn)移支付問題研究.pdf

1、為實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)邊境團(tuán)場各項(xiàng)社會事業(yè)尤其是基本公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)社會的和諧穩(wěn)定，國家加大了對邊境貧困團(tuán)場的轉(zhuǎn)移支付力度。為了促進(jìn)邊境貧困團(tuán)場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兵團(tuán)黨委提出了“三個(gè)傾斜（向邊境團(tuán)場傾斜，向民族團(tuán)場傾斜，向貧困團(tuán)場傾斜）”政策。兵團(tuán)第六師北塔山牧場，地處中蒙邊境，地理位置偏僻，交通不便，自然氣候條件十分惡劣，屬于國家級貧困邊境團(tuán)場。隨著兵團(tuán)“三個(gè)傾斜”政策的實(shí)施，兵團(tuán)采取了多項(xiàng)政策支持北塔山牧場，第六師五家渠市更是提出舉全師之

2、力支援北塔山牧場的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。然而，從第六師北塔山牧場的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來看，其形勢并不樂觀。正是基于此，本文以第六師北塔山牧場轉(zhuǎn)移支付資金使用為對象，在全面掌握該地區(qū)轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合該地區(qū)的特殊性性分析其轉(zhuǎn)移支付中存在的問題，進(jìn)而提出建議及對策，以期完善兵團(tuán)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，促進(jìn)兵團(tuán)邊境團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)屯墾戍邊的歷史使命。
　　本文研究表明由于邊境團(tuán)場自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，且依靠自身能力發(fā)展經(jīng)濟(jì)存在困難的情況