自組織視野下的中國公益類科研機(jī)構(gòu)發(fā)展研究.pdf

1、社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)是對(duì)從事“社會(huì)公益事業(yè)、技術(shù)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究類型”的科研機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱，目前這類機(jī)構(gòu)主要分布在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、資源、環(huán)境、公共安全等行業(yè)領(lǐng)域。社會(huì)公益科研以為全社會(huì)提供公共技術(shù)產(chǎn)品和公益服務(wù)為主，關(guān)系到公共利益和國計(jì)民生。幾十年來，公益類科研機(jī)構(gòu)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、抵御自然災(zāi)害、保障人民健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面，取得了一批重要的科研成果，為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但由于改革相對(duì)滯后，社會(huì)公益科研機(jī)構(gòu)力量分散重復(fù)、

2、學(xué)科結(jié)構(gòu)陳舊、機(jī)制僵化、人浮于事等問題比較突出；而且多年來投入增長緩慢，設(shè)施不足、設(shè)備老化、社會(huì)保障負(fù)擔(dān)重、科技人員待遇低等問題也較嚴(yán)重。多種因素造成社會(huì)公益科研機(jī)構(gòu)發(fā)展比較困難，科研創(chuàng)新能力不能有效滿足國家和社會(huì)需求，成為當(dāng)前國家創(chuàng)新體系建設(shè)中一個(gè)亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，公益類科研機(jī)構(gòu)成為國家科技體制改革的重點(diǎn)之一。
　　 本文是基于系統(tǒng)科學(xué)中的自組織理論來撰寫的，希望提煉出公益類科研機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)律與自組織

3、理論之間的內(nèi)在聯(lián)系。文章第一章從自組織理論出發(fā)，構(gòu)建了公益類科研機(jī)構(gòu)發(fā)展自組織發(fā)展的理論，論證了公益類科研機(jī)構(gòu)自組織發(fā)展的條件、動(dòng)力、路徑等機(jī)制。第二章在前文基礎(chǔ)上，首先通過分析英國公益類科研機(jī)構(gòu)發(fā)展的自組織機(jī)理，驗(yàn)證了公益類科研機(jī)構(gòu)自組織發(fā)展理論的正確性。然后通過對(duì)我國公益類科研機(jī)構(gòu)發(fā)展歷程的梳理，以及對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀的概括，深刻分析了我國公益類科研機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r所蘊(yùn)含的自組織機(jī)理，證明并歸納了了公益類科研機(jī)構(gòu)自組織發(fā)展的客觀規(guī)律性。最后歸納

4、并分析了我國公益類科研機(jī)構(gòu)發(fā)展過程存在的問題，指出了阻礙公益類科研機(jī)構(gòu)自組織發(fā)展的各種因素。第三章基于前文所構(gòu)建的公益類科研機(jī)構(gòu)自組織發(fā)展的理論，結(jié)合我國公益類科研機(jī)構(gòu)分類改革的相關(guān)對(duì)策和建議，最終提出了筆者對(duì)于公益類科研機(jī)構(gòu)未來進(jìn)一步自組織發(fā)展對(duì)策的一些思路。
　　 本文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于構(gòu)建了公益類科研機(jī)構(gòu)自組織發(fā)展的理論，為公益類科研機(jī)構(gòu)改革方向提供了理論依據(jù)，并結(jié)合國家公益類科研機(jī)構(gòu)分類改革的相關(guān)政策，從自組織理論的事業(yè)